整顿作风优环境 凝心聚力促发展

目录/提纲：……
一、以整治突出问题为先导，规范干部行为
一是划定作风红线，问责办法严
二是突出明察暗访，问责力度大
三是鼓励群众举报，投诉受理实
二、以紧扣经济发展为主题，提高服务效能
三、以密切联系群众为重点，促进民生改善
一是在作风上深入群众
二是在工作上依靠群众
三是在生活中关心群众
四是在权益上维护群众
四、以健全_机制为保障，确保常态推进
……
整顿作风优环境 凝心聚力促发展

作风建设是经济发展的重要保障和推手，加强作风建设必须从严治吏。近年来，郴州把作风建设作为保持党的纯洁性、促进经济社会发展的重要抓手，通过大力开展作风建设主题活动和作风大整顿等活动，在全市掀起了“治吏风暴”，以强有力的作风推动干部服务群众零距离、优化环境零障碍、履行职责零差错，实现经济社会发展跻身全省“第一方阵”，保障了郴州市委、市政府提出的“大干新三年、再创新辉煌”和“一化两城三创四大”工作目标和工作思路的有效推进。2012年全市完成地区生产总值1517.3亿元，同比增长12.4%；财政总收入182亿元、一般预算收入119.7亿元，同比增长20.8%、26%，民调、综合绩效、社会管理、安全生产、人口计生等工作均获全省先进。
一、以整治突出问题为先导，规范干部行为。2012年以来，郴州在全市范围内开展了干部作风大整顿，其主要目的是解决干部中精神不振、政令不畅、纪律不严、工作不实、创新不力、正气不足、为政不廉等七个方面的突出问题。一是划定作风红线，问责办法严。针对作风“七不”问题，制定了《郴州市党政机关工作人员作风问责暂行办法》，对应当予以问
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略785字，正式会员可完整阅读）……　
郴州市党政机关工作人员作风问责有奖举报暂行办法》，鼓励群众实名举报投诉。一年来，全市受理涉及干部作风问题的投诉1616件，办结1503件，满意率92%。
二、以紧扣经济发展为主题，提高服务效能。坚持以“开展作风大整顿，推动郴州大发展”为主题，以“精气神大提振、执行力大提升、发展环境大提质、群众满意度大提高”为目标，紧紧围绕推动郴州大发展开展作风大整顿活动。大力简政提速。深化行政审批制度改革，进一步优化审批流程，建立重大投资项目联合审批机制。进驻市政务服务中心的行政审批事项达469项，并全部授权到位，窗口按时办结率达99.9%，审批时限提速50%以上。县市区全面完成行政审批“两集中、两到位”改革并建立政务中心；所有乡镇（街道）建成启用“政务小超市”。在全省率先建成行政处罚和电子监察系统，48个市直单位实现行政处罚和行政征收上网运行。推进行政审批大提速，连续四年对重大项目进行集中会审。分别用27分钟完成24个项目和用58分钟完成60个项目的前期审批手续，审批事项241项，有力保障了重大项目建设。推行媒体问政。2012年7－8月，郴州市作风办联合郴州广播电视台，围绕 “交通大建设、产业大转型、城市大提质”三大活动举办了三场专题 “电视问政”活动。“电视问政”工作人员深入一线，对相关职能部门负责人及行政相对人进行访问，并通过新闻媒体、网络论坛、热线电话等渠道以及开展民意调查、明察暗访等方式，广泛听取社会各界对“电视问政”的意见和建议。相关政府部门、单位负责人作为访谈嘉宾走进电视演播厅，通过面对面访谈形式，接受问政监督员和市民代表的现场提问与评议，并现场解答和解决。通过电视问政，推动了17类30个有代表性的问题及时整改到位。2013年郴州将综合运用新闻媒体开展问政工作，重点突出电视问政，采取日常性电视问政和年度专场电视问政两种形式。日常性电视问政每期突出一个主题，把电视问政现场移至需要解决问题的地方，现场提出问题、解决问题；年度专场电视问政围绕环境整治、为民办实事、城市管理提质等三个主题进行。优化发展环境。善于抓住关键环节、重点部位和基础要素，建立健全矿山审批、政府采购、公共资源交易等方面的制度，着力解决保障发展环境的制度缺失问题。在“稳增长、促和谐”活动中，对各级干部定任务、定责任、定目标、定考核，确保各项政策措施落实到位。今年在全市大力开展“发展环境整治年”活动，重点推动行政审批提速、网上政务服务和电子监察平台建设与应用、深化政务公开和加强政务服务、规范涉企检查行为、涉企收费专项治理、公共资源交易改革、优化产业园区发展环境、平安环境建设、经济发展环境监测评价等十项重点工作，制定优化经济发展环境“五个严禁”的规定，对超限审批、违规有偿服务、索拿卡要、乱检查乱收费乱罚款、损害项目施工环境等行为加大问责处理力度。共查处影响机关效能和损害经济发展环境的案件357件，以铁的纪律和措施依法保护投资者和人民群众的合法权益。
三、以密切联系群众为重点，促进民生改善。根据中、省关于改进工作作风、密切联系群众相关规定，郴州出台了《市关于进一步改进工作作风的有关规定》，对国家公职人员特别是针对权力部门、重要窗口部门和重要岗位从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、严控检查评比考核验收活动、简化接待工作、规范因公出国（境）和赴省外考察学习活动、改进新闻报道和文稿发表、厉行勤俭节约、加强督促检查等九个方面作出严格要求，具体规定24条，促领导干部切实转变作风，提高履职能力和水平，提升群众满意度。一是在作风上深入群众。结合开展创先争优活动和“喜迎十八大、再创新佳绩”主题实践活动，引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀。大力推行一线工作法，采取“三进三问三同”的群众工作方式，建立完善领导干部调查研究、接访下访和干部住村入户、结对帮扶、民情台帐等制度。要求全市党员干部进村组、进社区、进企业，问民困、问民需、问民计，与基层群众同吃、同住、同劳动，着力为基层群众解难事、办实事、做好事，推动科学发展，促进社会和谐。明确规定各级领导干部和党员干部的驻点工作和结对帮扶时间， ……（未完，全文共4361字，当前仅显示2202字，请阅读下面提示信息。收藏《整顿作风优环境 凝心聚力促发展》）