干部学习讲稿：宏观经济形势与区域发展

干部学习讲稿：宏观经济形势与区域发展
　　任玉岭
　　著名经济学家、国务院参事
　　今天我想讲的主要给大家讲一讲讲宏观形势，因为我作为参事，也是研究宏观经济的，我们是宏观经济组的，就专门宏观经济去年因为金融危机这件事，我也是经济形势跟踪组的，一直跟踪随时给中央、给国务院进行报告的。
　　所以我在这里就简单讲讲形势问题，顺便提一下区域经济的事情。今天来的有很多地方的领导，也有很多企业家，大家来自全国各地，可能对总的情况，有的从报纸上，从网上都可以看得很清楚，所以现在我们只能是，大家有一些东西在这可能我们共同重复一下。
一、宏观经济形势
　　那么我觉得作为我们现在面临的发展形势实际上在我们的五中全会、中央经济工作会议，还有最近农村经济工作会议，都做了一些传达，这个里面都有很多体现。
　　那么我认为，现在世界上从国际形势来看，世界上现在有三个大问题：一个问题就是美国的量化宽松；第二个问题就是欧洲的债务危机；第三个问题就是新兴国家的通货膨胀。我们现在面临大形势总共有这三个，这三个问题就注定了我们对金融危机不能作出已经全部结束，它随时有可能还会出现新的问题。
　　特别是美国的量化宽松，量化宽松的概念实际上就是要大量印美钞，就要把美钞输送到世界各国。
　　所以美国的量化宽松对我们来讲很可能就会进一步引起我们人民币的升值，另外就有可能热钱流入。在90年代初，美国实行过一次量化宽松，就大量印美钞，最后这些资金就向东南亚
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入，这个是从1978年的1132亿元增长到2009年的68477亿元。
　　我们的GDP增长了93.5倍，我们的财政收入增长了64.5倍，应该说成绩非常巨大。
　　所以在今年第二季度的时候，我们已经跨入了经济总量世界第二位。
　　这个变化我深有感受，远在1981年，我头一次出国就跑了13个国家主要都是发达国家。第二次出国又跑了8、9个国家，我回来每一次大家都问我，国外到底怎么样？根据我当时看到的我给大家三句话，外国人生活在地毯上；休闲在草坪上；行走在汽车上，当时这是我留下的国外印象，另外在那个时候国外晚上是灯火辉煌，马路上是汽车如流、高楼林立。
　　我们那时候最高的楼像北京，就是北京饭店17层。商店里头买东西要排队，那是极其紧缺。到了晚上是路不平、灯不明的一个状态。那么现在经过30几年我们国家在这些方面都已经发生了巨大的改革，巨大的转折，取得了巨大的成就。
　　同样，就办奥运会来讲，我们办出了世界第一流水平的奥运会，最近的亚运会仍然如此。罗格主席在这次两会上都给了很高的评价。
　　特别是在北京奥运会的时候，罗格主席当时就不知道用什么词来定位北京的奥运会，他当时就给自己空上了，后来他自己把笔给补上了，后来用“无与伦比”，那就是说世界第一，所以在中国共产党的领导下，中国人是能够干大事的，中国用了三十几年的时间走过了很多发达国家上百年、几百年的路程。我们应该肯定这些成绩，但是确确实实存在很多很多问题。
　　最近中央特别强调一个主题，一个主线。主题就是以人为本的科学发展，主线就是改变经济发展方式。为什么这么提？为什么要这样强调，特别是要强调一句话，就是过去很少这么提的，就是叫在“十二五”规划里头和五中全会里头都特别强调一句话，我们要认真理解“发展是硬道理”的本质：以人为本的科学发展。过去我们都讲“发展是硬道理”，现在是要认真理解“发展是硬道理”的本质：以人为本的科学发展。
　　那么为什么在这个时候特别强调要转变经济发展方式，为什么要特别强调要以人为本的科学发展，我分析有这么一些原因，根据我自己的研究，我觉得我们自己现在存在有七个不能持久、八个必须转变。七个不能持久，一是依靠国外市场，产品外销为主不能持久；二是依靠农民低工资，靠廉价劳动力参与国际竞争不能持久；三是产品技术落后，附加值过低不能持久；四是对国外技术依赖度过高，自主品牌过少不能持久；这些技术依赖度都是多少呢？像上海我们前些年去调研，这个70%以上的以来度是依靠国外的，我知道我们现在有很多产品要拿出20%到30%的销售额给国外付专利费，就拿数控机床来讲，40%的销售额是用来付专利费的，所以我们自己的效益就极低。
　　五是经营粗放、高消耗低产出不能持久；六是二氧化碳排放过大、能源消耗过高不能持久；七是环境污染严重、损害生态过度不能持久。
　　那么我们有八个“必须转变”： 一是中西部发展滞后，区域差距过大必须转变；二是农村一家一户经营方式落后，城乡差距过大必须改变；三是城市化进展缓慢，伪城市化严重。有的经济学家讲，我们现在的城市化是伪城市化？以统计方法为主这种城市化，就是住半年就是城市人口，实际上没有直接变成市民，所以叫伪城市化，这个问题必须转变。
　　四是劳动分配过低，收入分配不合理，基尼系数过大必须转变；五是服务业发展缓慢，服务业所占比重过低必须转变；六是社会保障滞后，公共服务不公平必须转变；七是民生问题突出，住房、教育、医疗服务同百姓的收入差距过大相脱节，必须转变；八是文化产业发展重视不足，文化产业滞后必须转变。
　　正是因为存在这样七个“不能持久”、八个“必须转变”，所以才有今天提出这样一个情况：一定要转变经济发展方式。到了再不转变，我们就难以持续的时候了。
　　那么我们现在处在一个什么状态呢？比如我们的矿产资源人均只有世界水平的二分之一，我们的水资源只有世界水平的三分之一；我们的林业资源只有世界水平的三分之一；我们的石油资源只有世界人均水平的十分之一；我们的天然气资源只有世界水平的二十分之一，所以我们的资源是很紧缺的。
　　因此我们现在铁矿石进口超过50%，我们的石油前几天报告的是56%要依靠进口，我们的铝资源50%靠出口，铜资源60%靠进口。我们现在是钾肥进口大国、铁矿石进口大国、大豆进口大国等等。中国进口什么，什么涨价，就是因为我们需求量非常大。
　　但是就在这样资源十分紧缺，而且很多资源要依赖进口的时候，我们却在浪费资源。例如2009年，我国的GDP占世界的8%，但消耗的钢铁资源占世界的40%以上、消耗的水泥资源占世界的50%以上、消耗的能源占世界的19%。我国的能源消耗水平是世界平均水平的3.6倍、美国的3.5倍、日本的12.6倍，就是单位GDP耗能。所以在这样情况之下，我们是必须要开辟新能源，减少二氧化碳的排放，节约能源的消耗。
　　其实，去年的哥本哈根会议是研究气侯的，也是研究二氧化碳排放的，对于中国来讲，我们总理做出了承诺，我想我们是有条件来完成这个承诺，也是有义务来完成这个承诺。有条件完成的原因，因为我们原来非常粗放，所以我们适当地节约一下可能这个指标就能完成，当然我们也要继续 ……（未完，全文共7831字，当前仅显示2750字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：宏观经济形势与区域发展》）