县人民调解专业调解委员会服务中心经验材料

目录/提纲：……
五是与自治区医调委在卫生系统纵向建立联合联调组织
一是提炼制定调解文化建设载体
一是协调指导到位
二是政策支持到位
三是责任落实到位
一是按照调解工作的要求搭建了调解平台，做到了专业调解标准化
二是按照健全民主集中制的要求，做到专业调解议事民主化
三是按照专业调解的要求配强、培训调解队伍，做到了调解工作专业化
四是按照作风强硬化的要求，管理调解员
五是按照学习制度化的要求，抓好调解员的学习和培训
六是按照工作争优化的要求，塑造金牌调解员
七是按照制度规范化的要求，完善调解制度
一是快速调解机制
二是情况分析汇报机制
三是考核约束机制
一是坚持经常性调解与集中排查调处相结合
二是坚持调解纠纷与消除隐患相结合
三是坚持调解工作与普法教育相结合
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抓准工作重点推进六大转变夯实基础构筑和谐人民调解

-----永宁县人民调解专业调解委员会服务中心经验材料

　　　近年来，随着经济社会的不断发展，社会利益关系日逐分化，各类矛盾纠纷随之进入凸显期，并呈现出主体多元化、形式多样化、种类复杂化的特点。如何有效化解社会矛盾，促进社会和谐成为永宁县委、政府重视、社会各界关注、人民群众企盼的重要课题。为此，永宁县人民调解专业调解委员会服务中心紧紧依靠永宁县司法局的指导和永宁县委、县政府的领导，积极探索研究新形势下人民调解工作的内在运行规律和有效途径，充分发挥人民调解融“情、理、法”于一身的优势，创造性地运用“六个转变”调解法开展人民调解工作，逐步探索建立了一整套行之有效的人民调解工作方法体系。
一、编织“调解网络”，大力构建人民调解工作网络化管理体系,推进人民调解由“常规管理”向“信息化管理”转变。
服务中心以“编织网络，完善机制，提升技能、化解矛盾，促进和谐”为目的，以宁夏大学法学院、北方民族大学法学院，永宁县人民法院、永宁县检察院、永宁县律师事务所提供法律服务、法律援助和法律咨询为载体，系统地全面深化大调解工作。同时，在完善工作运行和保障机制的情况下，将中心成立以来的资料、组织机构设置、工作制度、三级联调组织、专业调解员、调解员专家库、调解案卷等16个
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略889字，正式会员可完整阅读）……　
炼总结出了“交通事故赔偿纠纷十步走调解法”，并在土地、教育等其他纠纷领域广泛推广。三是提炼制作“调解”视频短片9部，利用视频短片的制作、播放，宣传人民调解的优势、好处。
三、落实“三个到位”，努力形成齐抓共管的领导格局，推进人民调解由“大家调”向“专业调”转变
我们始终牢固树立“大服务、大调解、大发展”的理念，紧紧围绕“调防结合，以防为主，各方联动，协同作战”的方针，按照“强化县级指导、完善部门层面、巩固专业调解基础”的工作思路，把思想观念、力量配置、工作重点、经费投入全面转移到抓专业调解上来，具体就是坚持“三个到位”。
