干部学习讲稿：绿色发展-中国未来发展的战略选择

目录/提纲：……
一、中国必须要走绿色发展的道路
（一）绿色发展是科学发展观的一个重要环节
（二）中国必须要走绿色发展道路的原因
二、促进绿色发展的思路建议和指导思想
三、促进绿色发展的具体措施
（一）强化目标的考核、分解和监督
（二）促进化石能源的清洁化利用
（三）以循环经济为抓手，促进绿色经济发展
（四）尽快形成促进节能减排和促进绿色发展的政策环节
（五）利用市场机制推进绿色发展
（六）完善有利于能源改革发展组织保障体系
（七）加快发展核电
（八）大规模发展风电
（十）沼气项目
……
干部学习讲稿：绿色发展-中国未来发展的战略选择
　　唐元
　　国务院研究室工交司司长
前言
　　我认为经济结构调整，实际上它最核心的是两大块，一个就是技术创新，第二个走绿色发展道路两个内容。经济结构调整，它实际有很多内容，刚才大家听到了，什么产业集群实际上它是其中一部分，它实际上涉及到区域部级结构调整，刚才说的产业的转移，然后就是有一些中西部要加快发展高占能产业，另外就是产业组织结构调整，非公经济还要加快发展，中小企业还要加快发展，然后就是我们为了集约化程度还需要大幅提高，当然还有其它方面的产业结构方面的调整的内容就更多，所以我想就是这一头，今天重点跟大家介绍，从我的角度谈一点，绿色发展这个问题。
一、中国必须要走绿色发展的道路
（一）绿色发展是科学发展观的一个重要环节
1、未来十年是中国的重化工业化必须完、城镇化过程必须完成、大量基础设施建设必须要完成的过程，完成后，中国整个经济结构必须要进行大的战略性调整
　　绿色发展我的看法它实际上是科学发展观的一个重要环节，那么回顾一下我们改革开放30年的发展，我们实际上是融入了世界经济一体化的发展的一个大潮，前30年，我们人均GDP实际上已经跃上了将
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里头没写，就是我们金融风险问题，房地产泡沫问题，这一系列问题，在我们未来的10年如果能够得到妥善解决，那么我们经济发展的这一个台阶就能够顺利的上去。实际上针对我们现在面临的一系列问题，中央国务院党中央国务院实际上已经开了药方了，什么药方，科学发展观，什么是科学发展观呢，就是因为要促进和谐型发展，安全型发展，节约型发展，环境友好型发展，创新型发展，还要加一句没有泡沫的发展。没有泡沫的发展非常重要，我们现在房地产业，现在就出现了一个大泡沫，能不能就是说实现软着陆，把这个泡沫也把它消掉，同时还让经济发展进入良性循环，这是在考验我们国家执政能力。
3、我们推出一系列重大战略实现未来科学发展目标
　　那么未来实现科学发展观的话，我们现在一系列重大战略推出来了，比方说安全发展问题，创新型国家战略问题，促进社会和谐发展的战略，比方说缩小收入差距，促进区域协调发展，缓解社会矛盾，缩小城乡资源结构，制定的这一系列的战略在陆陆续续出台。那么绿色发展在其中什么作用呢，绿色发展实际上是资源节约型和环境友好型发展，它实际上是我们国家未来的实现科学发展的一个重要环节，它什么意思呢，就是在我们国家和平崛起的过程中，将尽量少的用资源，尽量少的破坏环境，促进经济社会走上绿色发展道路，为此国家提出节约资源、保护环境两个基本国策，实施了发展循环经济，节能减排，建设节约型社会这一系列战略，这上届政府都开始在推进的，这一届的政府又在大力实施这些战略。
　　那么这些观点，我在另外有些场合也在宣讲，我想今天这个因为我们区、县的一些负责同志，今天我想也把这些观点也跟大家讲一讲，就是这个事儿在中国不是说着玩儿的，必须要走的路子，如果走的不好可能还要出大事。
（二）中国必须要走绿色发展道路的原因
　　我现在想谈第二个观点，三个因素决定了中国走绿色发展道路刻不容缓。
1、面临资源环境约束的大问题
　　一个就是我们现在面临的资源环境约束这一个大问题，这个促进我们国家必须走那个绿色发展道路，这个资源约束大家都知道，稀有资源、矿产资源，还有就是土地资源、水资源全面短缺你们作为地方官员比我更清楚，环境也是现在到了一个就是说不能容忍的地步了，那么广东这些地方，灰霾天气每年大概有将近200天了，江苏这一带的就是实际上生态容量这些非常少了，那么太湖的水污染，我们的那个就是海潮，昆明滇池这些污染问题都非常严重了，为什么会产生呢，就是我们现在经济发展了对环境的破坏，以前没有把它看到应有的高度，所以带来一系列的问题，走的都是一个先污染后治理的路子，如果未来10年还这么走，我们就走不动了，已经到了走不动的一个地步了，这是第一个因素。
2、应对气候变化
　　 第二个因素，应对气候变化，应对气候变化怎么回事，实际上就是现在在科学界有一个说法，就是说我们那个地球温度在迅速上升，迅速上升就是说现在本世纪以来，上个世纪已经上升了0.8度了，那个上升以后导致了很多的灾难性后果，永久性冰川消失，然后就是其它生物多样性受影响，以及还有其它后果，就是极端的气候现象。这一系列现象引起了世界各国高度重视。在最近的缘因过程中，大家分析去分析来，就认为了是烧化石能源产生的二氧化碳形成了那个温室气体效应，温室气体效应造成了我们全球气候变暖。大家分析得出的初步结论是这个道理，而且这个结论在世界各国几乎形成了共识，因此在上世纪90年代以来，有一个东京议定书，还有一个是什么，还有最近开了一个哥本哈根会议，大概这个来由是这样来的，要求了世界各国要限制化石能源消耗，限制二氧化碳排放，因此然后这样就是减少温室气体排放，然后尽量遏制温度上升势头。大家共识是什么共识呢，争取把温度上升的量，控制在未来增加在2度以内，大家认为高于2度以后，整个地球的生态可能发生不可理喻的变化，因此说这个不仅是一个经济问题，涉及到全球那个深层的一个问题，看得很高，成为了国与国之间的一个政治问题。当然就是说这个原因到底是不是二氧化碳排放导致的呢，现在科学界有争论，我们现在也在静观其变，有的科学家认为这是太阳核子周期性的一个变化，导致的一个气候变化，有的认为是本身地球它有一个气候变化的周期性，都在争论，但是其中很多国家大家公认为，普遍认为二氧化碳排放这个因素导致的，所以说这 ……（未完，全文共8319字，当前仅显示2272字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：绿色发展-中国未来发展的战略选择》）