局长在2013年民政工作会议上的报告

目录/提纲：……
一、突出_创新，保障能力全面提升
（一）民生投入不断加大
（二）管理_日趋完善
（三）服务大局作用凸显
二、强化机制创新，改善民生成效显著
（一）统筹城乡社会救助，破解百姓生活难题
一是在全市远郊区县率先实现低保标准统筹
二是大病救助标准提高到12万元
三是有效破解就学难题
四是保持城乡无危房
五是取暖标准大幅提高
六是流浪乞讨救助工作平稳有序
（二）加强和谐社区建设，社区生活和谐宜居
一是换届选举工作圆满完成
二是“六型”社区创建成效显著
三是社区服务高效便捷
四是农村社区服务站实现全覆盖
（三）完善福利保障体系，满足居民多元需求
一是老龄事业全面发展
二是优抚安置力度不断加大
三是殡葬改革全面推进
四是慈善义工事业创新发展
五是残疾人职工权益得到保障
六是婚姻登记依法开展
七是公益金筹集力度不断加大
（四）推动社会组织发展，服务水平全面提升
三、加强文化建设，民政事业创新发展
一是打造民政行业文化品牌
二是加强民政对象诚信建设
三是提升民政干部综合素质
一、建立社会救助指标体系，实现贫困_困有优助
一是建立低保动态管理指标
二是建立民政一卡通服务指标
三是建立大病救助标准科学调整指标
四是建立危旧房改造指标
五是建立全覆盖的教育救助指标
六是建立取暖补贴救助指标
七是建立精神病人救助指标
八是建立……

打造_指标体系 创新发展民政事业　全力提高民生保障水平
——区民政局党组书记、局长在2013年民政工作会议上的报告

2012年，在区委、区政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，在各镇、街道办事处的共同努力下，民政系统以“大民政”为引领，坚持“亲民、为民、利民”理念，创新_机制，加强文化建设，民政事业创新发展，民政对象共享经济社会发展成果，实现_双拥模范城“三连冠”，荣获_民政系统先进集体、_民政信访先进单位、_市民政工作先进区等10项市级以上荣誉。

一、突出_创新，保障能力全面提升
着眼于_创新，不断完善社会救助、和谐社区、社会福利、社会组织“四大平台”建设，民生投入不断加大，管理_持续深化，服务和保障民生能力全面提高。

（一）民生投入不断加大。2012年，民政保障资金达到5.6亿元，同比增长14%，实现了民生投入与经济发展水平同步。民生保障从针对低保、优抚等部分_的补缺型，向适度普惠型转变，城乡居民充分享受到了改革发展成果。

（二）管理_日趋完善。充分发挥民政“四大平台”的统
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略749字，正式会员可完整阅读）……　
万元，确保近3500户低保家庭顺利过冬。
六是流浪乞讨救助工作平稳有序。救助流浪乞讨人员470人，救助合格率保持100%。
（二）加强和谐社区建设，社区生活和谐宜居。
一是换届选举工作圆满完成。第八届居委会选举，书记主任“一肩挑”达100%，“两委”交叉任职率达85.6%，各项指标位居全市之首。第九届村两委换届选举工作稳步推进。二是“六型”社区创建成效显著。首批申报的“六型”社区，全部通过市级验收，完成了市政府下达的挑战值。三是社区服务高效便捷。拓展96156服务项目，服务居民6万人次。四是农村社区服务站实现全覆盖。新建65个社区服务站，总数达到385个，顺利通过“_农村社区建设示范区”评估。
（三）完善福利保障体系，满足居民多元需求。
一是老龄事业全面发展。养老专项经费逐年增长，总额达800万元，老年餐桌、托老所等服务设施实现全覆盖。全面加大养老机构建设，在区级，区老年公寓二期工程已获市发改委立项批复，正在办理开工手续；在镇级，积极争取市级补助资金，对4家敬老院进行改扩建；在村级，建设托老所353家，每百名老人拥有床位达3.2张，超额完成_市下达的2.8张任务。二是优抚安置力度不断加大。发放优抚和军休对象生活医疗补助余3500万元。在全市率先对参加教育培训的退役士兵，给予1万元学费减免；258名退役士兵妥善安置，发放自谋职业和生活补助1150万元，安置率保持100%。三是殡葬改革全面推进。在城区，建设一座3000平米的骨灰楼，其中公益性设施750平米，可安置亡人骨灰1万份；在农村，推广建设农村公益性公墓50家，有效满足城乡居民基本殡葬需求。
各镇、村加大工作力度，积极开展散埋乱葬治理，治理坟墓9000余座，投入资金114万元。四是慈善义工事业创新发展。募集善款1460万元，开展了助学、助老、助困等系列救助项目，救助贫困对象1万余人次。建立义工分会20个，注册义工1.9万人。五是残疾人职工权益得到保障。为1241名残疾人职工，每人发放一张200元的“爱心卡”。六是婚姻登记依法开展。办理婚姻登记12775件，收养登记8件。七是公益金筹集力度不断加大。彩票销售2.46亿元,将筹集福彩公益金7000万元，同比增长9%。
（四）推动社会组织发展，服务水平全面提升。
完善自律发展、行业管理、联席会议、监督执法机制，年检合格率100%。新成立6个街道社区社会组织联合会，投入200万元开展服务民生行动，服务居民7万余人次，服务能力切实增强。

三、加强文化建设，民政事业创新发展
以文化建设为引领，全面开展民政行业、民政对象、民政干部文化建设。一是打造民政行业文化品牌。推出了“困有优助”、“幸福夕阳”、“和谐优抚”等一批具有区域特色的行业品牌；召开民政对象联席会，进一步完善政策体系，切实提高工作水平。
二是加强民政对象诚信建设。建立诚信档案1万余份，设置公益岗位500余个，民政对象参与公益服务3000余人次，形成“受益社会、回报社会”的良性循环；编制《民政政策汇编》和《办事流程》1万册，发放到每个村居委会，保障民政对象充分享受政策。
三是提升民政干部综合素质。加强教育培训，联合区委党校举办了第三届民政干部理论与实践培训班，29名年轻干部考取_航空航天大学的硕士研究生；注重文化宣传，及时报道重点工作，在市级以上媒体刊登稿件1400余篇，促进了民政事业全面发展。


2013年工作思路
2013年，民政部门将在区委、区政府的坚强领导下，以_精神为引领，落实“大民政”理念，按照“城乡发展一体化，社会管理精细化”的要求，深化“亲民、为民、利民”理念，以打造_指标体系为重点，创新_机制，全力推进社会救助城乡统筹、社区建设和谐宜居、社会福利适度普惠、社会组织健康发展，实现发展成果人民共享。

一、建立社会救助指标体系，实现贫困_困有优助
按照“提高救助标准、扩大覆盖范围” ……（未完，全文共4166字，当前仅显示2104字，请阅读下面提示信息。收藏《局长在2013年民政工作会议上的报告》）