关于重点督办“加大对欠发达地区教育投入的力度促进我省教育均衡发展”代表建议的情况报告

目录/提纲：……
一、督办的主要工作
（一）把重点建议督办摆上重要工作位置
三是汇编了督办工作相关资料
（二）加强与承办单位沟通协调
（三）深入开展调查研究
（四）密切与领衔提出建议的省人大代表的联系
二、取得的主要成效
一是教育“创强”工作（创教育强县、强镇）取得了新的突破
二是欠发达地区义务教育均衡发展水平不断提高
三是教育发展的投入保障机制不断完善
四是加大了师资队伍建设的投入
三、几点建议
（一）加强宣传引导，努力克服“等靠要”的思想
（二）进一步加大财政对教育投入，建立健全教育公共财政投入稳定增长机制
（三）根据欠发达地区教育发展水平较低的实际，狠抓教育创强工作
（四）建立和完善监督检查制度，加强对教育财政投入的监督
……
关于重点督办“加大对欠发达地区教育投入的
力度促进我省教育均衡发展”代表
建议的情况报告


广东省人民代表大会常务委员会：
根据省人大常委会办公厅《关于做好省人大代表重点建议督办工作的通知》精神（粤常办〔2013〕76号），认真做好关于《加大对欠发达地区教育投入的力度，促进我省教育均衡发展》重点建议督办工作（代表建议编号：1033、1089、1112、1145、1151、1294、1320、1506、1556、1567、1568、1696号等建议合并），省人大教科文卫委员会认真履行督办职责，积极采取措施，卓有成效地开展督办工作，有力地促进了代表重点建议的办理和落实，较好地保证了省政府提出的办理方案中确立的工作目标的落实，取得了预期的效果，现将督办情况报告如下：
一、督办的主要工作
（一）把重点建议督办摆上重要工作位置。一是成立了督办工作领导小组，由省人大常委会副主任周天鸿任督办组组长，教科文卫委员会主任委员梁万里、副主任委员谭泽中担任副组长，成员由教科文卫委员会
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略712字，正式会员可完整阅读）……　
任委员谭泽中分别率领督办调研小组，先后奔赴湛江、茂名、阳江、清远等市及其所属的一些县（区）开展督办调研工作，认真听取当地政府及其有关职能部门关于欠发达地区教育发展和经费投入的情况汇报，实地察看了一些中小学校，广泛听取各级政府及其有关职能部门、学校负责人的意见和建议，并针对欠发达地区教育发展和经费投入工作中存在的问题，与当地人大、政府和教育行政部门的有关领导共同研究和探讨相关问题的解决途径，有效地促进了代表重点建议办理工作的顺利进行。
（四）密切与领衔提出建议的省人大代表的联系。为使督办工作更好地反映代表意愿，我们对代表提出的有关欠发达地区教育发展和经费投入的相关建议进行认真研究分析，对代表最关注的问题，及时与领衔代表取得联系，认真听取代表的意见和建议，对提出《关于加大对欠发达地区教育投入的力度，促进我省教育均衡发展》建议的阳东县第一中学吴国良等代表，在调研期间，我们专门听取了他们的意见和建议。同时，我们还通过下基层调研、邀请代表参加座谈和电话联系等形式，主动与领衔提出建议的省人大代表沟通，及时通报督办进展情况，先后邀请了24名参与提出相关建议的代表参加有关会议和调研等督办活动。
二、取得的主要成效
教科文卫委员会认为，省政府及有关职能部门对省人大常委会主任会议确定的《加大对欠发达地区教育投入的力度，促进我省教育均衡发展重点建议》的办理工作高度重视，措施得力，工作扎实有效，办理报告实事求是，办理工作达到了预期的效果。主要表现在四个方面：一是教育“创强”工作（创教育强县、强镇）取得了新的突破。欠发达地区各级政府自觉把创强列入主要领导政绩考核的重要内容，坚持以创强为统领，不断深化欠发达地区的教育改革，省政府及有关职能部门，相继出台了一系列关于加大对欠发达地区教育投入力度，促进我省义务教育均衡发展的政策文件并加以落实，基础教育、学前教育、特殊教育、职业教育等各级各类教育协调发展，县域义务教育均衡发展督导评估工作深入开展。二是欠发达地区义务教育均衡发展水平不断提高。通过重点建议的办理，进一步明确了义务教育均衡优质标准化发展的目标责任和具体措施，建立和完善了义务教育优质资源共享机制，大力推进了欠发达地区义务教育标准化学校建设，校舍安全、师资队伍建设、教育教学改革、办学水平和教学质量有了新的发展。三是教育发展的投入保障机制不断完善。针对县域财政困难，政策性教育经费错位使用的情况，为确保欠发达地区教育改革与发展，各级政府制定并落实了一系列加大教育投入政策，进一步建立和健全了教育投入稳步增长机制，加大了省级财政对欠发达地区的倾斜和转移支付的力度，大幅度提高了生均公用经费标准，改善办学条件，加大了中小学校舍建设的投入，建立了中小学校舍维修长效机制，落实中小学建设工程费减免优惠政策，逐步缩小区域间、城乡间、_间教育发展不均衡的问题，欠发达地区义务教育经费保障水平得到了提高。四是加大了师资队伍建设的投入。欠发达地区全面实施县域内教师与当地公务员平均工资水平大体相当，农村教师和城镇教师平均工资水平大体相当的工资制度，教师工资福利普遍得到了提高，建立健全了山区和农村地区义务教育学校教职工岗位津贴制度、农村家庭经济困难教师救助制度，加大了农村教师培养培训投入，较好地稳定了教师队伍。
三、几点建议
（一）加强宣传引导，努力克服“等靠要”的思想。由于历史和地理环境等因素制约，致使我省粤东西北地区经济发展相对缓慢，受经济发展水平的制约，欠发达地区教育投入不足的问题，已直接影响到教育事业发展。调研中，我们发现经济欠发达地区一些干部群众对教育的发展缺乏信心，对经费不足存在着畏难情绪，自卑自弃，甚至抱怨历史、抱怨上级支持不够，存在着不同程度的“等靠要”思想。建议各级政府 ……（未完，全文共3959字，当前仅显示2000字，请阅读下面提示信息。收藏《关于重点督办“加大对欠发达地区教育投入的力度促进我省教育均衡发展”代表建议的情况报告》）