滨湖区战略性新兴产业发展趋势及培育机制研究

目录/提纲：……
一、战略性新兴产业发展趋势综述
（一）战略性新兴产业将成为我国先导性、支柱性的产业
（二）战略性新兴产业将形成江苏经济新的支柱产业和重要增长点
（三）战略性新兴产业将成为无锡市“十二五”时期的先导产业
二、滨湖区战略性新兴产业发展现状
（一）产业概况
（二）产业特点
（三）产业差距
三、滨湖区战略性新兴产业机制培育
（一）创新人才培养机制
（二）政产学研结合机制
（三）投资风险化解机制
（四）产业之间融合机制
……
滨湖区战略性新兴产业发展趋势及培育机制研究

内容提要 发展战略性新兴产业是我国转变经济发展方式、实现转型发展的重要途径。近年来，无锡市滨湖区结合自身经济社会发展特征，坚持“产业走高端、资源求高产、环境用高标、人才建高地”的发展思路，将新兴产业发展作为推进区域经济转型发展的重要举措，产业结构不断改善，竞争优势持续提升。但战略性新兴产业与传统产业发展不同，有其自身的发展规律和特征，需要耐心培育新兴产业发展的_机制。

关键词 滨湖区； 战略性新兴产业； 趋势； 机制

《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》指出：“战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量。发展战略性新兴产业已成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。”“十二五”时期，是滨湖区经济社会从“初步转型”向脱胎换骨式“全面转型”的重要阶段，但随着转型系统化和向纵深推进，各类问题和矛盾会进一步凸显，难度会越来越大，显性的速度会相对缓慢，实现预期的目标需要不断地加大推进力度和组织攻坚。在国家大力发展战略性新兴产业的部署下，抢抓机遇，跨越发展，做大做强战略性新兴产业，对推动滨
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80％以上，特别是南京、苏州、无锡3个国家级创新城市战略性新兴产业产值，占全省的比重达68％以上。

（三）战略性新兴产业将成为无锡市“十二五”时期的先导产业

《无锡市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出，坚持把产业优化升级作为加快转型发展的战略重点，努力形成以新兴产业为先导、服务业为主体、先进制造业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系。培育壮大新兴产业，瞄准世界科技前沿，动态跟踪发展趋势，坚持科技创新与实现产业化相结合，积极培育新兴产业。重点发展壮大物联网、新能源与新能源汽车、节能环保、生物、微电子、新材料与新型显示、高端装备制造、云计算等战略性新兴产业。

二、滨湖区战略性新兴产业发展现状

（一）产业概况

近年来，滨湖区始终坚持“产业走高端、资源求高产、环境用高标、人才建高地”的发展思路，将新兴产业发展作为推进区域经济转型发展的重要举措，积极构建以物联网、IC设计与工业设计、软件与服务外包、影视动漫与文化创意、生物医药、网络经济、通讯技术、航空电子等为代表的八大战略性新兴产业，产业结构不断改善，竞争优势持续提升。

（二）产业特点

近年来，全区各级按照区委、区政府“三业并进”的战略决策，在新兴产业的培育上统一思想，更新理念，构建载体，创设平台，引进培育了一批重点项目和企业，截至目前，滨湖区的各类新兴产业企业已经达到了近900家。新兴产业正在滨湖形成燎原之势，使转型步伐更加铿锵有力，呈现出良性发展态势。

1.产业支撑力明显增强。在2010年，滨湖区八大新兴产业实现纳税销售已经达到130亿元、同比增长37%，完成服务外包接包合同金额54亿美元、离岸外包合同金额3亿美元，分别增长626%和335%，物联网企业完成销售50亿元，5家企业入围“123计划”，软通动力“万人计划”、生物医药三大工程启动实施。

2.产业集聚力有效提升。充分发挥中电科、Softtek、同捷汽车、药明康德等项目引领作用，加快产业向专业园区集聚，生物医药、物联网等产业产出分别占全市的30%、15%。无锡生物医药研发服务外包园(B-Park)汇集了90%的生物医药骨干企业，已经初步形成了集生产、研发和服务外包于一体的生物医药产业链。入驻企业中既有全球500强的辉瑞制药，也有华瑞制药、健特药业、瑞年集团、药明康德等知名企业。山水城科教产业园聚集了服务外包、网络经济和影视文化等新兴产业企业。太湖新城科教产业园(K-Park)集聚了一大批软件企业，如软通动力、墨西哥Softek、旭天软件、中科方德、中秀电梯软件等；动漫企业，如今日动画、梦幻动画、偶形文化传播、灿烂动画、哈皮动画等；高端研发，如总参56所、中船702所、交大电气工程研究院、东大微控制器设计中心等。

3.产业影响力加快拓展。无锡(国家)数字电影产业园、国家生命科学国际合作基地正式挂牌，中国物联网创新研发中心、复旦大学无锡研究院启动建设。

4.产业载体建设加快推进。早在2010年就开工建设“三创”载体178万m2、竣工50万m2、累计建成250万m2以上。截止到2011年8月，“三创”载体累计建成28530万m2。K-Park服务中心、传感信息中心一期、蠡湖科创中心、无锡创想科技园抓紧推进。高端人才加快引进，累计落户“530”企业425家、引进“国家千人计划”人才10名，分别占全市的1/3和1/4，入围省“双创”人才15名，培育销售超1000万元“530”企业7家、超500万元“530”企业13家。

（三）产业差距

滨湖区八大战略性新兴产业在区委区政府的正确领导下，发展迅速，先发优势明显，社会影响力显现，但是离区委区政府的产业发展规划还有一定的距离，与兄弟区市相比，发展的规模和速度还有待强化。主要是新兴产业对区域贡献度还不够高，产业化的促进机制尚未有效建立，社会资本参与度还不够高，在三次产业中比重仍然偏低。

三、滨湖区战略性新兴产业机制培育

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