创建“无假烟社区（街道、乡镇）”的情况汇报

综合治理，营造诚信环境
_____古田县创建“无假烟社区（街道、乡镇）”的情况汇报

　　　创建目的：为进一步完善卷烟终端管理，深化“六好所队”建设，推进卷烟市场综合治理，提升烟草市场管理品质和经营品质，营造平等、竞争、健康、安全的卷烟消费环境，向社会传递“和谐海西、责任宁烟”形象，促进专卖管理从突出卷烟打假向综合治理转变。
　　　创建区域：卓洋乡，凤埔乡，杉洋中心街，黄田三里街，城东文安街，新秀社区，城西金泰社区。
　　　创建目标：“四无五好” “四无”即无无证经营、无假冒卷烟、无走私卷烟、无乱渠道卷烟，“五好”为终端形象好、诚信经营好、品牌培育好、消费服务好、协同配合好。
　　　现状调查分析：安排专人对创建区域展开全面调查摸底，制定地图，同时从客户星级、诚信分值、亮证经营、终端形象、品牌培育、消费服务、协同配合、诚信经营等方面进行调查摸底。现运用SWOT分析法对调查情况进行分析：
　　　优势：
　　　1、创建区域的客户诚信度相对较高，较少发现违法现象。
　　　2、客户配合度相对较好。
　　　　劣势：
　　　1、终端陈列脏乱差，终端形象比较差。
　　　　2、存在
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略793字，正式会员可完整阅读）……　
县社会治安综合治理委员会办公室联合发文，在全县范围挑选3条街道（古田县城西文安街、黄田三里街，杉洋中心街），2个社区（城西金泰社区、新秀社区），2个乡镇（凤埔乡、卓洋乡）开展共建“无假烟社区（街道、乡镇）”活动。把创建无假烟社区（街道、乡镇）”做为社会治安综合治理一个重要环节。
　　　活动成立了领导小组，由县政法委副书记任组长，并制定出切实可行的实施方法步骤和活动内容，
（2）签订共建协议。根据此份发文，古田县局与各创建区域签订了共建协议书，内容包括共同开展各项共建活动和舆论宣传工作。双方本着“以人为本、资源共享、共同参与、共同建设”的原则，开拓创新，发挥共建优势，构建和谐社区。合力解决共建活动中出现的困难和问题等。并在共建区域设立办公室，悬挂统一牌匾，营造创建氛围。
　　　古田县局在与金泰社区举行“无假烟社区”挂牌签约仪式上，还邀请了县政法委副书记、综治办主任朱哲卿、金泰社区负责人魏茂杰、城西工商所所长钱锦承、12315投诉台负责人黄家敬、城关片区卷烟零售分会会长吴绍龙等人参加，形成了综治、居委会、工商、卷烟分会、烟草五方共建的局面。指出共建重点：一是突出社区地位，发挥社会化管理功能；二是重在打假_，提高消费者满意度；三是树立诚信品牌，发挥零售户主动参与性；四是借创建无假烟社区契机，进一步宣传消费、投诉_通道，提高零售终端形象；五是发挥五者合力，定期监督管理。
　　（3）与工商共建。烟草与工商通过了《卷烟市场联合监管工作机制》，古田县局两个管理所和工商局的6个所之间根据《联合监管卷烟市场工作机制》，结合县政府“打四黑、除四害”工作，通过加强“所所”之间的配合，对辖区内无证的零售户和高档酒楼进行新一轮的清理整顿工作，为持证户的合法权益保驾护航。
    此系列行动充分发挥所所联动机制及联合执法机制，出动执法人员95人次，车辆18辆次，执法人员打破常规巡查方式，对创建区域内无证户和酒楼的卷烟库存、以及卷烟销售情况进行排查摸底，共检查无证户和酒楼48户，劝退30户，查获违规经营案件9起。
　　　烟草与工商还先后建立了《卷烟市场监管工作联席会议制度》，《定期开展整顿卷烟市场经营秩序行动制度》，《烟草专卖法律法规宣传教育制度》，《卷烟市场监管投诉、举报制度》，《卷烟市场监管案件信息收集制度》，《卷烟市场监管重大案件联合督办制度》，《卷烟市场监管案件移送制度》，《对娱乐、饮食、旅业特种服务场所卷烟经营管理制度》，《货运场所巡查清理制度》，与工商的合作逐渐深入。
　　　三、开展“四进社区”活动，加大社会宣传力度。
　　　开展以“_进社区、普法进社区、服务进社区、文化进社区”为主要内容的“四进社区”活动。
　　　1、“_进社区”。
　　　（1）建立_点。在县局领导带领及指导下，在创建区域建立“12313”卷烟消费_点，设置调解员，为零售户和消费者提供业务咨询和相关投诉受理，内容包括：许可证办理事项、法律法规及行业政策、真假烟鉴别、卷烟销售策略、品牌培育方向、星级评定方法、网上订货操作等。调解员应及时对受理的内容进行简单的调解或及时移送相关单位和部门。
　　　（2）在无假烟社区及乡镇所在地粘贴“诚信经营和举报投诉电话”签，对社会公布举报投诉电话“12313”，方便零售户和消费者举报投诉，及时受理零售户和消费者的举报投诉，均得到了满意的处理。
　　　2、“普法进社区”
　　　（1）开展法律、法规宣传进社区活动。3.15期间，两所联合当地镇综治办和工商所结合创建“无假烟社区（街道）”活动，开展了以“消费与民生”为主题的综治宣传月活动。活动内容包括宣传烟草专卖法律法规、识别假冒伪劣商品等知识，在社区显著位置、镇繁华街道设立咨询点，教授真假卷烟鉴别知识。活动共接待1800多人次，发放宣传材料近600份，得到当地干群的一致好评。
　　　（2）提供便民服务。在行政服务中心设立咨询台，并设立专人受理零售户与消费者的办证、办案咨询，第一时间帮助解决相关难题，得到辖区内零售户与消费者的好评。
　　　（3）创新宣传方式。紧扣烟草主题开展青年志愿 ……（未完，全文共6340字，当前仅显示2226字，请阅读下面提示信息。收藏《创建“无假烟社区（街道、乡镇）”的情况汇报》）