关于进一步壮大伞业块状经济的思考

关于进一步壮大伞业块状经济的思考

崧厦镇党委 金山中

　　　崧厦镇地处杭州湾金南岸，辖38个行政村和3个社区，镇域面积84.81平方公里，总人口10.79万，常住外来人口达2万，是上虞的人口大镇、经济强镇和四个中心镇之一，2006年实现国内生产总值26.67亿元，完成工业产值65.86亿。
　　　崧厦伞业历经四十多年的壮大和发展，形成了现在“小商品，大集聚”的发展格局，成为省内外知名的特色块状经济。目前，崧厦的伞业产品在国内的市场占有率已占四分之一强。2006年实现伞业产值41.82亿元，占全镇工业总产值的比重达到63.5%，撑起了崧厦经济的半壁江山。
　　　一、发展现状
　　　目前，崧厦的伞业经济已经形成了由10多个村、1000多家企业共同参与的产业_，成为全国伞具的生产和销售中心、伞业信息的主要交流场所和伞零配件的最大供应基地。近年来，崧厦伞业经济发展主要有五大特点：
　　　1、产业的生产规模大
　　　伞业企业多，目前全镇伞业企业有123
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亟待解决的问题
　　　从目前来看，崧厦伞业的规模优势已基本形成，块状整体的态势发展良好，但要建成真正意义上的“中国伞城”，成为全国乃至全球的伞业先进制造中心，还存在很多的差距和不足，主要表现在：
　　　1、市场的开发比较缓慢
　　　崧厦伞业基本上还属于加工型基地，伞业的市场并没有在当地形成。大多数生产企业特别是以家庭作坊为主的小型企业，更愿意把销售点设在义乌等地，在义乌设摊的300多家摊位中，就有200多家来自崧厦。2003年开发的“中国伞城商业广场”，在市场方面的集聚和辐射效应并没有得到体现，本地制伞企业对进入伞城设摊经营的参与热情不高，目前已认购的商铺中，真正在投入使用、设摊经营的不足10%。
　　　2、土地制约严峻，发展空间受限
　　　随着国家宏观调控政策的加大，国家对土地的管制力度加强，影响了众多项目的推进速度和企业的扩大再生产。土地制约的影响成为制约伞业发展的最大瓶颈。今年，市里给崧厦镇的用地指标在50-60亩之间，而企业反映的用地需求在3000亩以上。虽然党委政府在土地规划修编和盘活存量土地等方面做了大量工作，但是用地指标和实际需求的矛盾仍十分突出。
　　　3、产品档次较低，附加值不高
　　　崧厦伞业总体上还停留在模仿、代加工阶段，缺少自主知识产权，受客户、季节等方面的制约较多。企业自主研发能力弱，高素质的技术、营销人才缺乏，特别在新形势下新产品的设计开发、外经外贸等方面的专业人才十分紧缺。
　　　企业主的二次创业的意识差。多数企业经营者只满足于跟单生产，而对后阶段市场需求和企业创新、管理等问题缺乏前瞻思考。同时技改投入少，除了少数几家规模企业，绝大部分企业的技改和新产品研发投入明显不足，严重影响了产品的优化升级。
　　　4、产业链结构不合理，核心部件的生产能力偏低
　　　全镇1230多家企业中，70%-80%的企业生产成品伞，而位于产业链上游的生产高档原材料和配件产品的企业却相对来说比较少。伞业配件特别是高档伞配件，基本以外地引进为主，核心部件（伞骨架）的生产能力低，当地生产的伞骨架，只能满足全镇1/3的伞业生产，其余2/3的伞骨架依靠福建等地引进。这种状况最终导致市场受制于人，原材料供给不足，生产成本上涨。
　　　5、企业合作意识不强，内耗严重
　　　本地企业间的产业协作还有待进一步加强，绝大部分伞业企业目前还延用单打独斗家庭作坊式的生产方式，劳动生产率较低，“大而同，小而全”问题依然相当突出。不少企业责任意识淡薄，相互间低价竞销，其结果是伞件质量下滑和企业利润流失。造成产品档次低，形成恶性循环。尽管早在2003年，在政府的倡导和协调下，成立了崧厦行业协会，但是协会的作用一直没有得到发挥，企业对其主要功能和作用都不甚了解，协会形同虚设，并没有发挥信息提供、协调和服务的功能。
　　　三、进一步做强伞业块状经济的出路和对策
　　　为进一步壮大伞业特色经济，更好实现“以伞兴镇强镇、以伞富村富民”的目标，必须大力推进崧厦伞业的二次创业。
　　　1、抓好伞业经济的专项规划
　　　发展伞业块状经济的首要之举是抓好专项规划，引导集群经营者的长远发展观。基于崧厦伞业的现有基础和发展现状，未来崧厦伞业的发展方向应定位在“世界伞”上，走“以提升产业层次为根本，以扩大市场占有率为目标，以提高国际竞争力为导向，以完善保障体系为重点”的发展道路，以高定位来促进伞业的再次壮大，而且崧厦已经具备了发展“世界伞”的条件。由此，确定崧厦伞业发展的两个基本思路：发挥崧厦伞外销大的传统优势，积极实施“走出去”战略，引导龙头企业开拓国际市场，避免与国内其他知名企业（如天堂等伞业企业）的正面“冲突”，寻求错位发展；在产品细分上，鼓励天外天、友谊菲诺等一批大企业，在稳固原有产品销量的基础上向高端产品发展，走“ ……（未完，全文共4056字，当前仅显示2049字，请阅读下面提示信息。收藏《关于进一步壮大伞业块状经济的思考》）