防范就是安全
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一 对防范就是安全的理性认识
我们天天在讲安全,时时都在抓安全,那么,安全究竟在哪里呢?
高度概括地说,防范就是安全(除不可抗拒的自然灾祸外)。有一分防范,就会有一分安全;忽视一分防范,就会潜藏着巨大的危险!防范与安全有着不可分割的因果联系。警醒的防范意识,疏而不漏的防范行为,科学有效的防范措施和设施是演绎平安与吉祥的必备条件。我们从千千万万份安全事故调查报告中几乎能看到“违反”的字眼,这就不难找到造成安全事故的主要根源,在于人们防范意识和防范行为的严重缺失。
从“防范胜于救灾”这一价值内涵的科学观点中,也不难看出防范在抓安全中的核心作用。防范是避免灾祸发生的前瞻意识和行为,而救灾则是控制灾祸蔓延扩展,减少损失的强力补救行为,两者的出发点、作用、价值都是不同的。
正因为防范是抓安全的核心内容,防范就是安全,所以,作为高级动物的人,就采用了各种各样的防范措施
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,你又会正当防卫……直接防范主要是由视角在左右行为,成年人都不难做到。
而隐形防范就要复杂得多。它是由意识支配的一种能避免危险的正确行为。任何安全事故,它没有定时性,没有定点性,也往往无先兆,似乎在常态下的瞬
间就发生了。在常态下,人们最容易产生麻痹大意的心理,最容易丧失防范行为。
所以,众多的安全事故都是在缺乏隐形防范之时而发生的。如果,酒喝多了,头昏眼花,我们就坚决不去开车;如果,因外线故障而停电,在没关好机器电源开关时,我们就坚决不去维护机器;如果,在叉车运行中,我们坚决不往上面站,那么,潜藏的危险就会一一被排除。“不违规干”这就是隐形防范的主要体现。
抓安全,没有拉横幅,签《安全责任书》那么简单,也不是泛泛而谈就会有效的。一个单位安全事故的多少,除排开客观的危险程度外,那就应该反映出这个单位全员防范意识和防范行为是否到位。只有健壮的根须才能使植物花繁叶茂;只有人的强烈防范意识和行为才能排危避险。没有意识就难有行为,没有行为哪有结果?因此,生发、强化人们安全防范意识,这就是抓安全的源头所在。安全防范意识是走向安全的开端,而安全防范行为则是向安全行进的过程。既有开端,又有过程,那么,“十分安全”就是我们所要争得的必然结果。
二 对全民安全防范意识现状的分析
九五年以来,国家加大了抓安全工作的力度,对安全的立法,对安全组织管理机构的建设,对安全设施的投入,对安全的科学监控和安全执法力度诸多方面都得到了提速推进。
在安全立法方面,到现在为止,国家已颁布实施五十余种有关安全的专门性法律、法规、规则。已颁布实施二十余种相关的安全标准。并不断加大了执法力度。与此同时,全国还先后开展了十余次安全周活动和近二十次安全月活动。
在安全管理组织建设方面,各级政府,各个系统,各个单位都组建了安委会或安全管理小组,都有一名主要领导挂帅主抓安全工作。这样,就不断形成了层层抓安全的纵向体系。并且,上一级安委会还肩负着对下级各单位、各部门进行纵向和横向的安全工作督导以及培训职能。由此可见,安全组织机构建设在相当大的程度上是完善的,是到位的。
在安全责任落实方面,近些年也有了一些新举措。各地都采取了逐层负责制,并签订了相应的《安全责任书》,年终还要按制订的细则进行量化考核,并给予相应的奖惩。不少地方和单位还采取了一票否决制(出了安全事故,负责安全的领导不评先进,不晋级提升,甚至是撤职法办)来强化安全工作。
不少先进的科研成果,先进的设备也不断运用于安全的_和监测之中,对违反安全法律、法规的行为起着强有力的制止作用。
有健全的法治,有专门机构的督导,有硬件保障,有责任的落实到位,这样
就大大降低了安全事故的发生率,大大减少了个人、单位以及国家的经济损失。
近二十年来,国家在抓安全工作方面进行了全面的立法,同时,也夯实了安
全的基础设施,积累了丰富经验 ,确实取得了辉煌的成绩。但是,我们要清醒地看到:目前,全民安全防范意识仍然很淡薄,安全防范能力还不强。不少地方,不少单位还存在着抓安全工作的形式化、活动化、公式化。对全民安全防范意识
的生发和固化,从广度和深度方面还做得不实、不细、不够。对生发和固化全民安全防范意识的科学方法和途径还值得深层次的探讨。尤其是无单位的城镇居民
和农民几乎很少接受安全防范教育,中小学学生接受较为系统的安全防范教育也 ……(未完,全文共3706字,当前仅显示1872字,请阅读下面提示信息。
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