审计局关于2013年审计工作总结和2014年审计工作要点

目录/提纲：……
一、2013年审计工作总结
（一）各项业务工作全面开展
（二）机关作风和效能建设扎实推进
二、2014年审计工作要点
（一）强化对宏观调控政策和重大决策部署执行情况跟踪审计，促进政令畅通
（二）强化对经济运行中风险隐患的揭示力度，促进深化改革和防范风险
（三）强化涉民资金和生态环保项目审计，促进保障和改善民生
（四）强化“八项规定”等政策执行情况审计，促进基层反腐倡廉建设
（五）强化对违法违纪问题的揭示力度，促进健全权力运行监督和制约机制
（六）强化审计队伍建设，促进提升依法从审的能力和水平
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**市审计局关于2013年审计工作总结和2014年审计工作要点的报告

**市人民政府：

2013年我局审计工作在市委、市政府和上级审计机关的正确领导下，紧紧围绕率先基本实现现代化的目标要求，抓住关键点，寻求创新点，在服务科学发展中深化思路，在推动转型升级中积极作为，在保障和改善民生中狠下功夫，在加快创新发展中提升能力，各项工作有序进展。全年共安排审计及审计调查项目48项（不含以前年度续审项目38项），全年共出具审计和审计调查报告100份，被市领导批示25篇次，查处各类违纪违规和管理不规范金额62.33亿元，促进增收节支3.22亿元，核减工程款2.94亿元，提出审计建议70条，得到相关单位积极采纳。2013年公布的考核结果中，我局审计执法质量、审计成果等在苏州审计系统中位列第一，审计科研、审计统计、审计信息化等多项工作名列前茅，两个项目分获苏州市审计系统优秀项目和表扬项目称号，两个审计案例被审计署评为“2012年度AO实例应用奖”。局机关获得了“2012年度学习型机关”、“2012-2013年度基层党员干部冬训工作优秀组织奖”等荣誉，“推行重要审计结果公告制”入选**2013年度十大重点法治实事，党支部荣获“2011-2012市级机关“五好基层党组织”称号。

一、2013年审计工作总结

（一）各项业务工作全面开展

1.突出财政资金主线，进一步深化财政审计。关注预算执行情况。以“规
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立包含83个具体指标的部门领导干部经济责任审计评价指标体系，并在经信委、粮食局领导任中项目中成功应用。按照差别化管理的原则，拟定出台分类施审制度，将全市按照干部管理权限纳入经济责任审计范围的对象按照所在单位性质、资金情况、职能和经济活动等不同特点，进行差别化管理。逐步健全经济责任审计业务规范，制订出台2013年度区镇党政主要领导干部、部门主要领导干部、国有企业负责人经济责任审计工作方案，从审计目标、审计对象和范围、审计内容和重点、审计评价、审计工作组织安排、审计工作要求六个方面，对年度工作进行统筹安排。积极推广经济责任审计与投资审计、财政审计、专项资金审计相结合的“3+1”新模式，在民政局、粮食局、科技局等部门领导经济责任审计中，同步开展居家养老、粮食区域安全、科技发展资金专项审计调查，强化对领导干部经济管理权和政策执行权的全方位监督。与市纪委（监察局）、市委组织部和市财政局承办了全市领导干部履行经济责任能力培训班，对全市446名领导干部和财务主管进行专题培训和闭卷测试，并向全市各部委办局、各区镇主要领导赠阅审计普法材料2136册，促使干部履责能力培训成为常态，全面提升干部经济管理能力和科学决策能力。

