关于基层组织开展群众路线教育实践活动的几点意见

目录/提纲：……
一、要把握好活动的总原则
一是坚持分类指导
二是坚持正面教育
三是坚持协调联动
二、要把握好活动的重点和方式
1、农村党组织
2、“两新”组织
3、流动党员
4、社区党员
一是依托社区所在地党组织开展活动，社区党员要到所在地党组织亮身份、去报到
二是利用社区网站、手机平台、网格化管理，组织社区党员开展学习教育
三、要强化组织领导
一是严格督促检查
二是领导干部带头
三是选准用好载体
四是典型引路
四、要把握处理好几个问题
一是处理好群众参与和把握尺度的问题
二是处理好开展活动与企业生产的问题
三是处理好反对“四风”与结合实际的问题
……
关于基层组织开展群众路线教育实践活动的几点意见

(2014.2.25)

基层党组织开展党的群众路线教育实践活动涉及人员多、范围广、流动性强、情况复杂、问题具体，通过广泛座谈，梳理征求到以下几点意见。
一、要把握好活动的总原则
一是坚持分类指导。要充分考虑基层党组织和党员队伍的实际，提出不同目标要求，如农村年轻党员外出务工多，地点不固定，组织集中学习难度大，在家党员年龄大、识字少、素质低；“两新”组织党员流动性强，重经济效益、轻政治学习等。开展这次学习教育活动，必须注重分类指导，既把握“共性”，又不忽视“个性”，制定有针对性、操作性强的活动方案，增强教育实践活动的实效性。
二是坚持正面教育。坚持以正面教育为主，体现的是对基层干部的关心和爱护。通过正面教育，正面引导，帮助基层干部提高认识，找出问题和不足，对那些因在工作中坚持原则、敢抓敢管而得罪了人的干部，
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学榜样、找差距、赶先进。
2、“两新”组织。首先要解决非党员企业老板的思想认识问题，党组织开展学习教育活动要邀请其列席参加，接受教育，提高认识，予以大力支持，特别是党员参与活动要视为出工，不能扣发工资（省里可在文件中作出明确规定）。其次党员干部重点解决开展活动不大胆、维护党员职工权益不积极、主动与出资人沟通意识不强、服务发展生产能力不足等问题。普通党员重点解决不愿公开党员身份，价值观不端正，先锋模范作用发挥不够的问题。
在学习方式上，要因企而异，强化针对性，不搞一刀切。对于党员较多、不能安排集中学习的“两新”组织，可主要利用双休日、节假日、八小时之外集中学；对党员人数较少的“两新”组织，可提前安排，让企业调整班次组织学习；对没有建立支部的“两新”组织，可与其它支部挂靠学、联合学。
3、流动党员。对流出时间较短的流动党员，以组织关系所在地的党组织进行教育；对流出时间较长、务工单位相对固定的流动党员，借鉴计划生育流动人员管理办法，实行跟踪问效，由党员流入地教育为主，流出地党组织主动与流入地联系，了解掌握流动党员的学习情况；建立网上党支部，让流动党员通过网络平台与在家党员共同学习交流；重点学习内容可通过短信、微信、qq群组织流动党员学习，还可开展“一联一”帮学，在家党员联系流动党员，负责学习督促，进行跟踪问效。
4、社区党员。一是依托社区所在地党组织开展活动，社区党员要到所在地党组织亮身份、去报到。二是利用社区网站、手机平台、网格化管理，组织社区党员开展学习教育。
三、要强化组织领导
一是严格督促检查。县乡督导组要联合督导，减少层次，减轻基层负担。督导组要深入基层，了解实情，总结成绩，推广经验，树立典型，发现问题，查漏补缺，以点带面，确保不漏项、不留死角，帮助督导对象扎实有效开展活动。
二是领导干部带头。党员领导干部要当好表率，做好示范，带头学习调研，带头对照检查，带头抓好整改，力争认识高一层、学习深一步、剖析问题好一筹、实践先一着，努力在全县形成一级做给一级看，一级带着一级干的良好氛围。
三是选准用好载体。要精心设计载体，丰富活动内容，确保规定动作扎实到位，自选动作富有特色。乡村党组织要围绕建设服务型党组织目标，通过建设党群综合服务体、联合党总支、“两墙一站”，构建县、乡、村三级服务网络，提高服务群众能力和水平。两新”党组织要着力开展“十个一” 活动（即上一次党课、进行一次大讨论、举办一次征求意见座谈会、听一次先进人物报告会、撰写一篇心得体会、开展一次谈心活动、开展一次警示活动、召开一次民主生活会、开展一次走访活动、帮扶一名困难群众），解决联系服务群众“最后一公里”问题。
四是典型引路。充分运用广播、电视、网络等新闻媒体，大力宣传活动中涌现出的先进典型，及时总结推广各级党组织开展活动的有效做法和有益经验，进一步激发党员干部学先进、找差距、改作风的热情。要通过以案说法、典型曝光等方式强化对党员干部的警示教育，用身边事教育身边人，凝聚起正风肃纪、转变作风的正能量。
四、要把握处理好几个问题
一是处理好群众参与和把握尺度的问题。既要坚持敞开大门搞活动，积极组织群众参与，真心实意欢迎群众挑毛病，真心实意邀请群众提意见，依靠 ……（未完，全文共2722字，当前仅显示1731字，请阅读下面提示信息。收藏《关于基层组织开展群众路线教育实践活动的几点意见》）