创新国土资源管理 保障经济社会发展

目录/提纲：……
一、积极主动促发展
一是一以贯之抓项目
二是两路并进强供地
三是三项规范促征拆
四是四轮驱动争指标
二、严格规范保资源
一是抓规划定依据
二是抓责任促保护
三是抓执法促监管
四是抓矿管促规范
三、履职尽责惠民生
一是预防为主，狠抓地质灾害防治
二是加强治理，落实矿山地质环境保护
三是简政放权，落实服务关口前移
四是多措并举，夯实基础服务
……
创新国土资源管理 保障经济社会发展

2013年，我局紧紧围绕市委市政府“大干新三年，冲刺百强县”战略目标，坚持以管理创新为动力，国土资源各项工作顺利推进，较好地实现了年初目标要求。
一、积极主动促发展
一是一以贯之抓项目。发扬超前思考、提前介入、主动协调作风。截至10月底，共呈报2013第一批次、22万吨/年锌冶炼废渣综合回收等35个项目用地预审，预审面积3700亩。其中拿回批单19个，面积3550亩，同比去年增长43%。竭力拓展用地空间，通过争取，将S213资兴至永兴路段纳入了圈外单独选址项目，由省国土资源厅解决用地计划指标652亩，节约报批费用2000多万元，确保重点项目建设用地要求。二是两路并进强供地。强化资源集约利用和加大民生用地供应并进。合理编制了2013年国有建设用地供应计划，我局被省厅推荐为全国土地市场动态监测
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项目选址，结合二调图、基本农田分布图、土地利用总体规划图、土地整治规划图建立一张图工程，适时更新，确保项目开展逐步推进。
二、严格规范保资源
一是抓规划定依据。6月，我市乡镇土地利用总体规划数据库经国土资源部正式验收合格，10月经省国土资源厅最终审核确认，为今后土地利用活动提供法律依据。二是抓责任促保护。紧紧围绕保护耕地和基本农田数量不减少、质量不降低责任目标，开展了永久基本农田划定和损毁土地调查评价工作，我市损毁土地调查评价工作顺利完成了郴州市局、省厅及国土资源部验收，永久基本农田划定成果现已通过郴州市局、省厅验收，正修改完善后报国土资源部。三是抓执法促监管。以武汉督察局土地例行督察为契机，进一步规范用地管理行为，建立健全土地管理长效机制。加大土地矿产资源动态巡查，查处无证采矿、持过期证采矿以及其他矿产资源违法违规行为。全年共开展土地矿产资源动态巡查153次，实地核实土地卫片图斑35个，面积136.01亩，年度土地矿产卫片执法未达至问责比例。四是抓矿管促规范。加强了对20个煤矿和5个非煤矿山井下测量的监督管理和对采矿许可证到期矿山的清理；编制了2013-2015年的矿业权设置方案，并报郴州市国土资源局评审通过，成为郴州市第一个完成砂石粘土矿业权设置方案编制和批复的县（市、区）。
三、履职尽责惠民生
一是预防为主，狠抓地质灾害防治。打牢基础，高效优质地完成了我市1:5万地质灾害详查项目野外调查成果，正在提交省国土资源厅评审和验收；全力推进地质灾害监测及预警预报系统建设，实现地质灾害隐患点360度全覆盖， 24小时不间断录像监测、监控；严格落实防灾责任，科学部署了第11号台风“尤特”、 第12号台风“潭美”和第19号台风“天兔”的地质灾害防治工作，今年我市未发生一起造成人员伤亡和重大财产损失的地质灾害。二是加强治理，落实矿山地质环境保护。2011年度第一批实施项目11个，第二批6个，其中7个项目已完工； 2012年度项目国家下拨专项资金1亿元，共安排了6个大项目15个子项目，3月省国土资源厅、省财政厅下达了关于资兴市2012年度矿山地质环境治理项目设计方案的批复，6月通过公开招投标确定了3家勘察设计单位，目前正在进行勘察设计工作；协助做好了创5A工作；圆满完成“绿城攻坚”100万元的劝捐任务；截止10月，我市发证的砂石粘土矿共缴存矿山地质环境治理备用金87.599万元；大力推进了矿山复绿工作，完成了省道S322线可视范围内的23家砖厂、采石场的矿山复绿；继续加强矿产资源规费征收工作，截止10月，征收矿产资源补偿费423.22万元、采矿权价款836.81万元。三是简政放权，落实服务关口前移。以兴宁、三都、蓼江、清江四个乡镇为试点开展扩权强镇改革工作，投入人力，配强配齐基层所工作人员、村级协管员和组级信息员，强化动态巡查执法力量；投入资金，土地出让收入扣除成本全额返还；给予政策，倾斜土地供应计划指标、土地综合整治项目，下放管理权限11项，做到了真放权、放实权。四是多措并举，夯实基础服务。全面推进电子政务建设，投 ……（未完，全文共2598字，当前仅显示1652字，请阅读下面提示信息。收藏《创新国土资源管理 保障经济社会发展》）