国内外石油化工企业隐患治理工作探讨
摘 要: 无论国内、国外的企业,隐患治理工作都是企业安全管理工作的重要一环。国内外石油化工企业为达到保障生产经营平稳安全运转,针对安全设备、设施存在的隐患,投入专项资金,进行隐患治理。我国的隐患治理工作从加强隐患排查,突出重大隐患监控,不断提升安全保障水平入手,为实现企业安全平稳生产奠定了基础。国外隐患治理工作作为风险管理的一部分,具有风险评估和投资决策更量化的特点,可以为我们进一步提升隐患治理工作开拓思路。
关键词: 石油化工企业; 隐患治理; 探讨
0 引言
目前,国内外石油化工企业为达到保障生产经营平稳安全运转,针对安全设备、设施存在的隐患,投入专项资金,进行隐患治理,其管理理念和工作思路基本相同,但在具体程序和做法方面则有所不同。
本文通过介绍国内外石油化工企业隐患治理工作情况,分析各自管理特点,开拓企业安全管理人员的管理思路。
1 我国隐患治理工作情况
我国国务院安委会根据我
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2. 1 强调风险的量化及评估
对国外企业来说,量化的风险评估和确定其是否可接受,也是其风险管理工作的重点。为此,各企业都根据企业自身的实际,制定了企业的风险管理数据库和标准。一方面确定量化的风险可接受值,超过该值即为不可接受的风险,必须采取措施予以消减。另一方面,对日常生产中的各类故障及事故进行统计,建立风险管理数据库,确定各类生产异常及事故的概率,便于量化计算。
目前,BP、壳牌、E**on 等国际石油石化公司的生产企业遍布全球,他们普遍执行的风险标准见表 1。
根据以上风险标准,各企业根据自身管理情况,统计出各类事故的概率。例如阀门、泵、塔器、容器的设备发生大、中、小泄漏的概率,再根据事故类型计算事故后果,得出事故风险值与标准值对照,确定是否采取隐患治理措施。见图 2。
2. 2. 2 投资决策
对任何企业来说,进行投资决策都是非常关键的管理环节,国外企业非常重视投资决策,各企业在投资决策过程中有不同的方法确定隐患投资的重点。
目前常用的方法就是安全投资损益分析法,即企业在进行安全投资前,要考虑如果不采取安全措施或采取不同的安全措施,一旦发生事故,企业要支付的保险赔付、事故的直接损失、间接损失与采取安全措施的投资进行对比,确定投资合理性。
例如为降低某风险可以采取以下两种方案,对两种方案进行分析比较:方案 1: 搬迁厂房投资费用 100 万元; 厂房可用时间 25 年; 投资回报期为 10 年; 年利率 8%; 折合每年费用为8. 6357 万元。
方案 2: 对员工进行安全培训培训人数 10 人; 培训时间为 1 周/年; 员工工资
1. 5 万元 / 年; 折合每年费用 2885 元; 事故费用 400
万元; ( 人员损失费用 200 万元; 医疗费、财产损失费、停工损失费、环境污染处置费等费用: 200 万元) 。
两方案的损益分析可见表 2。
2. 2. 3 隐患治理工作职责
国外企业对隐患治理投资的管理不尽相同。但多数情况下,隐患治理是根据安全管理部门提供的风险分析报告,针对高风险隐患,由生产管理部门提出治理方案,再由安全和生产管理部门共同确定治理方案是否能够消除或有效的降低风险,确定最终方案,最后报企业决策层进行投资决策。
3 国内外隐患治理工作对比分析从国内外石油化工企业隐患管理特点看,尽管国内外隐患工作从管理手段、治理重点及决策程序方面有所不同,但隐患治理的目的都是为了降低企业运行风险,确保本质安全。管理特点的不同主要集中在以下方面。
3. 1 治理重点
我国隐患治理工作过程中,各企业突出隐患排查采取定期检查、日常检查、全面检查和专项检查等方式,同时结合生产过程中的重大事故,解决危机企业
安全生产的隐患。如国内某大型石油石化企业发生的大连储罐区火灾爆炸事故后,石油石化行业在国j-a全生产监管总局及各级安全监管部门的领导下,开展了大规模的隐患排查,重点对大型原油储罐存在的隐患进行了集中治理,为确保石油储存设置本质安全提供了保障。国外石油石化公司根据日常风险评估结果,对高风险隐患进行治理,确保了企业隐患治理工作的连贯性。
3. 2 隐患评估
我国隐患评估多采用定性评估方法,重点对不满足国家现行法律法规和标准规范的生产装置及设施进行治理,对于法律法规及标准规范中没有明确规定但危及安全生产的隐患,需根据企业安全管理人员和相关专家的经验进行隐患评估,可能产生不同企业对同类隐患产生不同理解的问题。国外企业隐患评 ……(未完,全文共5451字,当前仅显示1914字,请阅读下面提示信息。
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