市州安监局长座谈会交流发言

目录/提纲：……
一、重点工作措施
（一）围绕“四个确保”，突出工作重点
一是“打非治违”
二是隐患排查
三是重点整治
四是两创一建
五是宣传教育
（二）狠抓“两个落实”，确保工作实效
一是措施落实
三是对安委分级暗访，要求轻车简行，直插现场，突击暗访
二是责任落实
一是推动“两个规定”落实
二是督查安全生产履职情况
三是严格责任追究
（三）开展“三项建设”，培育安监队伍
一是整章建制、政务公开、强化执行力，抓机关作风建设
二是强化执法责任、加强培训教育、聘请监督员，抓行政执法建设
三是提炼安监精神，凝心聚力抓团队精神建设
二、存在的主要问题
三、下阶段工作打算
（一）全面深入开展安全生产大检查
（二）继续深入推进“打非治违”专项行动
（三）切实抓好高温季节安全生产工作
一是严格执行烟花爆竹生产企业高温季节全面停产整顿工作
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市州安监局长座谈会交流发言
突出重点 狠抓落实
促进全市安全生产形势逐步向好
**市安全生产监督管理局
（2013年7月8日）

今年以来，我们围绕“四个确保”目标，突出“五大重点”，狠抓“两个落实”，开展“三项建设”，助推安全生产形势逐步向好。1-6月份，全市各类生产经营性伤亡事故起数、死亡人数人数同比分别下降10.5%和41.7%，没有发生重大及以上安全事故。
一、重点工作措施
（一）围绕“四个确保”，突出工作重点。一是“打非治违”。把“打非治违”作为“重中之重”进行部署，组织制定了“打非治违”重点督导和考核办法。对16个高危企业集中、安全秩序较乱的乡镇或地区进行重点督导，推动重典治乱。对“打非治违”工作不力、考核排名后两位的牵头部门、乡镇主要负责人和区县（市）“打非治违”工作领导小
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制表列出清单，建立台账，排查情况、整改方案和整改结果，都要经企业主要负责人签字，并向企业全员公开。二是对部门专项检查，要求技术专家随同，在检查过程中，不仅查企业自查情况、现场隐患，更要深查企业安全生产措施、责任落实情况，查管理上的漏洞和制度上的缺陷，并由检查人员填写《安全生产检查台账表》，对所查问题记录备案，督促整改。三是对安委分级暗访，要求轻车简行，直插现场，突击暗访。今年以来，先后联合市委、市政府督查室开展了校车安全、水上交通和消防安全暗访督查，并印发了督查通报。四是对政府全面督查，邀请四大家领导牵头，主要督查上述三个层次的检查情况和抽查现场。今年两次全市安全生产大检查都由市政府领导带队，邀请人大、政协领导参加。**书记刚到**不久，就亲自带队到区县（市）检查安全；**市长先后3次带队明察暗访安全生产工作。二是责任落实。一是推动“两个规定”落实。4月22日的市委第11次常委会议，专题学习省委、省政府《两个规定》。市政府出台了具体实施办法。市安委将《两个规定》学习纳入各级党校各类干部培训的重要内容。二是督查安全生产履职情况。联合市纪委开展了全市安全生产责任落实情况专项督查，涵盖15个乡镇、31个直属部门、32个基层单位，并形成督查通报，在全市安全生产现场会上公开点评。三是严格责任追究。对安全生产责任追究坚决执行事前事后追责两手抓两手硬，严惩安全生产失职违法人员。目前，全市已经或正在严肃查处的各级公职人员 32 名，其中，副处级领导干部3名，拟移交司法机关的公职人员6名。
（三）开展“三项建设”，培育安监队伍。一是整章建制、政务公开、强化执行力，抓机关作风建设。二是强化执法责任、加强培训教育、聘请监督员，抓行政执法建设。三是提炼安监精神，凝心聚力抓团队精神建设。
二、存在的主要问题
安全监管任务加重和安全生产基层基础薄弱的矛盾依然突出，“打非治违”和重大安全隐患治理仍不是很到位，安全生产标准化建设还有待大力推进，安全生产整体水平还有待进一步提高。
三、下阶段工作打算
（一）全面深入开展安全生产大检查。6月15日，我市在**召开安全生产现场会，全面部署安全生产大检查。会议下发了市政府办《关于集中开展安全生产大检查的通知》，明确了检查的范围、内容和方式，严格了检查的工作要求。6月16日，我局召开局务会议，决定在局监管行业企业立即开展安全生产大检查。此次检查将分暗访督导、工贸行业、医药化工、煤炭、综合监管、非煤矿山、烟花爆竹等六个安全生产检查组，分别由市局领导带队，分线开展安全检查。
（二）继续深入推进“打非治违”专项行动。当前，我市的“打非治违”工作已进入集中整治的攻坚阶段。我们将对上半年安全检查、暗访督查发现的问题和隐患进行梳理，并于7月份，组织重点部门全面开展一次集中执法行动，严格按照“四个一律”措施，严厉打击和切实关停一批非法违法企业。特别要加大对死灰复燃的非法违法行为的打击力度。对部分区县( ……（未完，全文共2489字，当前仅显示1582字，请阅读下面提示信息。收藏《市州安监局长座谈会交流发言》）