大胆尝试 破解瓶颈 全力推进乡村振兴发展

目录/提纲：……
一、聚焦壮大集体经济，在清理机动地上搞突破
一是依托村民自治“抓大头”
二是发动党员干部“带好头”
三是借助扫黑除恶“拔刺头”
二、聚焦人居环境整治，在灭迹“垃圾房”上搞突破
一是广泛宣传发动，力求群众“想得通”
二是加大政策支持，确保危房“拆得了”
三是坚持因地制宜，实现土地“用得好”
三、聚焦农业一体化经营，在打造紧密型联合社上搞突破
一是严格标准，探索组建新模式
二是整合资源，建立运营新机制
三是联大靠强，打造合作新方式
……
大胆尝试 破解瓶颈 全力推进乡村振兴发展

去年以来，我县牢牢抓住机动地清理、“垃圾房”灭迹和一体化合作社建设等影响农业农村发展质效的关键环节，坚持问题导向，深挖障碍症结，主攻短板弱项，强化治理举措，取得了阶段性成效，有力推动了乡村振兴战略的启动实施，主要做法是：
一、聚焦壮大集体经济，在清理机动地上搞突破。针对发包程序不规范、价格较低、期限过长等问题，坚定决心、卯足力气，坚决清理，全县共清理违规发包机动地8.8万亩，增加村集体经济收入2993万元。一是依托村民自治“抓大头”。抓住村集体机动地主要集中在少数人手中，群众怨言大、抱怨多的实际，依托村
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境整治，在灭迹“垃圾房”上搞突破。县委、县政府把“垃圾房”灭迹作为农村人居环境整治第一战役，集中攻坚，强势推进，灭迹农村“垃圾房”7120座，腾退土地近5000亩。一是广泛宣传发动，力求群众“想得通”。针对部分群众对故居祖屋的眷恋和安土重迁的传统，存在“不愿拆”“想不通”的思想顾虑，重点采取县、乡、村三级干部入村包户的方式，面对面宣传，点对点动员，尤其是针对外出不在家农户，通过电话沟通和亲属动员等办法，引导农户积极参与“垃圾房”灭迹，实现了农户由“抵触拆”到“配合拆”，由“被动拆”向“主动拆”转变。二是加大政策支持，确保危房“拆得了”。出台宅基地使用、资金补贴等政策，明确灭迹后的宅基地原农户继续拥有使用和收益权，确定以奖代补、先灭后补的方式，由县财政为每栋“垃圾房”补助资金1000元，拆扒费用由乡村负责，使农民打消顾虑，获得收益。在政策指引下，实施党员示范带头拆一批、亲情感化助力拆一批、政策补助引导拆一批的“三个一批”举措，有效推进“垃圾房”灭迹工作。三是坚持因地制宜，实现土地“用得好”。把“垃圾房”灭迹与“菜园革命”有机结合，利用灭迹后腾退的土地发展小院经济，建设**二河蔬菜种植、北联民兴众筹、**新民智慧菜园、古北龙泉食用菌、西建同喜苗木等一批小院经济专业村，推进“方寸地”变成“增收园”，亩均纯效益在1500千元以上。
三、聚焦农业一体化经营，在打造紧密型联合社上搞突破。以打造联合社为基础，以一体化经营为路径，推动组织化程度从松散型向紧密型不断提档升级。一是严格标准，探索组建新模式。为使合作社达到真正联合与合作，我们坚持政府引导、龙头带动、信用为先、合作共赢的原则，严把联合社组建关，通过发挥农村信用体系作用，从全县264家规范运营的合作社中甄选出信誉度高、经济效益好、带动能力强的合作社加入联合社。**年，全县共打造紧密型联合社4家，其中联兴联合社入社成员达到36家，规模经营土地96.8万亩，实现经营收入5.5亿元，纯效益达1.2亿元。二是整合资源，建立运营新机制。整合成员社内部机具、烘干、仓储等资源，既盘活了存量资产，又实现了均衡利用。建立“五统一”经营机制，修改完善联合社章程，制定出台财务管理、机具调配、成员社动态调整等规章制度14项，极大激发了联合社发展活力。合理划分作业区，建 ……（未完，全文共1951字，当前仅显示1240字，请阅读下面提示信息。收藏《大胆尝试 破解瓶颈 全力推进乡村振兴发展》）