关于加强民政文化建设促进社会和谐稳定的思考

目录/提纲：……
一、**民政文化建设现状
（一）深入推进民政行业文化建设，文化建设成果人民共享
一是打造了“困有优助”的救助文化品牌
二是打造了“和谐宜居”的社区文化品牌
三是打造了“适度普惠”的福利文化品牌
四是打造了“服务社会”的社会组织文化品牌
（二）创新开展民政对象文化建设，促进区域社会和谐稳定
一是建立诚信档案，增强法治意识
二是主动服务引导，增强大局意识
三是设置公益岗位，增强感恩意识
（三）全面实施民政干部文化建设，营造良好文化建设氛围
一是建设人本文化
二是打造学习文化
三是完善管理文化
四是深化廉政文化
二、民政文化建设中存在的问题
三是民政文化建设的保障力度需要加大，民政文化的吸纳融合能力有待进一步提高
三、加强民政文化建设的思路及对策
（一）深化核心理念，提升民政文化的创新驱动能力
一是成立民政文化建设领导小组
二是提升民政文化的软实力
三是发展完善民政文化政策体系
（二）整合文化资源，提升民政文化的统筹发展能力
（三）加大综合保障，提升民政文化的吸纳融合能力
一是加大民政文化理论研究力度
二是加大民政文化宣传力度
三是加大民政文化投入力度
四是加大民政文化队伍建设力度
……

关于加强民政文化建设促进社会和谐稳定的思考

区民政局党组书记、局长

一、**民政文化建设现状
为深入落实党和政府加强文化建设的要求，区民政局在“大民政”文化指引下，坚持“在思想观念上亲民、在工作部署上为民、在措施保障上利民”理念，根据区域经济社会发展水平，从民政行业、民政对象、民政干部三方面，全面开展民政文化建设，有效促进了民政事业的全面发展，维护了区域社会的和谐稳定。先后荣获了全国民政工作先进区、全国民政系统先进集体、全国老龄工作先进单位、全国殡葬工作先进单位等25项国家级荣誉。

（一）深入推进民政行业文化建设，文化建设成果人民共享。
针对民政工作领域宽广，具有多元性、群众性、社会性、政治性、服务性的文化特点，科学梳理民政业务，创建了社会救助、和谐社区、社会福利、社会组织“四大体系”，并通过整合资源，建立政策和人员信息库，将“四大体系”提升为“四大平台”，实现市、区、镇上下联动，委、办、局横向对接的大民生格局，形成了具有**特色的民政行业文化品牌，民政对象切实
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敬老爱老助老道德风尚，养老事业专项经费逐年增长，由每名老人每年30元提高到80元；全面丰富“九养”政策，老年餐桌、托老所等服务设施实现城乡全覆盖；完善区、镇、村三级养老体系，每百名老人拥有床位达3.2张，超额完成北京市规定的2.8张任务，营造了尊老、敬老、爱老、助老、孝老的社会氛围。加强军地文化沟通融合，退役士兵自谋职业补助、待安置期间生活补助、技能培训标准实现城乡统筹，安置率保持100%；提高优抚对象医疗减免比例，从最低45％全部提高到80％以上；双拥共建成效显著，荣获全国双拥模范城“三连冠”。弘扬慈善文化，建立区、镇（街道）、村（居）三级慈善组织，募集款物7500余万元，救助贫困对象2万余人次。创新殡葬文化，破除封建迷信和传统陋习，完成殡仪馆迁建工程，创建全国首家农村公益性公墓，目前已建成36家，满足居民基本殡葬需求。
四是打造了“服务社会”的社会组织文化品牌。按照“培育发展与监督管理并重”的原则，提高广大从业人员思想道德素质和社会责任感，开展社会组织评估，建立社会组织服务民生项目库，投入200万元，全面开展服务民生活动，提升社会组织文化内涵，满足社会和居民的实际需求。

（二）创新开展民政对象文化建设，促进区域社会和谐稳定。
针对部分民政对象法治意识、大局意识和感恩意识淡薄，享受党和政府惠民政策的同时，依旧对社会不满，频繁上访的现象，我们全面加强民政对象文化建设，弘扬遵纪守法、感恩社会、回报家乡、自强不息、诚实守信的传统文化，引导民政对象树立正确价值观，知荣辱、讲正气、懂感恩，引领社会主义道德新风尚。一是建立诚信档案，增强法治意识。建立低保对象、优抚对象、为老服务商、社会组织等民政对象的“诚信档案”1.2万份，对申请享受和正在享受政策的民政对象、养老服务商全部签订诚信承诺书，实施守信激励，失信惩戒，提高民政对象的法治意识。二是主动服务引导，增强大局意识。建立民政对象与民政干部互信机制，对重点信访对象实施“一包一”制度，周通话、月见面，从业务讲解逐步上升为情感交流，加大情感投入，缓解信访矛盾。印发《民政政策法规汇编》和《民政业务办理流程指南》共1万册，发放到每个村居委会，使民政对象进一步了解党和政府改善民生的力度，从源头化解问题。深入挖掘民政对象典型，大力宣传见义勇为人员和自强不息的救助对象，用来源现实生活的模范事迹感染全体居民，引导居民学习典范、争当典范。三是设置公益岗位，增强感恩意识。健全民政对象参与公益服务长效机制和监督考核机制，将民政对象纳入义工队伍，设置公益服务岗位，促进民政对象积极参与社会服务，改变传统受助角色，形成“受益社会、回报社会”的良性循环。目前，城市低保人员每人每月参加公益活动40小时，全面投身社区建设；70多名享受教育救助的低收入家庭大学生与低收入家庭中小学生结成帮扶对子，共同奋发上进；100余名2011年退伍士兵加入了义工队伍，积极回馈家乡。

（三）全面实施民政干部文化建设，营造良好文化建设氛围。
加强民政干部文化建设，增强民政干部的文化意识，积极主动站在文化的角度思考民政、谋划民政。一是建设人本文化。围绕社会主义核心价值体系建设，强化“执政为民”意识，实施民政干部和民政对象一帮一负责制度，120多名职工每人帮扶一名民政对象，增进干群感情，倾听基层呼声。学习能够引导民政干部积极向上、奋发图强、提升业务能力的优秀图书，通过演讲、征文、大讨论等形式的活动，强化服务意识。二是打造学习文化。联合区委党校举办了民政干部理论培训班，在讲授民政理论的基础上，邀请高校专家学者，讲解中国传统文化，拓宽理论视野，并到先进地区实地学习，加强对民政干部的培养和教育。三是完善管理文化。完善目标量化双百考核、效能考核、折子 ……（未完，全文共5693字，当前仅显示1999字，请阅读下面提示信息。收藏《关于加强民政文化建设促进社会和谐稳定的思考》）