坚持从源头抓起 全力抓好隐患治理工作

坚持从源头抓起 全力抓好隐患治理工作
中国石化广东石油分公司

关键词: 石油公司 安全生产 隐患治理

近几年, 广东石油分公司加大了隐患治理步伐, 多方筹集资金开展隐患治理工作, 油库、加油站的重大隐患逐步得到了治理, 设备设施水平有了较大的提升, 库( 站) 容库( 站) 貌有了很大的改观。2007 年我们继续加大投入, 落实隐患治理工作。在隐患治理过程中, 我们坚持从源头抓起, 通过组织开展内部安全评估, 摸清全省安全隐患, 进一步严肃投资纪律, 落实隐患治理责任, 做好项目的前期工作, 加强投资的计划管理, 强化方案论证, 规范招投标工作, 加强施工现场管理, 严把竣工验收关, 隐患治理实行投资、质量、进度、安全和合同/ 五大控制0, 实行全过程管理, 油库、加油站的隐患治理工作取得了较为明显的成效。

1 开展油库、加油站内部安全评价, 全面摸清全省油库、加油站安全隐患为全面掌握全省油库、加油站安全隐患, 有的放矢地开展治理工作, 省公司分别在 2004 年和2007 年组织
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提升, 极大地提高了工作效率, 减轻了员工的劳动强度, 改善了员工的工作条件。同时还利用珠三角管网建设的有利时机, 组织专业人员对所有管输油库的平面布局、工艺设备的选型、先进技术的采用以及隐患治理进行全面论证, 力求管输油库配套改造一步到位, 做到库区布局合理、技术先进、安全可靠、管理方便、环境优美。
3 落实责任, 严肃纪律, 实施隐患治理全过程管理为落实隐患治理责任, 确保隐患治理全过程管理, 我公司严格按隐患治理/ 四定0要求抓落实,2007 年把投资、质量、进度、安全和合同/ 五大控制0作为各分公司主要领导和分管领导年度安全责任制考核的主要指标, 考核与经济责任挂钩, 同时通过开展文明施工、创优质工程项目活动等, 不断提高工程项目的管理水平。

3. 1 明确责任, 狠抓落实为确保隐患治理落实到位, 我公司明确各分公司一把手为隐患治理项目的第一责任人, 分管领导是隐患治理项目具体负责人, 安全部门负责日常管理和监督工作, 隐患治理的落实与领导、部门绩效考核挂钩, 扎实有序推进实施。一是根据项目的难易和复杂程度, 分级推行建设项目经理制, 由项目经理对项目的方案制定、建设实施等全过程负责, 并承担相应的风险责任。二是省公司分管领导及安全储运基建处定期深入施工现场,监督、指导工程进度和工程管理, 及时研究、解决隐患治理存在的问题。三是建立月报制度, 各分公司每月上报隐患治理项目的实施进度, 省公司及时分析存在的问题并及时给予解决。同时对各分公司隐患治理进度情况, 省公司领导在每次经理会议上都进行通报, 要求各分公司严格按计划抓落实。四是严格考核。省公司把隐患治理工作的落实情况作为季度安全考核的重要内容, 严格考核, 刚性兑现, 年度隐患治理完成情况与各分公司领导年度的绩效考核挂钩。

3. 2 严肃投资纪律, 加强计划管理, 做好前期工作隐患治理项目的前期工作非常重要, 它关系到该项目能否顺利实施, 能否实现治理目标, 投资能否得到有效控制等多方面的问题, 项目前期工作的好坏直接影响了隐患治理的效果。我公司把项目前期工作作为投资管理的重要环节, 抓实抓细。一是每年 9 月份, 各分公司在组织安全检查、隐患全面排查的基础上, 组织专业技术人员现场确认后编写上报下年度隐患治理计划, 省公司组织安全基建管理人员、专业技术人员与各分公司逐个项目对接, 排出年度的安全隐患治理计划。
二是做足项目的前期工作, 要求各单位在申报立项时, 必须对项目进行必要性和可行性分析, 组织专业技术人员进行充分论证, 优化改造方案, 省公司严格把关, 严格审核, 项目方案不成熟的, 一律不给予批复, 避免方案不成熟而造成投资浪费和重复投资的现象。三是明确规定所有投资项目必须报省公司立项批复后才能实施, 发现无计划先斩后奏, 随意增加和扩大项目范围的, 追究相关领导和管理部门的责任。

3. 3 规范招投标及物料采购工作按照集团公司基建投资管理有关制度和广东石油分公司招投标管理规定, 省公司设立了招投标办公室, 严格按照规范程序进行招投标和物料采购工作。一是注重承包商选择, 邀标时将有资质、信誉好的施工和供应单位纳入范围, 择优选取。二是建立了承包商和供应商的备选库, 建立相应的档案, 记录各中标单位的工作情况, 保留好的单位与其继续合作, 对于差的单位坚决淘汰, 不断优化施工和供应单位, 建立起了优化淘汰机制。
三是严格按照规定程序做好每一次招投标工作,公开招投标过程, 增加透明度, 自觉接受监督, 防止不规范操作的发生, 为企业从源头上把好关。
财务、审计、监察部门参与全过程管理, 加强监督,使我们的每项投资都能够体现/ 公平、公正、公开0的原则, 使我们的投资行为能经得起时间的考验。

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