农村养老问题调研报告

目录/提纲：……
一是精神负担和生活负担加重
二是独居老人生活难以自理
三是赡养分担让老年人生活不幸福
四是涉老侵权问题愈来愈严重
一、强化思想认识
二、营造养老氛围
三、创新养老模式
一是推行协议养老模式
二是试行中心户养老模式
三是兴办农村老年人互助照料活动中心
四、加大政策扶持
一是制定发展目标，引导产业发展
二是关注农村困难老年_
三是推行农村老年人新农合全覆盖
……
农村养老，一个沉重而急迫的话题
农村养老问题调研报告

在加快以改善民生为重点的社会建设中，老龄化已成为社会养老保障的一个突出问题，尤其是农村老龄化问题，更具有老年_规模大、比例高、增长快的特点。据统计，罗田县2012年底常住总人口62万人，其中60周岁以上老年人76144人，占总人口的12.28%，其中农村老年人口67688人，占老年人口总数的88.89%。随着经济社会的不断深入发展，农村青壮年劳动力大量外出务工，“空巢老人”家庭数量急剧增加，老龄化形势更为严峻，引发出农村老龄化、少儿化、女性化“三化”并存的局面，致使农村养老问题十分突出。其主要表现在以下几个方面：
一是精神负担和生活负担加重。许多与子女在一起共同生活的老年人，虽然他们勤劳一生，老年后生活令人担忧，原因是人也老了，身体也垮
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部分儿女们为了赡养老人显示“公平”，将老父老母拆散供养，一个儿子养活爹，一个儿子养活妈，活生生将二老拆散。因在赡养老人上兄弟之间发生各种矛盾，没有了“兄弟”情，在赡养老人方面各搞各的，养活爹的儿子不管妈的事，养活妈的儿子不管爹的事，这种让儿女判了“离婚”的老人，他们不但在生活上不幸福，而且在精神上更不幸福，本都是自己亲生儿女，为了晚年生活也只能是顺着儿女们的安排。这部分农村老年人的生活过的是非常“苦闷”。
四是涉老侵权问题愈来愈严重。近年来，老年人的来信来访案件也在逐年上升，赡养纠纷案件更是呈上升趋势，农村养老的赡养纠纷案件占86%以上，农村的养老问题已成为影响构建和谐社会的一个重要隐患。具体表现为：在经济赡养方面侵权。农村中绝大多数老年人在养老上生活无保障，既得不到家庭的赡养保障，更难得到社会养老保障；在老年人婚姻上侵权。在农村，老年人再婚问题最难解决，有的老人几十年单身生活，既受世俗观念影响，又受子女们意愿的牵制；在涉老财产方面侵权。现实生活中，很多儿女们只知道向父母索取，却不管老人生活的苦与乐，有的极个别儿女们竟敢冒用“百岁老人”长寿保健费和生活补助费，有的侵占老人房产，占据老人住房，影响老年人生活等等；在精神赡养方面侵权。农村老年人“精神赡养”问题更令人担忧。在农村，精神文化生活缺乏，文化体育设施欠缺，各种健康向上的文化活动难以开展，很多家庭子女都到城镇外出务工，一旦患病，儿女们不能时时在身边陪伴，精神赡养无从谈起。这部分农村老年人生活过的是非常“无奈”。
农村养老问题已经紧迫而现实地摆在我们面前，已由老年个体向老年_扩散，由单个家庭向整个社会传导，由养老问题向经济社会发展_。我们深深感到，养老问题不仅仅是老年人问题，它将对我县经济社会发展产生深刻影响，既是重要问题，也是紧要问题，必须摆上重要工作日程，实行政府、社会、家庭统筹推进。
一、强化思想认识。妥善解决农村养老问题，不仅有利于保持农村老年_的和谐稳定，也有利于通过农村老年_这一特殊力量最大限度地集聚社会和谐因素；不仅能使农村老年人颐养天年、得享天伦，更有利于后来者消除养老的顾虑，轻装上阵、激情打拼，实现人之梦、家之梦和国之梦。因此，有效解决农村养老问题，是加快罗田科学发展特别是社会发展的机遇，必须统筹兼顾，把农村养老作为全县社会建设、民生建设和社会主义新农村建设的重要议事日程，责任上肩，勇于担当，实行目标考核。
二、营造养老氛围。“老吾老以及人之老”是中华民族的传统美德。现代社会赡养老人的方式已经不能完全像古时候那样时时“堂前尽孝”，但是养老尊老的传统不能丢。我们常常听到：有的农村老人养了很多孩子，但是孩子都不愿赡养老人；有的老年人花光积蓄盖了新房，但子女住楼房，父母住角屋；还有的子女对老人不是不养，而是不好好养，长时间不联系、不问候、不看望。解决这些问题，仅靠法律保障是不够的，根本之策在于加强全社会道德重构，在全 ……（未完，全文共3118字，当前仅显示1575字，请阅读下面提示信息。收藏《农村养老问题调研报告》）