基层青年干部的成长情况的调查报告

目录/提纲：……
一、存在的问题与差距
（一）青年干部自身存在的问题
1、精神状态不佳
2、思想观念不新
3、服务意识不浓
4、工作作风不实
5、纪律观念不强
（二）青年干部培养机制存在的差距
二、影响基层青年干部成长的原因分析
1、对党的方针政策不能深刻理解和贯彻执行
2、忽视了对主观世界的改造，理想信念发生动摇
3、对基层干部的培养锻炼不够，干部组织和带动群众的能力不高
4、基层青年干部队伍没有充分彰显出活力
三、今后基层青年干部选拔培养的对策措施
（一）转变观念，搞好规划，努力营造良好的用人导向
1、要切实转变思想观念
2、落实工作责任
3、完善长远规划
（二）注重培养，强化锻炼，提高基层青年干部的整体素质
1、基层青年干部教育培训上下功夫
2、多岗位培养，丰富工作经验
3、多途径锻炼，提升实践能力
（三）切实搞好队伍建设、人文关怀，打造良好的基层工作氛围
1、强化基层领导班子建设
2、关心和爱抚基层青年干部
（四）建章立制，政策扶持，激活基层青年干部队伍活力
1、在健全规章制度上下功夫
2、在对基层倾斜政策上下功夫
（五）扩大视野，拓宽渠道，加大年轻干部的选用力度
1、做好后备干部集中调整和动态管理
2、继续加大竞争性选拔力度
3、坚持选拔使用一线干部，不拘一格用人
……
构建基层年轻干部培养成长链的实践与思考
--基层青年干部的成长情况的调查报告

导读：本文中的基层青年干部指具体落实国家有关政策的传达和执行者，他们中有村级定工干部，国家选聘的服务基层项目人员，乡级公务员、事业单位工作人员，县（区）级职能部门的工作人员等，他们直接服务人民群众，是国家政策的最后传达者和执行者，他们的成长，关系国家的未来，他们理应受到更多的关注。

