关于我市城镇化推进情况的调研报告

目录/提纲：……
一、基本情况
1、工业化支撑方面
2、城市区域及市政路网方面
3、城镇交通方面
4、城镇居民住房方面
5、水、电、气、讯等公共设施方面
6、城镇医疗、教育设施方面
7、人居环境方面
二、存在问题
1、规划滞后、城镇建设不平衡突出
一是规划编制滞后
三是建筑密度过大，绿化欠缺，基础设施不配套
2、工业经济仍然薄弱，对城镇化发展支撑作用不够
3、城镇化发展的_机制不健全
一是农民转化为城镇居民的若干问题得不到解决
二是城镇自身发展存在若干问题，对农村人口缺乏吸引力
4、城镇基础设施建设滞后，管理弱化，“城市病”显现
一是随着城市扩大、人口集聚、增多，城市管理在基本的客观要素上远达不到要求
二是城市管理_机制不健全
5、城镇化建设资金缺乏，融资方式少
三、对策建议
1、注重规划的先导性和科学性
2、强化产业支撑，进一步增强城镇发展动力
3、消除_障碍，创新工作机制
一是转变原来的城镇化思想
二是以做好“三项”工作来吸引农民进入城镇定居
三是在城镇管理中创新管理_
四是探索全民共管机制
4、加强城镇设施建管工作，提升城镇综合承载力
一是强化城镇道路交通网建设
二是建立完善的城镇水、电、气供应系统
三是建设优美舒适和谐的城镇生态环境系统
四是统筹建设城镇社会公共服务设施
五是加快城镇信息网络建设
5、创新_机制，破……
关于我市城镇化推进情况的调研报告

“城镇化”是省委、省政府确定的推进全省经济社会发展的两大战略之一。市政协机关党支部根据市直机关党委下达的2011年党建工作目标任务，结合政协工作实际，将我市城镇化推进情况列为市政协机关党支部党建课题研究，组建了党支部课题研究工作组，工作组采取听取汇报、座谈讨论、走访调查等多种方式，对我市城镇化推进情况进行调研。通过调研，了解了我市城镇化推进的基本情况、存在的问题，提出了相应的建议。现报告如下：
一、基本情况
1、工业化支撑方面。早在60年代开始，国家、省的一批重工业入驻形成贵阳西部工业基地，后因历史变迁原有的国有企业减少，工业发展进入衰落时期。改革开放以来，通过招商引资等途径强力推进工业化，一批中小企业入驻清镇，目前已基本形成化工、电力生产及供应 、医药制造、铁合金、磨料及建材六大行业。截止到2010年六大行业工业总产值为65亿元，比2005年增加21.3亿元，占全市工业总产值的63.6
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小学等学校224所。
7、人居环境方面。目前我市建成区绿地面积达30.3万平方米，绿地率达30.7%、绿化覆盖率31.8%，人均公共绿地面积6.7平方米。朱家河污水处理厂日处理污水达6万吨，建成城区污水管网48.65公里，污水收集管网涵盖城区主次干道、百花大道、药园、温氏集团、枣矿总部、清纺等，基本实现城市生活污水收集与集中处理，东门河综合治理取得明显成效，建成城市生活垃圾卫生填埋场。城区建有广场2个，即政府广场、东门桥广场。城市亮灯工程也日益完善，共有路灯2561盏。城市主干道实施了“白改黑”工程，有效降低了城市浮尘和噪声污染。
二、存在问题
1、规划滞后、城镇建设不平衡突出。一是规划编制滞后。调研中了解到我市只有《清镇市城市总体规划（2009-2020）》及《清镇市土地利用总体规划（2006-2020）》，没有相应的《控制性详细规划》。由此导致城市建设用地在规划条件设置、土地报批等工作环节缺乏科学性和系统性，在城市建设实施过程中随意性较大；城市整体功能布置考虑较少，对开发项目没有很好地进行功能定位，人为因素影响较强。二是城区文化体育娱乐设施欠缺突出，尚未建成向市民开放的文化馆、图书馆，城区无公共体育场、馆设施；原规划设计的庙儿山公园、青龙公园因城市房开建设已不可再行实施，东山公园除巢凤si外，没有其它公园设施。三是建筑密度过大，绿化欠缺，基础设施不配套。四是市政设施完善与维护问题突出，如城区部分街道路面破损、坑凹现象普遍存在；停车场建设规划缺失，城市建设中“三同时”执行不好；庙儿山社会车场破旧、场内设施不齐、管理松散，快吧车站的设施不规范，道路交通标志设施未达标，公交车数量也达不到标准；无障碍设施不完备、现有的不规范；城区公厕数量不足，现有的布局不合理，多数未达标，等等。
2、工业经济仍然薄弱，对城镇化发展支撑作用不够。在改革开放前，我市工业发展得益于国家“三线建设”、省工业布局得以形成贵阳西部工业基地。在改革开放后，随着国企改革不断深化，在我市国有大中小企业纷纷“迁出、转型、破产”，存留下来的为数不多，而且效益不好，工业支撑作用大幅减弱。近15年来，通过招商引资等途径引进的各种企业也在发展中存在各种问题，总体来说工业经济不够强大，直接影响城市建设和城镇化进程。截止至2010年，我市城镇化率达到40%，与全国49.6%的城镇化率差距较大。
3、城镇化发展的_机制不健全。一是农民转化为城镇居民的若干问题得不到解决。城镇化的核心是农业人口不断转化为城镇居民，从而使城镇人口数量增加，城镇规模扩大。然我市农村人口转化为城镇人口数量偏小，2009至今年上半年总计772人，其原因是农民转化为城镇居民存在若干问题。首先是户籍制度，户口仍紧密与利益挂钩，农业政策的好处比非农业多得多。如农业人口参加农村合作医疗，交纳费用低，2011年是30元/人，且可享受门诊治疗，而非农业人口参加城镇居民合作医疗，是按不同的年龄段支付医疗费，费用不但高，且不可以享受门诊治疗补助；住房制度改革后城镇住房商品化，流向城镇的农民工受经济条件的制约基本是买不起房子，形成进城务工易，在城镇定居难；还有土地经营权问题、人口生育权问题、教育卫生资源的享有问题等都阻碍农村人口向城镇流动。二是城镇自身发展存在若干问题，对农村人口缺乏吸引力。如城镇发展的产业依托不强，现有的城镇都因行政机构设置或是较大型的工厂建立而形成并状大；城镇建设管理制度科学化、人性化程度差，别说是吸引农村人口 ……（未完，全文共5325字，当前仅显示1870字，请阅读下面提示信息。收藏《关于我市城镇化推进情况的调研报告》）