加强作风纪律暗访监督检查暂行办法

**区加强作风纪律暗访监督检查暂行办法

　　　　为推动党的群众路线教育实践活动的深入开展，认真贯彻执行中央八项规定、省委20条意见和市委实施意见，进一步改进工作作风，密切联系群众，努力营造风清气正**，特制定本办法。
　　　　一、指导思想
　　　　以深入贯彻党的十八届三中全会精神为主线，以规范和督促全区干部职工认真落实作风建设有关规定为重点，以党的群众路线教育实践活动为契机，以教育启发、监督规范、惩处震慑为手段，进一步强化全区干部职工的组织纪律意识、廉洁从政意识、效率意识和服务意识，着力解决全区党员干部存在的“四风”问题，确保全区作风建设持续好转。
　　　　二、监督检查对象
　　　　区直机关、区属事业单位、工业园区、车站地区管理处、区法院、区检察院和各乡、办事处及社区在职人员、借调人员、临时聘用人
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略569字，正式会员可完整阅读）……　
扯皮；不认真落实首问负责、一次性告知等制度让群众跑冤枉路、花冤枉钱，造成群众不满；刁难群众、该办的不办，超时办理行政审批和许可事项及群众认为的“小鬼难缠”、“中梗阻”、“门难进、脸难看、事难办”等工作效率低下的问题；工作萎靡不振，出工不出力，未按时间节点完成区委、区政府下达的年度目标任务或阶段性工作任务。
　　　　5、行政执法。围绕权力公开透明运行和优化经济发展环境各项制度落实情况，重点督查吃拿卡要报、雁过拔毛，乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包；滥用职权，搞权力寻租、利益输送、借权营生；执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等乱执法行为。
　　　　6、服务态度。围绕各项惠民政策的落实情况，重点督查不关心群众冷暖，责任心不强，遇到矛盾绕道走；落实惠民政策缩水走样、机械执行、死板操作，好事办不好；方法简单粗暴，对待群众态度恶劣、随意训斥，甚至欺压群众；对群众要办的事情找各种理由拖着不办，不给好处不办事，给了好处乱办事等办事不公行为；侵犯群众利益，克扣群众财物，拖欠群众钱款，打白条，耍赖账等“欺民”现象。
　　　　四、监督检查形式
　　　　1、经常性暗访。区作风纪律暗访组定期不定期进行明察暗访，做到每次暗访有短信，每周问题有通报。
　　　　2、专题性暗访。针对各单位、各部门在作风纪律方面存在的突出问题开展专项检查，集中整治突出问题。
　　　　3、问题型暗访。从群众投诉举报、110联动和网民诉求办理中筛选出若干问题，进行暗访，跟踪问效。
　　　　五、监督检查工作要求
　　　　1、加强组织领导。成立**区作风纪律暗访监督检查领导小组（领导小组名单附后）， 领导小组下设办公室，办公室设在区纪委监察局。实行工作例会制度，区作风纪律暗访监督检查工作领导小组每月召开一次工作例会，通报情况，及时研究、解决工作中遇到的问题。
　　　　2、完善暗访机制。从区直部门、垂直单位抽调人员组成暗访组，强化暗访人员的管理教育和业务培训，创新暗访方式方法，全面提升监督检查能力和水平。暗访工作人员必须严格遵守“六个严禁”，即严禁夹杂私情、严禁泄漏秘密、严禁接受宴请、严禁收受礼品、严禁以权谋私、严禁态度蛮横，坚持持证上岗，依法依规文明执纪。暗访人员若有违规违纪现象，将从重从严追究问责。
　　　　3、畅通投诉渠道。对外公布投诉电话（63892628、63892776 ）和邮箱(*gqlsb@126.com)，规范工作流程，落实有奖举报制度，调动群众参与监督的积极性。同时在《**通讯》开设“曝光台”，对作风纪律典型案例进行通报。
　　　　4、强化追究问责。对监督检查发现的问题和受理群众举报一经查实的，将按照有关规定实施追究问责。被上级暗访或被媒体曝光造成恶劣影响的，一律从严从重问责。
　　　　5、注重结果运用。把作风纪律暗访监督检查情况作为各单位、各部门年度党风廉政建设责任制考核的重要内容，充分发 ……（未完，全文共2512字，当前仅显示1597字，请阅读下面提示信息。收藏《加强作风纪律暗访监督检查暂行办法》）