　　　一是协调指导到位。针对因交通事故、征地拆迁等引发上访增多现象，联系各部门安排分管局长、业务专干与专业调解中心相互对接，加强沟通协调，遇到疑难纠纷，共同开展调查研究，千方百计帮助专业调解中心解决问题，形成主管局领导重视抓、分管领导具体抓、调解中心主动抓、有关部门配合抓，调解、治安、信访等多项职能互动的调解工作新格局。二是政策支持到位。前两年，我中心人民调解组织存在着机构不全、_不顺、经费不足、人员不专等诸多问题，尤其是工作人员不能保障，缺乏固定的工作人员。2014年在司法局的努力下，在县委政府的支持下，组织部和司法局从退二线的科局级干部中选派符合调解工作调解的人员参加人民调解工作，配齐和固定了专业调解服务中心人员，三是责任落实到位。服务中心自成立以来，主要负责交通事故、林业纠纷、农牧综合纠纷、计生纠纷、发展改革纠纷、住建纠纷等13个行政部门专业矛盾纠纷的调解及相关档案资料的整理等。中心成立以来共接待来访人员3939人次，受里各类纠纷1256件（因当事人咨询、属地管理原则和外县市因素部分纠纷通过解说移送到了属地。），为双方当事人挽回经济损失4768万元，有效地促进了全县政治社会的和谐稳定。这些工作的开展责任重大，因此，调解中心司在县法局的关心和支持下，形成领导抓、抓领导，一级抓一级、一级促一级的矛盾纠纷调解领导责任体系。把矛盾纠纷的排查调解纳入调解中心目标管理考核范畴，人员支持范畴，经费保障范畴，发生问题，做到了有一件解决一件，确保了服务中心工作正常运行。
四、抓好“七化建设”，全力践行反应灵敏调解有序的运行机制，推进人民调解组织由“普通型调解”向“规范化调解”转变
永宁县专业调解服务中心处在防范和处置社会矛盾纠纷的前沿，发挥着龙头作用，只有加强基础建设，才能确保其职能作用的有效发挥。我们按照高标准、高素质、高效能的要求，不断采取有效措施，加强基础建设，重点抓好机构标准化、议事民主化、队伍专业化、作风强硬化、学习制度化、工作争优化和制度规范化建设。
一是按照调解工作的要求搭建了调解平台，做到了专业调解标准化。专业调解服务中心是永宁县调解工作承上启下的关键平台。为加强调解工作实施有效的管理和指导，我们从理顺_入手，在专业调解服务中心首先对调解员和工作人员实行制度管理、定岗定员管理和目标考核管理。二是按照健全民主集中制的要求，做到专业调解议事民主化。坚持“个人服从组织、下级服从上级”的工作原则，做到“知无不言、言无不尽、有则改之、无则加免”，努力维护调解中心、主管局、县委政府的整体形象。三是按照专业调解的要求配强、培训调解队伍，做到了调解工作专业化。针对部分工作人员存在业务素质不高，业务程序不规范、纪律约束力不强的问题，狠抓以岗位练兵为主要形式的专业化队伍建设，中心每周举办一次以调解方法与技巧、常用法律和法规教程为主要内容的业务培训，以提高调解人员依法、以德调解的技巧，充分发挥了人民调解融“情、理、法”于一身的优势。四是按照作风强硬化的要求，管理调解员。在工作中加强作风建设，强化制度落实，实施目标考核，提高凝聚力战斗力。五是按照学习制度化的要求，抓好调解员的学习和培训。调解中心自成立以来，先后到四川省、宁夏吴忠市红si堡等地学习新观念。开展了“两个忠诚”的学习教育活动，即：对从事的事业忠诚；对双方当事人忠诚。以此提高调解员的政策水平、从业道德水准。六是按照工作争优化的要求，塑造金牌调解员。认真扎实地开展调解工作创先争优活动。通过学习培训，工作锤炼，组织培养，打造金牌调解员。 七是按照制度规范化的要求，完善调解制度。在实践中，总结和完善各项规章制度。对现有的调解制度、调解工作程序、文书档案管理制度等31项调解制度每年都进行逐步规范。
五、创新“三项机制”，着力探索运转有序的管理模式，推进人民调解由“小调解”向“大调解”转变
目前。矛盾纠纷不仅数量众多、涉及面广，而且每一起纠纷中诸多复杂因素交织缠绕在一起，单凭一两个部门的力量难以及时调处化解到位。为此，我们不断健 ……（未完，全文共4943字，当前仅显示2497字，请阅读下面提示信息。收藏《县人民调解专业调解委员会服务中心经验材料》）