关于对我县商贸流通企业基本情况的调查报告

关于对我县商贸流通企业基本情况的调查报告

为了更好地落实各级党委政府出台一系列吸纳就业优惠政策，切实做好我县的就业再就业工作，自五月二十一日起，我们组织有关人员对我县流能企业的职工下岗和再就业情况进行了认真的调查。通过调查，基本摸清了流通企业下岗职工的现状及新办企业吸纳就业的情况。现将调查情况报告如下：
一、 基本情况
从调查的情况看，我县目前共有流通企业 76家，其中停产半停产企业58户，职工9967人，其中在职上班人员4747人, 内退职工222人，下岗 职工4998人，占系统内职工总数的50%，占全县下岗职工的81 %。分析起来，造成流通企业大量职工下岗的原因是多方面的：一是从宏观上讲，这是新旧_交替过程中在所难免的，同时，由于宏观经济环境特
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个人身份的理解很单纯，只要招工进入这个单位就一辈子是这个单位的人，思想观念难以改变， 等、靠、要的思想比较严重，这也说明我们对就业政策宣传不够 。
（3）企业职工与企业解除劳动关系难，主要是职工怕解除劳动合同后就不是这个单位的人了，成了没娘的孩子，受社区服务程度，社会保障程度低的影响，顾虑较大。再就是企业欠职工的集资、养老金数额大，无力一次支付所欠费用，按上级文件规定签订还款协议的办法，职工企业又互不相信，造成企业处理职工难的局面。
（4）新企业与其新用的职工签订劳动关系也很难。一方面企业大多规模小，效益一般，用工不规范，负责人不愿意承担职工的一些待遇，如养老保险，意外伤害的一些费用等。另一方面，职工个人也存在着对新企业（私营企业）的信誉度问题，企业规模小，一般是租赁原企业或其他单位的场地经营，经营稍有失误就容易垮台，计划生育，户口属地管理政策落实的又不彻底，职工找不到单位落手续。经营好一点的企业，工资高一点，经营差的企业只发300元工资，谈不上交纳养老金问题，致使职工不愿意与新企业签订劳动合同。
（5）执法监督的力度不够，纵容了企业的无序用工，职工利益得不到保护，劳动合同等对企业来讲还是不签的好。
（6）企业和职工担心是各项优惠政策能否落实到位。从表面上看，中央及各级党委，政府为鼓励下岗职工自主选择职业出台了很多政策。为企业同职工解除劳动关系给予各方面的扶持，劳动部门也多方面协调，为政府分忧，为企业解困出谋划策，但具体执行部门都因部门利益而想尽办法阻止，特别是基层执法单位和个人，不是很好地理解上级党委政府的意图，以本部门，本单位的利益为重，为落实优惠政策设置障碍，严重地损害了党委政府的形象。另外，财政补贴资金能否落实也是企业担心的问题。
从以上调查情况和存在的问题看，商、粮、供、物资系统的下岗职工是构成我县下岗职工的主要组成部分，解决好这些单位下岗职工问题，我县的再就业工作就完成了80%的任务，我们应该把主要精力放在这几个部门，为此，提出如下建议：
（1）进一步落实目标责任书的工作情况。建议这四个系统为下岗职工再就业建立强有力的工作班子，按照县委，县府文件要求和目标责任书的规定的任务，调查清楚各单位各单位与职工签订劳动合同的具体情况。例如，某一个职工签了几年合同何时到期，是否停薪留职、内退、空挂，是否两不找人员，企业欠职工的集资、养老金情况及具体金额，一定要摸清底子。一个企业什么情况的多少人，按政策如何处理，根据情况排出时间表，研究具体处理意见，彻底解除企业同职工劳动关系。
（2）选择一个系统（如县社）的某个企业，搞一下试点，职工自办企业的利用优惠政策引导同原企业解除劳动关系，同新企业签订劳动关系，自谋职业的办理优惠证。进一步理顺劳动关系，在 ……（未完，全文共2335字，当前仅显示1484字，请阅读下面提示信息。收藏《关于对我县商贸流通企业基本情况的调查报告》）