卫生局（食药监局）2013年工作总结和2014年工作计划

目录/提纲：……
一、2013年工作开展情况
（二）强基固本，狠抓保障，党建党廉、行政管理、信息宣传工作扎实开展
二、2014年工作计划
（一）开展党的群众路线教育实践活动
（二）加强机构管理和机制建设
（三）深入推进医药卫生_改革
（四）加强卫生人才队伍建设
（五）加强医疗质量管理
（六）完善公共卫生服务体系
（七）强化“三品一械”日常监管
（八）严打“三品一械”违法行为
（九）完善食品安全监管体系建设
（十）完成综治维稳、扶贫、安全生产、政务公开、计划生育等工作目标
……

**区卫生局（食品药品监督管理局）2013年工作总结和2014年工作计划

　　　　2013年，区卫生局（食品药品监管局）在区委、区政府的正确领导下，在上级业务主管部门的关心指导下，紧紧围绕“十二五”规划要求，以“转作风、促增长”主题实践活动为契机，以民生实事为抓手，紧扣工作主线、强化保障措施，统筹兼顾,狠抓落实，全面推进卫生、食品药品监督管理工作的开展，顺利完成2013年各项工作任务。
　　　一、2013年工作开展情况
　　　（一）凝心聚力，紧扣主线，“推介”“防控”齐头并进，四项民生实事提前超额完成，十项重点工作全面落实
　　　　1.全力推介健康综合体项目，打造宜居新城
　　　　在“新广州新商机”2013年广州市健康产业综合体项目推介活动中，我局牵头开展我区健康综合体项目的推介工作，多次协调区招商引资局（企业建设局）、规划国土局、区党政办、政策研究室、发展和改革局、经济发展局、科技和信息化局等部门召开项目工作会议，做好推介会前期准备工作包括制作项目展板和沙盘模型、准备宣传材料、实地参观考察等。在区领导的重视和具体指导下，我局研究制定《**区健康医疗（产业）综合体项目工作方案》，规划在我区打造3大健康医疗产业集群：一是依托中新知识城，打造以中山大学肿瘤防治中心中新知识城院区项目为核心的中新知识城国际高端肿瘤诊疗服务产业集群；二是结合长岭居高端居住区发展规划，形成以泰康人寿华南健康城项目和国际中医科研健康服务中心项目为核心的长岭居健康养生谷产业集群；三是依托科学城
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至2013年9月）总计为401名农村孕产妇提供住院分娩补助，补助金额13万余元，超出400名的工作任务，进一步提高农村孕产妇住院分娩率，有效降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。
　　　　4.全面落实十项重点工作，夯实发展基础
　　　　（1）深入推进医药卫生_改革
　　　　在区委、区政府大力支持下，我局积极稳妥推进医药卫生_改革，在今年开展的广州市医改综合考评中，我区再次取得全市第一的好成绩。
　　　　一是卫生基础设施建设稳步推进。区红十字会医院业务用房改造工程已基本完成，新门诊综合大楼预计年底投入使用；开发区医院升级改造工程已立项，正在进行方案设计；夏港街、东区街社区卫生服务中心装修改造工程均已进场施工，预计年底完成建设；**街社区卫生服务中心过渡用房已完成选址；新建社区卫生服务站（墩头基、联和）2间。
　　　　二是基层卫生人才队伍不断壮大。我区与暨南大学第一临床医学院合作开展全科医师规范化培训和全科医学转岗培训项目，首批招录（2010年入学）的36名规范化培训全科医师于今年7月毕业到岗，成为我区基层医疗卫生机构全科医学骨干，2013年新招聘学员13名（第三批）；对基层医疗卫生机构在职的28名临床医师开展全科医学转岗培训。截至目前，我区注册全科医师达到110人，提前2年半实现每万名常住居民配备2名全科医师的目标（广州市规定2015年底实现）。此外，为提升社区护士的社区护理服务能力，我局制定《2013年**区社区护士岗位培训方案》，分批对在岗社区护士进行轮训。
