试论强制隔离戒毒所应具备的功能

目录/提纲：……
一、建立智能监控信息指挥中心
二、建立戒毒医疗中心和艾滋病集中管理治疗区，具备戒毒医疗救治的功能
三、建立教育和心理矫治中心，具备教育和心理等综合矫治的功能
一是开展生理体能恢复训练
二是开展认知教育
三是开展心理健康教育
四是开展行为矫治教育
五是开展家庭和社会教育
四、建立防止复吸的戒毒康复中心，具备过渡性安置就业的功能
五、建立全面的诊断评估中心，具备科学的诊断评估及转介功能
……

试论强制隔离戒毒所应具备的功能

依据《中华人民共和国禁毒法》(以下简称《禁毒法》)的规定，全国许多劳教场所已陆续增挂了强制隔离戒毒所的牌子，部分省、自治区、市劳教局也增挂了戒毒管理局的牌子。这就意味着劳教机关已增加并履行新的职能。从2008年开始，各地积极收治强制隔离戒毒人员，大力推进强制隔离戒毒工作，形成了良好开局，取得了初步成效。

但是，在强制隔离戒毒工作实践中暴露出来的问题，也不可忽视。在我们的警察队伍中，还有不少人包括一些劳教机关的领导同志对《禁毒法》学习钻研不透，理解不深，对《禁毒法》规定的强制隔离戒毒工作的法律地位、性质任务、职能特征一知半解，不甚了了;对强制隔离戒毒工作面临的新形势、新要求认识不足，重视不够;对大量收治的强制隔离戒毒人员出现的新情况、新特点研究不足，把握不准;对强制隔离戒毒工作出现的新问题、新困难估计不足，应对不力;思维模式、工作思路依旧照搬照套劳教戒毒的做法，导致一
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规划，精心设计，加大投资，加强管理，建立一个集视频全方位无缝监控、远红外探测报警、重要部位触发式报警和声讯对讲、违禁物品检测和门禁联动、网络和应急联控为一体的多功能、多联动、全方位、全智能的信息管理指挥中心。并相应地组建一支短小精干、素质高强、集中管理、训练有素、召之即来、来之能战的专业应急小分队，健全各类突发事件预防和应急处置预案，有效应对突发事件。
大力加强场所大中队基层基础建设，规范大中队警li配置、装备配发、岗位设置、岗位职责、工作标准、工作流程、考核办法等一整套建设标准，同时大力开展大中队建设达标评级活动，推动场所内部制度化、程序化、规范化、精细化管理。强化民警对强制隔离戒毒人员“三大现场”的依法、严格、科学、文明和直接管理，全面落实场所安全稳定的“四项机制”，设立思想防范、人员防范、物质防范、科技防范“四道防线”。确保强制隔离戒毒所具备安全长效的管理戒护的功能。
大力加强环境内务卫生和生活卫生管理，改善生活环境，提高生活保障水平，营造良好戒毒氛围。

二、建立戒毒医疗中心和艾滋病集中管理治疗区，具备戒毒医疗救治的功能

《禁毒法》第四十五条规定，强制隔离戒毒所应根据戒毒治疗的需要配备执业医师，按照有关技术规范使用麻醉和精神药品。第四十四条还规定对有严重残疾和疾病的，给予必要的治疗，对患有传染病的，应采取必要的隔离治疗措施。根据这些规定可以看出，强制隔离戒毒所的隔离治疗不仅是医疗行为，而且还是执法过程。所以，要按照司法部的强制隔离戒毒所的建设标准，成立经卫生行政部门审验合格并取得一级综合医院医疗机构许可证的戒毒医疗中心，至少设有急诊室、内利一(含精神内科)、外科、预防保健科和药房、化验室(含初筛实验室)、*光室、心电B超室、消毒供应室等科室，具备开展戒毒医疗的资格和能力，能管理和使用戒毒的毒麻药品。按照一定的比例，配齐配强强制隔离戒毒诊疗专业的医护人员。配备常见病和多发病以及三大常规检查诊疗的基本设备。按收治强戒人员数量的40比1设置治疗病床，独立自主地诊断治疗强制隔离戒毒人员的常见病、多发病。还要有艾滋病初筛实验室，设立艾滋病集中管理治疗区，对HIV感染者实行集中隔离管理，以利于区别对待、人文关怀，同时有利于防止艾滋病在所内的传播与扩散;对强制隔离戒毒人员中的AIDS患者，符合条件的积极开展免费抗病毒治疗和对症治疗。同时注意做好他们离所后的衔接转介、继续治疗工作，不要一有病就立即办理所外就医，将他们推出社会，弃之不理。

三、建立教育和心理矫治中心，具备教育和心理等综合矫治的功能

《禁毒法》第四十三条规定，强制隔离戒毒场所应当根据戒毒人员吸食、注射毒品的种类及成瘾程度等，对戒毒人员进行有针对性的生理、心理治疗和身体康复训练。根据戒毒的需要，可以组织戒毒人员参加必要的生产劳动，对戒毒人员进行职业技能培训。教育和心理等综合矫治功能，是《禁毒法》规定的强制隔离戒毒所必须具备的核心主体功能。
这就要求强制隔离戒毒所要设立教育矫治中心，按强制隔离戒毒人员总数的3%配备专兼职教师，按民警总数的8%配备心理咨询师，并有足够数量的教育教学设施尤其是电教设施和多媒体教学设施，建立教学、宣传所需的闭路电视系统和教学资源库。还要有设施齐备、功能齐全的心理矫治中心。教育和心理矫治中心下设5个教研室，分别是生理体能训练教研室、认知教育教研室、心理健康教育教研室、行为矫治教 ……（未完，全文共5209字，当前仅显示1829字，请阅读下面提示信息。收藏《试论强制隔离戒毒所应具备的功能》）