加大隐患治理 确保安全生产

加大隐患治理 确保安全生产

*中国石化广东石油分公司

摘 要: 介绍了中国石化广东石油分公司为确保安全生产, 加大隐患治理力度的主要做法, 领导重视, 把隐患治理作为重中之重的任务来抓; 有计划、分步骤实施隐患治理工作; 落实隐患治理责任, 实施隐患治理全过程管理; 强化施工作业现场安全管理, 确保隐患治理和技术改造施工安全。大力治理隐患, 消除了一大批安全隐患, 为保障安全生产提供了可靠的物质基础。
关键词: 石油公司 安全管理 安全生产 隐患治理

中国石化广东石油分公司( 以下简称省公司)由于油库大多数建于 20 世纪 50~ 60 年代, 先天性隐患突出: 储运工艺落后, 自动化水平低, 环保设施几乎空白, 消防系统远远达不到设计规范要求。1998年重组前, 投入严重不足、油库设施设备超期服役、老化严重, 安全隐患突出。随着近几年销售网络的快速发展, 大规模新收购的社会加油站油罐、加油机、储运工艺、电气、消防等方面都存在着大量安全隐患, 由于时间紧迫, 资金紧张,经营任务繁重, 一时来不及全面进行
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面摸清油库、加油站安全隐患的基础上, 按照轻、重、缓、急的原则, 逐年实施。一是组织专业技术人员经过充分讨论, 制订出油库安全评价标准 332 条、加油站安全评价标准 103 条。这些条文全面覆盖到油库、加油站的每个作业场所和每台设备。二是组织全省系统具备相关专业知识、技术和丰富实践经验的安全管理干部和工程技术人员, 分成 16 个工作组, 严格按照安全评估办法和标准, 采用逐条对照、实地检查和测试等办法, 历经 2 个月, 对全省系统在用油库和加油站进行安全评估。全面摸清了全省系统油库、加油站存在的安全隐患, 并进行梳理、归类、建立安全隐患台帐。三是根据安全评估出来的隐患, 按照轻、重、缓、急的原则, 分三年排出安全隐患治理计划, 逐年落实。四是对 2004 年度的安全隐患治理项目, 省公司召开专题会议, 论证方案, 筹备、落实资金, 保证 2004 年度的安全隐患治理项目得到全面实施。五是省公司将隐患治理项目进度、工程质量和投资控制作为各市公司领导年度安全考核的一项主要指标。
3 落实隐患治理责任, 实施隐患治理全过程管理为落实隐患治理责任, 确保隐患治理全过程管理, 我们将 2004 年集团公司和省公司立项的油库隐患治理项目纳入各地市公司( 仓储分公司) 领导监管, 实行项目责任人制度, 明确管理责任和工作程序, 层层落实管理责任。

3. 1 明确隐患治理项目管理程序和权限, 确保投资质量对油库、加油站安全隐患治理的管理工作, 我们严格按照集团公司5事故隐患治理项目管理规定6和5广东石油分公司安全技措项目管理办法6、5广东石油分公司安全技措项目施工管理办法6、5广东石油分公司招投标管理办法6和5安全隐患治理及技术改造实施办法6等规定, 从项目立项、报批、材料采购、施工、验收各环节进行规范, 明确了项目管理程序。
对100 万元以上的项目( 如危罐改造、过道式发油台重建等) , 实施省公司统一管理。省公司统一组织招投标, 统一组织设计方案审查、施工; 预结算审查、验收工作, 各市公司( 仓储分公司) 负责现场管理工作; 对管线、阀门、流量计、阻火器、钢板、加油机、配电屏等大宗材料, 省公司集中组织招投标, 实施集中采购。
100 万元以下的项目统一由各市公司 ( 仓储分公司) 负责实施, 凡 20 万以上的单项项目, 各市公司必须严格按照招投标管理程序统一组织招投标, 全权负责项目的管理工作, 省公司进行督查、预结算的审查工作。

3. 2 从源头抓起, 对隐患治理实行全过程管理( 1) 加强计划管理。隐患治理项目一律实行计划管理。每年 10 月份, 各地市公司( 仓储分公司) 上报下年度隐患治理计划, 省公司组织基建管理和专业技术人员与各地市公司逐个项目对接,排出年度的安全隐患治理计划, 经省公司安全监督委员会批准后, 进行立项。所有项目都必须进行设计和预算, 省公司审查后进行投资批复。未经立项, 一律不准随意擅自改变工程改造项目, 特殊情况确需增加项目的必须严格执行工程管理程序, 报省公司领导审批后才能实施。
( 2) 严把设计质量关。隐患治理项目设计方案的可靠性和安全性直接关系到工程质量。为把好设计质量关, 省、市公司分别成立了专家组, 全面审查设计是否存在缺陷, 安全设施是否配套, 是否还存在危险因素。项目实施过程中, 要确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用, 从源头上消除隐患, 确保本质安全。
( 3) 严把施工质量和验收关。一是严把设备、物资、材料质量关。对供应商提供的设备、物资、材料进行严格的理化检验、试压, 严禁使用不合格设备、物资、材料; 二是加强工程质量管理, 组织专业人员对油库、加油站施工管理员进行培训, 明确施工管理程序和职责, 强化施工现场管理, 落实隐蔽工程现场确认、签证制度; 三是组织安全、储运、 ……（未完，全文共4126字，当前仅显示2084字，请阅读下面提示信息。收藏《加大隐患治理 确保安全生产》）