4.关注保障和改善民生主题，进一步开展专项审计调查。紧扣“让人民的笑容更加灿烂”主题，按照民生幸福“五有”工程目标，对全市城镇化（城乡一体化）建设情况开展专题审计调查，摸底调查我市城镇化建设过程中规划目标实现和政策贯彻落实情况及百姓的满意度，助推新型城镇化建设。推广“组合型”审计方式，结合经济责任审计，对七项社会保险基金、农业综合开发项目资金、科技发展专项资金，以及粮食区域性安全、居家养老、社区建设管理、土地储备运作等情况进行专项审计调查。审计中，重点对社区综合信息管理系统、“一键通”居家养老信息系统、地籍管理系统等开展信息系统审计，保障促进各类惠民政策和民生资金落实到位。

5.紧扣审计转型升级，进一步提升审计信息化水平。将数据式审计平台建设作为审计技术手段转型升级的突破口，一是加强联网审计，在成功运用社保联网审计系统的基础上，着手准备与财政部门的联网审计，经费预算、设备配置等全部按上级要求落实到位；二是完善制度规范，制定《**市审计局计算机操作指南》、《**市审计局电子数据管理办法》，规范数据采集整理、数据分析、审计延伸取证等关键环节，维护电子数据安全；三是鼓励开发应用，运用信息化手段，积极解决审计中遇到的疑难问题，自行研发“财政数据采集工具”、“全国政府性债务批量取证工具”等应用小软件，提升了审计效率，并撰写了多篇计算机审计方法，上报“我为审计信息化建业献策”征文6篇。

6.加大协调配合力度，进一步形成联合监督合力。深化与纪检、监察、组织、财政等部门的沟通配合，加大对问题的发现和联合查处力度。一是实现监察审计工作全覆盖。会同监察局在总结重点部门监察审计工作成功经验的基础上，经市委市政府批准，在全市各区镇设立监察审计室，全面建立起覆盖全市3个开发区、8个乡镇、17个重点部门的监察审计工作网络，71名监察审计干部全部到位，进一步充实了监督力量。深化监察、审计双重管理制度，召开全市监察审计工作推进会，配套出台领导干部挂钩联系制度等文件，组织监察审计干部赴南京审计学院开展业务培训。2013年全市监察审计室共完成审计项目550项，提出审计建议321条，促进增收节支3714.66万元，促使内部出台加强三公经费管理、规范政府投资项目监管等方面的多项制度，充分发挥监察审计“相融互动”作用。二是开展审计建议整改落实专项督查。会同纪检、监察、国资等部门开展对2012年度审计的79个部门（单位），107个审计项目的联合检查，结果表明：被审计单位2012年共收缴或处理金额65730万元，提出审计建议177条，出台制度24项，审计整改落实率达90%以上。对部分审计整改工作未到位的单位，实行专项督办，并将整改情况与效率效能考核挂钩，促进审计建议落实到位。三是加强中央“八项规定”贯彻落实情况检查。制定《 **市审计局关于加强贯彻落实中央“八项规定”的审计实施意见 》，对2个区镇、10个市级预算部门会议活动等“三公经费”使用情况进行检查，揭露部分单位公务接待超标准、会议费支出不规范以及公务用车经费超预算等问题。联合纪检、国资等部门开展“清风行动”，对全市12个重点部门及3家国有企业执行相关规定情况进行现场检查，并联合相关部门对违反规定的单位进行督促整改。

7.完善机制建设平台，进一步提升内审服务质量。一是强化管理制度。推行会长走访理事制度，对20多名理事进行了逐一走访，召集了2次理事会；强化学组定期交流制度，开展《江苏省内部审计规定》、《中国内部审计准则》学习交流等10次学组活动，编发《**内审简报》10期，刊登会员动态30余条；深化理论研讨制度，组织内部审计人员参加江苏省、苏州市内审协会“内部审计信息化”课题研究，向上推荐论文11篇，5篇获奖；坚持定期赠寄制度，向会员单位赠寄《中国审计》、《中国内部审计》和《财经审计法规选编》等杂志 ……（未完，全文共7744字，当前仅显示2719字，请阅读下面提示信息。收藏《审计局关于2013年审计工作总结和2014年审计工作要点》）