加强综合管理 提高环境质量

目录/提纲：……
一、以强力的举措，推动环境质量的提升
1、以环境保护优化经济发展
2、大力实施污染减排工程
3、切实加强环境监管
二、以超前的思维，谋划生态文明建设
1、启动国家生态文明示范区建设
2、全力推进国家级生态市创建
一是规划编制工作进展顺利
二是措施有力，强力推进
3、大力倡导生态文明理念
三、以创新的勇气，探索环保融资模式
1、组建城乡环保投融资公司
2、积极引进战略合作伙伴
3、强化项目投融资管理
四、以战略的高度，开创东江湖保护新局面
1、广泛宣传，凝聚共识
2、规划先行，保护优先
3、项目建设，高质高效
……
加强综合管理 提高环境质量

近年来，我市环保工作坚持以提高城乡环境质量为目标，以加强东江湖保护为重点，大力实施生态文明建设，突出抓好主要污染物减排，实施环境治理和生态保护重点工程，在我市经济社会又快又好发展的同时，生态环境质量稳中有升，可持续发展动力不断加强，各项目标任务圆满完成。
一、以强力的举措，推动环境质量的提升
1.以环境保护优化经济发展。“十二五”以来，通过关停并转迁等措施，小造纸、小土焦、小冶炼等环保“十五小”企业在我市已基本绝迹。根据我市产业政策调整要求，淘汰了资兴焦电一组84型焦炉、资兴市展泰冶炼5000吨/年铅生产线和郴州丰越公司55m3铁合金生产线。先后对鑫兴木业、鑫晶冶炼、中顺焦电实施了关停，搬迁了郴州方舟化工、丰越公司55mm3高炉生产线，为我市经济发展腾出了环境容量。
2.大力实施污染减排工程。一方面我们积极推动重点企业减排。如督促华
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奖励，极大地激发了各乡镇的创建热情。截至目前为止，我市已有2个乡镇获得了国家级生态乡镇称号，9个乡镇、6个行政村获得了省级生态乡镇、村的称号，其余9个乡镇完成了省级生态乡镇的申报资料编写，待省环保厅复核命名。
3.大力倡导生态文明理念。围绕生态文明城市建设，我局开展以“倡导生态文明 共创美丽资兴”为主题的系列宣传活动，引导公众积极参与生态保护，践行低碳生活，为创建生态文明城市营造良好的社会氛围。向市民展示了近年来我市在生态文明建设中的成果，派发各类宣传资料和知识手册1000余份。同时，为增强企业社会责任感，邀请了青啤等4家企业共同参与。
三、以创新的勇气，探索环保融资模式
1.组建城乡环保投融资公司。为破解我市城乡生态环境保护资金缺乏瓶颈，提高环保项目建设水平，我局牵头组建了资兴市城乡环境保护投融资公司，公司职能是环境建设争资立项、融资，环保项目投资及资金管理，先进环保治理技术推广和农村生态建设土地储备与开发等。公司的成立进一步创新了基层环境保护治理模式和投入机制，为东江湖的保护与开发、市城区的大气治理、农村生态环境综合治理提供资金支持和技术支撑。目前，公司已负责实施了东江湖生态环境保护试点和兴宁镇污水处理厂等项目，跟踪水专项、生态补偿等项目的申报进度，配合我市战略合作伙伴青岛新天地公司申报了中国郴州东江湖深水湖泊研究中心建设。
2.积极引进战略合作伙伴。着力引进了中国环保科技控股公司和青岛新天地集团两家公司作为战略合作伙伴。这两家公司均为国内环保产业的龙头企业，拥有先进的环保技术、雄厚的资本和广泛的人脉资源。他们将以东江湖保护和发展循环经济为平台，致力形成行业龙头企业和地方政府互惠双赢的发展新模式，推动我市环保事业的跨越式发展。
3.强化项目投融资管理。城乡环保投融资公司作为城乡环境投（融）资平台，在融资管理、项目运作等方面严格执行《中华人民共和国招投标法》和《资兴市财政性投资项目工程造价控制办法》、《资兴市政府采购管理办法》等政策法规。同时，按照建设项目投资管理制度要求，从立项、征地、勘察、设计到预决算、招投标、造价变更、质量监督、竣工验收以及资金使用等各个环节，操作上公平公正，程序上依法依规，力争每笔项目投资都能选择到信誉最好、实力最强的技术或工程单位来实施，实现投资的最大效益化。
四、以战略的高度，开创东江湖保护新局面
1.广泛宣传，凝聚共识。年初，邀请了全国人大环资委副主任、中国工程院院士、中国环科院院长孟伟来我市考察调研，撰写了东江湖生态环境白皮书和东江湖生态补偿全国人大建议案草稿，得到孟伟院长的认同和采纳，通过孟伟院长5月24日在中央政治局学习时的授课以及在《紫东阁》发表的文章，东江湖保护及其成功经验引起了国家最高层面的关注，国家发改委于今年5月将东江湖纳入了国家重点流域和水资源生态补偿试点。通过东江湖纳入国家级生态补偿试点和良好湖泊保护试点项目的实施，东江湖保护工作迎来了前所未有的机遇，不仅引起了环保部、国家发改委等部委的高度重视，同时，在省、市级层面也得更多的关心和支持。如：东江湖这次东江湖参加2014年度良好生态湖泊竞争立项，杜家毫省长亲笔致函周生贤部长，大力推荐东江湖，瞿海市长也多次亲自调度、过问。
2. ……（未完，全文共2733字，当前仅显示1737字，请阅读下面提示信息。收藏《加强综合管理 提高环境质量》）