干部学习讲稿：社会主义新农村建设（下）

目录/提纲：……
三、走中国特色的农业现代化道路
（一）中国特色农业现代化道路的具体要求
（二）如何走出一条中国特色农业现代化道路
（三）统筹城乡和建设社会主义新农村的历史背景
四、走中国特色农业现代化道路需要解决的问题
（一）土地问题
（二）调动农民的生产积极性
（三）提高农产品价格
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干部学习讲稿：社会主义新农村建设（下）
　　徐祥临
　　中共中央党校三农问题研究中心教授

三、走中国特色的农业现代化道路
　　所以我讲的第三个问题重点是要走好走出中国特色的农业现代化道路。中央关于建设社会主义新农村，五句话二十个字的总体要求第一条，生产发展，这个生产发展就要求我们的农业必须摆脱过去传统农业的那样一种生产方式，要走出一条中国特色农业现代化道路，那么党中央在“十二五”规划建议中，它提出来，要同步推进工业化、城镇化和农业现代化，这个就是我们经常所说的三化同步，在这个三化同步中，重点在于如何走出中国特色农业现代化道路。
　　那为什么“十二五”规划建议要特别强调要三化同步呢？这是因为就是这些年，虽然我们在建设社会主义新农村方面取得了重大成就，但是你到基层党政领导干部，你考察了解一下他的工作，其实他的工作重点还是在于城镇化、工业化这个方面，也就是说是县里、乡镇主要领导同志他的工作重心在什么地方，可能是更多地关心工业化和城镇化问题。那为什么呢？这个也是因为跟我们现在的政绩考核，包括他的实际工作有关系，政治考核首先考核GDP，考核你的税收，考核就业，特别是GDP和税收，这个对于基层领导干部的压力比较大。那么你从他的实际工作来讲，他也是抓工业、抓城镇化的见效更快，他可能更能解决他眼下所挠头的这个资金不足问题、就业压力比较大等等这些个问题。相对来说对农业现代化这个应该说使用的财力、物力、工作精力还是不到位的，这一点中央看得比较清楚，所
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后要生态，要安全，这个农业本身就是一个生产链当中的一个主要部分，那么农业跟生产环境的关系重大，你比如说像这个当然说得是大农业，种植业、养殖业、林业、水产等等都包括，这里面都是跟生态紧密相关的，你比如说现在大家都知道，现在的水体中的污染大概有三分之一以上是来自于农业的，这个农业什么呢？一方面是一下雨以后，农药化肥都要通过淋融，从地里流出去的水那么它就要含着农药化肥，流到江河湖泊里中去，那么它污染水体，污染环境，甚至现在都污染到了地下水，这个问题是很严重的。当然你这个像草原的超载过牧，然后乱砍乱伐，然后像土地一般的耕地不施农家肥，然后像黑龙江三江平原的黑土地都在变黄等等这些都是生态问题。广施化肥，土壤板结这都是生态问题。
　　还有一个安全，安全主要是指现代农业中离不开化肥、农药、离不开激素，但是这个东西使用不当它对我们的身体健康、甚至我们人类的存续都有影响，你比如说现在据营养医学专家讲，现在由于我们乱食农药、化肥、激素，现在小孩性早熟问题，男人的生育能力减弱这个问题等等这都涉及到食品安全也是一个我们面临的紧迫的一个课题。所以我们走中国特色农业现代化道路就要解决这些问题。
（二）如何走出一条中国特色农业现代化道路
　　下面我讲几个具体的问题，这个不算案例，只是说几个问题帮助大家理解一下，我们怎样走出一条中国特色农业现代化道路。首先我们是要坚定信心，我们中国一定能够走出高产、优质、高效、生态、安全这样的中国特色的农业现代化道路，我们一定能够走出来。这个不是我们在这里瞎吹牛，我们是有这种可能性，这个我们作为发展中国家，我可以跟比较发达的国家和地区做一个对比和参照。这里边咱们就拿日本和我们，乃至于包括我们的台湾我们做一个对比，我们先和日本比一下。