　　　三是基本药物制度进一步巩固。我区基层医疗卫生机构（包括非政府办社区卫生服务机构和村卫生站）全部实施基本药物制度，我局今年重点开展了三项工作：第一，在村卫生站实施一般诊疗费制度。收费标准5元/次，新农合和医保报销比例为70%；我区对一般诊疗费中患者自付部分（1.5元/次）也给予减免，减免部分由区财政给予补助。第二，加大对非政府办基层医疗卫生机构的监管。我局组织了针对非政府办社区卫生服务站基本药物制度实施情况的专项检查，督促相关单位通过省医药采购平台集中采购，规范药品购进渠道。联合物价部门对药品零差率销售情况进行检查，依法对违规收费行为进行处罚。针对少数机构基本药物财政补助申请不规范的情况，我局统一印制了格式处方，增加相关费用患者签名确认环节；为相关单位安装全科门诊工作站和费用汇总应用程序，减少医疗定价和收费的人工操作误差；加大补助经费申请核查和违规处罚力度，保证财政资金的使用效益。第三，做好基本药物目录调整的前期准备工作。根据卫生部公布的《国家基本药物目录》（2012年版）和省增补药物目录调整的情况，我局组织各基层医疗卫生机构和区属医院开展基本药物配备情况摸底调查，并根据市卫生局工作部署，开展市增补药品临床使用需求调查，为下一步调整我区基本药物用药目录做好准备。
　　　　四是首创基层医疗卫生机构绩效工资分配模式。组织实施2012年度基层医疗卫生机构绩效考核，建立绩效奖金区级统筹分配机制。我区在全市率先实施“三级考核、两级统筹”的基层医疗卫生机构绩效工资分配模式，受到广州市医改办的充分肯定，严志明副区长在全市医改工作会议上作先进经验交流。
　　　　五是经费补偿机制得到完善。为确保基本公共卫生服务任务得到落实，我局制定了《关于社区卫生服务中心、站落实基本公共卫生服务任务职责分工的指导意见》，合理界定社区卫生服务中心和社区卫生服务站的任务分工和经费补偿标准；联合区财政局出台了《**区基本公共卫生服务经费管理暂行办法》，完善基本公共卫生服务经费补偿机制。
　　　　六是首开先河转变服务模式。以绩效考核为抓手，推进基层医疗卫生机构转变服务模式，在社区卫生服务中心和乡镇卫生院组建社区责任医师团队，实现社区卫生服务网格化管理，落实对居民（尤其是慢性病患者）的健康管理。开全省先河，在九龙镇中心卫生院开展居民健康管理签约服务试点工作，逐步引导签约居民实现基层首诊、分级诊疗和双向转诊，提高基层医疗卫生服务的利用率。我区开展居民健康管理签约服务相关做法受到省市卫生部门的充分肯定，并在广东省家庭医生签约服务会议上作经验交流。我区九龙镇中心卫生院何玉梅同志被中国农村卫生协会评为广州市唯一的一名全国优秀乡镇卫生院院长。
　　　　七是公立医院改革试点探索。积极准备开展平价医疗服务工作，草拟了《**区开展平价医疗服务工作的实施方案》，计划在三间区属公立医院实行CT、MRI、DSA三种大型医用设备检查费用优惠20%，以及中药饮片零差率销售，在区中医医院还将实行基本药物零差率销售，在区属同级医院实行大型医用设备检查结果互认，降低群众看病就医费用；在区中医医院开展法人治理结构改革试点工作，组建了医院管理理事会。
　　　八是加强医疗机构监督管理，确保医疗质量安全。合理规划医疗卫生资源。编制了《**区医疗卫生设施布局中长期（2011—2020）规划》和《**区医疗服务设施建设三年计划（2013-2015年）》，明确我区的医疗机构规划建设；调整《**区医疗机构设置规划布局一览表（2011年-2015年）》，其中各类医疗机构新增35间。初步建立常态化的医疗机构监督管理机制。对全区一级以上医疗机构进行医疗质量督导，开展“医疗质量万里行”活动、“三好一满意”活动和抗菌药物临床应用专项整治活动；对民营医疗机构实施动态量化监管，开展2013年基层 ……（未完，全文共12110字，当前仅显示2880字，请阅读下面提示信息。收藏《卫生局（食药监局）2013年工作总结和2014年工作计划》）