中国SOS儿童村协会七届二次理事会工作报告

目录/提纲：……
一、目前SOS儿童村工作概况
二、协会秘书处所做工作
三、下一步工作设想
（三）以维护儿童权益、降低“流动成本”为核心，实施目标管理
（四）强行植入社会工作方法，在全国儿童福利机构中发挥带头作用
（五）改进和完善妈妈管理服务
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中国SOS儿童村协会七届二次理事会工作报告
李进国
2014年1月15日


各位理事：
2012年和2013年，中国SOS儿童村事业发展走过了不平凡的历程，迈出了由中国政府养育儿童村孩子的重要一步，并且为下一步树立中国SOS儿童村形象、推动儿童福利事业进步进行了关键性的准备。协会和全国10个SOS儿童村、两所格迈纳尔院校以及协会秘书处在民政部和儿童村校所在地政府及民政（教育）部门的坚强领导下，在国际SOS儿童村组织（以下简称KDI）和各地方政府的经费支持下，克服前所未有的困难，圆满完成了各项工作任务。下面，我对这两年的工作和下一步设想做工作报告。
一、目前SOS儿童村工作概况
截至去年12月31日，中国SOS儿童村13个子项目（即10个儿童村、2所格校格院、一个NGO）基本情况如下：
全国共有10个SOS儿童村、134个SOS儿童家庭、1208名在村孩子、122
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略651字，正式会员可完整阅读）……　
二、协会秘书处所做工作
两年来，我会充分利用其历史所形成的特殊地位，发挥非政府组织的作用，充分行使民政部委托的行业管理职能。一是积极主动汇报和协调，全力推动中央层面落实孤儿保障有关政策，并指导和督促各地的落实，确定落实的由中央、省、市三级财政资金支付的数额达到1103.8万元；二是开展调查研究，认真研究制订解决SOS儿童村发展中所面临实际问题的有关政策，并开始寻求理论突破；三是继续把争取国际经费支援作为当前阶段头等大事，特别是在去年七月抓住KDI副秘书长苏芭访华的机会争取到近年来经费削减后的第一次追加，追加额达到了预算执行额度的近13%；四是继续为各儿童村服好务，并不怕负责，做好他们解决各种具体矛盾和问题的后盾；五是在扩大宣传、做好转型方面进行了一些必要的准备；六是改进妈妈管理服务，争取到为妈妈阿姨增资，组织开展了向阿扎提古丽学习的活动，开展了志愿者阿姨的尝试。
三、下一步工作设想
关于下一步的工作设想，协会在2012年普遍调研、2013年参与政府调研的基础上，于去年五月以负责人向各儿童村村长致信的形式广泛征求过意见，并在致信前送政府联系司局负责人报备。经修改并继续协商、研讨，特提出以下意见：
（一）以“公开、透明”为抓手，赋予中国SOS儿童村新的公益特质，回归协会正常的公益组织发展道路，力争本届任期实现具有向捐款人开具免税发票的资格
1．2014年内在统一格式下建立各SOS儿童村、协会秘书处电子数据库，包括孩子、妈妈、阿姨信息和工作人员岗位信息；2015年内建立统一的（而非链接的）、互动的网络数据平台，实现个人身份认证后（或手机用户）的中英文查询互动；
2．规范协会发动募集、各村接收捐赠工作，使每一笔善款的使用处于公众监督之下；
3．选择无负面信息、无其他代言的知名人士，与儿童村妈妈代表、孩子代表（经妈妈及监护人同意）一道，做为SOS儿童村爱心形象大使，征招爱心人士志愿制作拍摄关于儿童村的公益广告，并参加央视公益广告大赛；
4．在全国事业单位和社会组织中率先逐步全面推动所有经费的公开、透明使用；
5．积极认真参与全国社会组织评估。
（二）利用好现有的两个筹资平台（北京人济高尔夫慈善邀请赛、北京经典时光慈善婚庆），在2014年开发两个新的筹资平台：
1．与出资人共同发起组建新的独立的民办公益机构，并吸收零散公益捐赠，主要为“类孤儿”入村筹集生活费；
2．学习香港公益机构的先进经验，发起组建由若干个出资人共同组成的以SOS儿童村建设和拓展、孩子生活改善为目的的新型筹资平台，出资人共同组成董事局并轮值，聘请专职公益经理人管理。
（三）以维护儿童权益、降低“流动成本”为核心，实施目标管理
1．对每一件损害儿童权益事件进行内部通报，条件成熟后公开通报。
2．从2014年起，年终公布各SOS儿童村流动成本排序，对前三名实行奖励；鼓励各SOS儿童村容留抚养困境儿童中最困难的“实际无人监护儿童”并提供募集经费的保障。
3．从2014年起，KDI非指向资金、社会募集的非定向资金分配使用，除按既有的按比例、非歧视原则外，增加按流动成本的高低适度倾斜的分配方式，按公式分配使用。
4．到2015年底，形成中国SOS儿童村管理指标系 ……（未完，全文共3621字，当前仅显示1829字，请阅读下面提示信息。收藏《中国SOS儿童村协会七届二次理事会工作报告》）