　　我们中国的国土面积大概相当于日本不到30倍，二十七八倍的样子，近似于约等于30倍。我们的人口是日本的10倍，所以我们中国的人均土地资源是日本的三倍。日本农产品的自给率是讲卡路里，我们大体上可以理解成粮食，卡路里自给率是40%，日本是40%，那我们的人均资源是它的三倍，所以说我们中国如果在土地生产率这个方面，我们要达到日本的水平，土地生产率它一亩地产多少我们也产多少，那么我们的土地资源人均资源是它的三倍，当然我们的农产品自给率就应该是他们40%*3，应该等于120%，这就是说对照日本，我们现在高产的潜力还是很大的。所以说，我们中国只要达到日本的水平，我们农产品的自给问题，甚至是自给有余，略有盈余也是完全可以做得到的，日本它能做到，我们当然也能做到，事实上我们中国这个农业科技水平跟日本相比没有什么太大的差距，在某些方面比如说袁隆平的杂交水稻，包括我们现在的塑料大棚技术，这个并不比日本差，我们差的是总体的水平，你包括农民的素质、包括农业科技推广的体系，也就是说我们现在有些个科学技术放在科研人员的实验室里，或者是掌握在基层科技人员手里，但是你到不了农民那里，所以这里有一个农业科技推广体系问题，有个农民素质问题，但是这个是可以解决的，所以我们要有这个信心，我们是能够做到高产的，那么现在我们现有的生产潜力我们只要经过农村改革等等这些措施，包括政策的完善，那么我们是可以做到高产、高效、优质、安全的，首先我们就是要坚定这个信心。
　　在坚定信心的前提下首先我要讲具体的问题是关于提高农产品产品质量的问题。这个应该说已经引起了广大人民群众高度关注，党中央、国务院对这个问题也是高度重视。特别是像前几年，大家都知道的苏丹红问题，三聚氰氨问题，还有今年闹得沸沸扬扬的瘦肉精的问题，这都是农产品质量这个问题。那这个问题如何解决？这里边我给同志们也介绍一个具体的案例，我看咱们社会主义新农村建设主题案例中谈到了美国一个有毒菠菜，是2006年的事情，因为吃了受到污染的菠菜，有一位老太太去世了，然后有几十个、上百个人中毒事件。
　　我们国家前面我讲了，像各种各样的农药、化肥、激素残留超标，这个问题引起了高度地关注，也引发了一系列的问题。那么怎么样解决这个问题？在我到基层调研的过程中，据我所接触到的资料，我认为我们中国在这个农产品质量安全方面搞得最好的应该是山东省安丘市。我为什么要特别提到山东的安丘市呢？因为山东省安丘市是我们中国农产品出口第一大县，安丘市是一个县级市，它和寿光，寿光在案例中有，这个寿光跟安丘是紧挨着，寿光的农产品主要是对着国内市场，而安丘主要是对着国外市场，像日本、韩国、欧洲、包括我们的香港，那么为什么它的农产品质量安全问题我认为是最好的呢？因为它是要出口，出口主要对着的是发达国家出口，发达国家现在农产品质量安全这个方面它要求比我们高，或者农产品进入市场它都要经过质量安全的检测，现在这一点应该说我们在国内还做不到。也就是说我们各个城市都有批发市场，哪个批发市场的老总，哪个市长他敢保证在他市场里出来的农产品农药化肥残留是不超标的，那恐怕在国内市场上我们现在还做不到，因为我们也没有这样一套设备，这套体系还没有，那么发达国家应该有了，特别是你要向人家出口你必须得要做到这一点。事实上安丘呢，因为它主要是农产品出口的，那么它必须得做到这一点，事实上他做到，他也是这个市场逼出来的。
　　因为大家知道2007年的时候，日本搞了一个肯定列表制度，所 ……（未完，全文共15586字，当前仅显示2803字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：社会主义新农村建设（下）》）