群众路线调研报告：强化企业质量监管 培育区域优势产业

目录/提纲：……
一、**县企业采用先进质量管理方法的现状和存在问题
二、**县企业质量监管存在的不足和原因分析
三是思想观念仍然相对滞后
四是监管方式方法仍需进一步改进创新
（二）以经济建设为中心，切实提高质量技术监督服务经济建设的能力
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群众路线调研报告：强化企业质量监管 培育区域优势产业
**县质量技术监督局党组书记 局长
　2014年4月7日
　　　　
　　　　质量是企业的生命，没有质量就没有效益。充分认识企业质量监管工作的重要性和紧迫性，认真分析问题并积极采取对策，把企业的质量水平推向一个新的高度，是摆在我们质监系统面前一项艰巨责任和光荣的任务。根据局党组的统一安排部署，3月15 日起按照局党组党的路线教育实践活动的统一部署，我任组长、***副局长任副组长、有关股室同志为成员的调研组积极与县委、政府及企业沟通，征求地方对质监部门如何提高产品质量，加强地方优势产业发展和党员干部在贯彻“八项规定”和查找“四风”方面的意见和建议,并重点就质监系统如何以党的路线教育实践活动、“质量安全年”、“服务企业年”为契机，进一步转变监管理念，创新工作机制，提高服务水平，推进实践科学发展观，对云南木利锑业有限责任公司、广固水泥有限责任公司、那榔酒业、**皇饰木业等公司通过个别访谈、问卷调查、召开座谈会等形式， 进行了专题调研。 现将调研情况报告如下：
　　　　一、**县企业采用先进质量管理方法的现状和存在问题
　　　　一是产业结构不尽合理，产业层次偏低，经济结构战略性调整步
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度，但是巡查内容、巡查方法等缺乏一定的深度和针对性，有的巡查仅限于检查一下是否有，而不会通过巡查发现了解企业在生产中存在的产品质量深层次问题。
  三、强化企业质量监管，提升质量安全整体水平的几点思考   
    （一）政府职能部门深入实施战略质量管理要真正把质量兴县战略工作落到实处:
　　　　1、创新政策保障机制。出台质量兴县战略建设相关政策，促进政策的系列化、配套化，形成较强的、持续的政策推动力。把“质量兴县”作为一个单独考核项目，列入政府目标责任制考核内容。使政府考核机制得到进一步健全和完善，基层政府的主导责任得到进一步明确和落实。
　　　　2、创新服务工作机制。采用宣传发动、教育培训、上门指导等多种形式，深入试点乡镇和企业开展“一对一”、“点对点”、“一对多”的质量帮扶活动，增强试点单位主体意识，调动其工作主动性，指导形成各具特色、科学、务实的质量强县、强镇实施方案和质量强企工作方案。抓载体个性化,指导试点企业探索质量强企新模式，并在实践中加以深化，形成具有个性化和特色化的质量管理经验。
　　　　3、创新工作推进机制。制定年度质量兴县推进工作计划，以质量兴县、强业、强企为主要抓手，创新工作方法，强化推进机制，确保质量兴县工作有计划、有步骤地扎实推进。
　　　　4、创新督察工作机制。以领导小组联席会议为平台，听取目标推进和工作落实的情况，分析工作面临的困难，及时解决工作推进中碰到的难点问题；牵头单位组织定期或不定期开展明察暗访，听汇报、查文件、看现场，推动县、乡镇政府落实各项目标任务。
　　　　（二）以经济建设为中心，切实提高质量技术监督服务经济建设的能力。作为政府管理质量、标准化、计量、合格评定及特种设备安全的职能部门，只有全面参与到州委政府一系列重大战略部署中去，坚持以经济建设为中心，切实提高为经济建设服务的能力和水平，其职能作用才能得到有效地体现。首先，要在服务全局、促进经济增长方式转变上有所作为。我们要从提高经济增长质量的高度，进一步树立“大质量”观念，综合运用质量监管手段，把粗放型的增长方式引导到以质量和效益为核心的集约型增长上来。要紧紧抓住州委政府提出打造“品牌产品”的历史性机遇，充分发挥质监部门的职能作用，积极推进实施品牌战略，以品牌来带动产业结构的提升和产品结构的优化。其次，要在坚持以人为本，建设社会主义和谐社会上有所作为。质监部门要切实把主要精力和工作重点转到提高质量和保障安全上来。我们要通过提高产品质量，为群众提供放心的优质产品；通过抓好特种设备安全和食品质量安全，维护广大人民群众的利益和安康；通过打击假冒伪劣行为，推动建立公平竞争的市场经济秩序，为群众创造安全的消费环境。 再次，要在加强监管、推动我州产品质量总体水平提升上有所作为。加强质量监管，确保质量监管，确保消费安全，是质监部门的职责所在。要高度重视中小企业的质量问题，切实做好小企业的标准、计量等基础性工作，加强质量诚信体系建设，进一步提高我州企业产品在省内省市场上的竞争力。
　　　　（三）进一步完善管理与监管方式，服务企业，提高产品质量监管执法效能和质量服务科学发展的水平。
　　　　1、转变质量监管执法理念，促进科学发展。进一步解放思想，树立科学发展的新理念，改进不适应、不符合科学发展观的思想观念，进一步更新发展观念，服务科学发展；更新监管理念，创新监管机制，提高监管水平；更新质量执法理念，依法履行职责，进一步明确对每个质量监管对象监管什么，如何监管，如何考核，如何问责；更新质量理念，坚持以人为本。通过理念的更新，实现建设高素质的队伍、运用高科技的手段、实现高效能的质量监管、达到高质量的服务的目标。
　　　　2、创新质量监管机制，提高监管效能。进一步明确质量监督包括事前规范、事中监督、事后执法三个方面，缺一不可。规范是前提，是第一位的；监督是中间环节，是不可缺位的；执法是最终环节。积极探索事后回访等制度，指导企业守法经营。要整合监管资源，下移监管重心，确保各项监管工作落到实处。要建立健全各项监管制度，建立统一规范的监督工作体系，把监管任务、巡查内容等进一步科学化、具体化，细化巡查内容、巡查方式，探索全方位、全天候监管方式，确保质量监督与食品安全监管到位。
　　　　3、突出服务职能，增强企业 ……（未完，全文共4626字，当前仅显示2336字，请阅读下面提示信息。收藏《群众路线调研报告：强化企业质量监管 培育区域优势产业》）