党的十八大报告中关于要“加大培养选拔优秀年轻干部力度，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长”的决策，为基层工作带来了新鲜血液，一大批年富力强、专业技术强、素质高的的青年干部扎根基层、贡献青春、服务群众，为国家的经济和社会发展起到了巨大的作用。同时，基层工作的复杂性，繁重性和多联系性也为基层青年干部不断提高解决基层实际情况的能力和驾驭全局的思想能力提供了广阔的舞台，更加有力的促进了基层青年干部健康的成长。时至今冬，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“坚持党管干部原则，深化干部人事制度改革，构建有效管用、简便易行的选人用人机制，使各方面优秀干部充分涌现。”的科学用人思想，内容丰富，旗帜鲜明，极大地激发了基层青年干部好好学习，奋发图强，扎扎实实做好本职工作，勤勤恳恳服务人民
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，责任过多，压力过大。个别干部对群众反映的困难和问题漠然视之，推诿扯皮，久拖不决，使一些简单问题复杂化，最终导致矛盾激化，甚至造成群众越级上访或过激行为。一些乡干部和村干部一碰到开展活动就讲报酬，对于又苦又累的工作不主动承担，而是极力回避。
4、工作作风不实。
主要表现在个别青年干部官僚主义、形式主义比较严重。工作作风飘浮，方法简单，习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，整天泡在“文山会海”之中，沉下身子抓落实不够；有些基层干部对复杂问题和热点问题工作方式简单粗暴，不愿意耐心做工作；一部分青年干部不愿意深入到困难的地方和矛盾多、问题大的地方，不能真正下去解决问题；一些领导干部不能深入进行调查研究，不能及时发现存在的问题和总结推广群众创造出的好做法、好经验；有的干部没有把身上的担子当责任、当义务，对群众缺乏深厚的感情，想服务、会服务、能服务、提供优质服务的意识和能力欠缺，“手长袖短”的现象比较突出；有的干部工作掂轻怕重，推诿扯皮，吃不了苦，受不了累，艰苦奋斗精神缺乏，奉献意识较差；有的干部光说不干，或说多干少，重言轻行，在数字上做文章，在汇报上下功夫，欺上瞒下，不抓落实。
5、纪律观念不强。
一些基层青年干部在处理村务上优亲厚友，甚至假公济私。如在发放宅基地、承包村集体土地、上报农村低保户、上报应享受救济粮农户等方面，标准不一样，条件不一致，不能一碗水端平。部分村干部将主要精力放在自己的事业或经营上，把管理村务当作兼职，不能坚持正规化办公，一些干部懒、散、拖，等、靠、要的思想严重。不严格要求，缺乏工作热情和责任心。遇到问题绕道走，在国家利益集体利益与个人利益发生冲突时，首先考虑的是自身利益；在小团体利益与大局利益发生冲突时，竭力维护小团体利益，没有正确的是非观念。个别地方发生了不稳定的问题时，农村干部不是勇敢地站出来，以积极的态度化解矛盾，解决问题，有的临阵退缩；有的事不关己，高高挂起，态度暧昧；更有甚者是唯恐事情闹得不大。
（二）青年干部培养机制存在的差距
一是优秀年轻干部的数量和素质还不能满足领导班子建设需要，特别是能够担任党政正职的优秀年轻干部数量偏少，全市干部队伍还未形成科学的老中青合理配备的年龄梯次结构。同时，高素质、专业型、复合型的领导干部人才的储备还稍显不足。
二是年轻干部队伍结构亟需优化，部分年轻干部缺乏基层和艰苦复杂环境的历练，工作经历单一；一些年轻干部对自身要求不严，理想信念不够坚定，工作作风还不够扎实，欠缺应急处变和处理复杂矛盾的能力。
三是一些单位对年轻干部培养管理缺乏足够的重视和有效的培养措施，存在求全责备的现象，不敢把年轻干部放在重要岗位、关键岗位上考验，影响了优秀年轻干部的培养和成长。
四是目前年轻干部的培养锻炼、选拔任用和管理监督机制还不够健全，同时由于地市合并造成干部积压以及军转安置，导致年轻干部成长空间相对较小，有利于年轻干部健康成长的_机制环境还没有完全形成。
二、影响基层青年干部成长的原因分析
基层青年干部队伍在工作作风、培养机制方面存在的问题，虽然出现在少数干部身上，但严重影响了整个基层干部队伍的形象，影响了基层的各项工作。分析起来，具体有以下一些原因：
1、对党的方针政策不能深刻理解和贯彻执行。
少数干部平时不注重学习，尤其是不注重理论学习，缺乏对一些重大问题的政治鉴别力，对党和国家的一些路线、方针、政策理解不够深，执行不够严。对新问题、新情况认识不清，思想观念模糊，不能深刻理解党的新时期方针政策，跟不上国家宏观政策的步伐，从而慢慢放松了对自己的党性要求。一些干部将组织和人民赋予的权力看作自己谋求利益的资本，干工作、办事情不讲原则讲私情，不讲党性讲关系，不讲奉献讲报酬。甚至有一些基层干部认为现在无法解决实际困难，当一天和尚撞一天钟，得过且过。
2、忽视了对主观世界的改造，理想信念发生动摇。
由于平时加强自身修养和党性锻炼不够，没有努力改造主观世界和牢固树立正确的人生观、价值观，权力观、地位观和利益观 ,受_资产阶级的思想信仰及封建残余思想观念的影响，市场经济的趋利性和等价交换等思想意识在一些干部的头脑中产生，面对农村工作辛苦、待遇低的实际，感到前途渺茫，思想不平衡，干工作论报酬、做事情讲“实惠”的想法在头脑中占了上风，少数领导干部不愿意在农村扎根创业，而是想着过渡几年回城。
3、对基层干部的培养锻炼不够，干部组织和带动群众的能力不高。
就乡镇干部来讲，各乡镇机关干部整体素质不是很高。给青年干部的学习和锻炼没 ……（未完，全文共6905字，当前仅显示2425字，请阅读下面提示信息。收藏《基层青年干部的成长情况的调查报告》）