县委领导班子关于进一步加强农村基层民主政治建设的意见

目录/提纲：……
一、指导思想
二、目标要求
（一）规范领导行为
（二）保证科学决策
（三）推进科学发展
三、制度内容
（一）贯彻落实党的群众路线的实施意见
（二）五大类制度体系
1、密切联系群众的制度
2、克服形式主义的制度
3、严格厉行节约的制度
4、规范“三权”运行的制度
一是规范资源权运行
二是规范财经权运行
三是规范人事权运行
5、维护群众权益的制度
四、任务落实
（一）召开联席会议
（二）纳入目标管理
（三）确保进度质量
（四）及时汇编成册
……
县委领导班子关于进一步加强农村基层民主政治建设的意见

按照中央和省、市委要求，开展教育实践活动要把制度建设作为重要内容，贯穿教育实践活动始终。为了切实加强县委领导班子内部制度建设，完善内部运行机制，按照边学边改、边查边改、立说立改的原则，现结合我县实际，特制定县委领导班子制度建设初步计划。
一、指导思想
坚持以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“于法周全、于事简便”的设计理念，进一步加强县委领导班子内部制度建设，构建一套“横向到边、纵向到底”的完整制度体系，确保县委领导班子严格按制度规范运行，实现用制度管权管人管事，不断增强县委领导班子和领导成员的纯洁性和先进性，着力提高县委的领导工作水平和执政能力。
二、目标要求
通过_、机制、程序、规则的科学设计和实施，使县委权力公开透明运行，县委领导班子内部制度应有的功能得到最大限度的发挥，以此加强班子建设，推进科学发展，为推进小他人经济社会“跑跑跑跑跑跑跑”、加快“
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县纪委、县委组织部、县发改局、县商务局、县委教育实践活动领导小组办公室
完成时间：9月底前
3、严格厉行节约的制度。在落实中央、省、市委有关规定的基础上，结合小他人实际，研究制止滥建楼堂馆所、公务接待管理、公务用车配备使用管理、因公出国（境）管理、经费预算管理、干部工作生活待遇和职务消费管理等方面的具体标准和细化措施。
牵头单位：县委办
协办单位：县机关事务局、县外办、县发改局、县建设局、县财政局、县审计局
完成时间：9月底前
4、规范“三权”运行的制度。
一是规范资源权运行。在资源管理的民主决策、业务联审、简政放权、社会公开等方面完善制度。
牵头单位：县公共资源交易中心
协办单位：县国土局、县国资委、县交运局、县城管局
完成时间：9月底前
二是规范财经权运行。在财经管理的公务支出审批、公款使用审计、“三公”经费公开等方面完善制度。
牵头单位：县财政局
协办单位：县委办、县政府办、县审计局
完成时间：9月底前
三是规范人事权运行。在整治选人用人不正之风、从严管理干部、干部作风状况考核评价、扩大干部工作民主等方面完善制度。
牵头单位：县委组织部
协办单位：县纪委
完成时间：9月底前
5、维护群众权益的制度。着眼于立、改、废，对维护群众权益10大专项活动完善制度，针对解决吃拿卡要、接受会员卡商业预付卡等问题提出规范。
牵头单位：县纪委
协办单位：县信访局、县政府政务中心、县国土局、县人社局、县财政局、县食药监局、县教育局、县卫生局、县医管局、县城管局
完成时间：9月底前
四、任务落实
（一）召开联席会议。由县委教育实践活动领导小组召开成员单位联席会，各牵头单位负责同志参会，对制度建设进行安排部署，提出明确要求。各牵头单位于6月10日前，将工作方案和制度清单报送县委教育实践活动领导小组，9月底前报送制度成果。
（二）纳入目标管理。县委、县政府目督办将制度建设作为今年新增目标下达各单位，由牵头单位负责考核，抓好常态化督促检查。
（三）确保进度质量。各相关单位要高度重视制度建设，落实责任制，组成专门班子，细化工作方案，确保制度建设有力、有序、高效推进。
（四）及时汇编成册。由县委教育实践活动领导小组办公室牵头，在教育实践活动结束前汇编成册。



中共小他人县委党的群众路线
教育实践活动领导小组办公室
2014年5月29日
附件：小他人县党的群众路线教育实践活动制度建设重点任务分解
附件：
小他人县党的群众路线教育实践活动
制度建设重点任务分解

项目名称 主要内容 牵头（责任）单位 完成时限
县委贯彻落实党的群众路线的意见 从指导思想、目标要求、实践载体、工作方法、政策保障等方面提出意见。 县委办牵头，县纪委、县委组织部、县委教育实践活动领导小组办公室配合 9月底前
密切联系群众的制度 从畅通联系渠道、完善联系机制、强化帮扶措施、解决实际问题等方面完善 县委办牵头，县纪委、县委组织部、县委教育实践活动领导小组办公室配合 9月底前

克服形式主义的制度 针对改进学风文风会风、整治推诿扯皮和效能低下、解决“形象工程”“政绩工程”和各类节庆论坛泛滥问题、完善目标考核、加大干部激励等提出具体规范 县委办牵头，县纪委、县委组织部、县委教育实践活动领导小组办公室配合 9月底前

严格厉行节约的制度 研究制止滥建楼堂馆所、公务接待管理、公务用车配备使用管理、因公出国（境）管理、经费预算管理、干部工作生活待遇和职务消费管理等方面 ……（未完，全文共2994字，当前仅显示1903字，请阅读下面提示信息。收藏《县委领导班子关于进一步加强农村基层民主政治建设的意见》）