融入干部任用新机制 迸发卫生行业新活力

目录/提纲：……
一、着眼高邮卫生事业大发展，增强干部交流的可突破性
二、着手进行基层干部大调整，增强干部交流的可操作性
三、着力推进干部机制大布局，增强干部交流的可持续性
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融入干部任用新机制 迸发卫生行业新活力
高邮市卫生局
（2013年10月22日）

卫生事业是民生幸福工程的六大体系之一，关系到社会和谐稳定大局和经济社会发展全局。卫生干部队伍是卫生事业发展的重要支撑。此次全市实行市级机关中层干部职务任期制，我们认为非常及时、很有必要，有利于形成正确的用人导向，有利于激发机关干部的内在工作动力。为此，卫生部门力争做到：下好三着棋，增强三个性。
一、着眼高邮卫生事业大发展，增强干部交流的可突破性
实施部门中层干部岗位交流，既是着力构建适应发展卫生需要的机关中层干部职务任期制度的重要举措，也是加快高邮卫生事业跨越式发展的迫切需求。通过今天的动员，我们充分认识到，实行干部职务任期制，就是要：在干部任用问题上打破“铁交椅”、冲破“篱笆墙”，在思想认识高度上
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“无围墙、无门槛”的干部任用和交流机制，让优秀的人才脱颖而出，让更多的基层干部大显身手。
二、着手进行基层干部大调整，增强干部交流的可操作性
主要是围绕全市市级机关中层干部职务任期制的意见精神，结合卫生部门的行业实际，集中精力抓好“三统一”。
1．统一任用规定，在任职年限要求上有所限制
除严格对照全市竞岗的要求外，结合卫生部门行业现状，制定卫生系统中层干部任用管理办法。如规定局机关中层正职任期一般为三年，期满后必须进行重新聘任。在执纪执法、项目审批、资金管理、建设管理、集中采购、窗口服务等重点岗位，任满两个任期必须进行内部易岗交流。基层医疗卫生单位主要负责人在同一职位上任职满三年应进行交流，任职满五年的必须交流；基层单位领导班子成员达到一定年龄的，一般要求不再担任领导职务，但可享受原职级待遇等。
2．统一交流流程，在双向交流机制上有所创新
在人事部门备案的基础上，我局拟将城区单位一些岗位需求面向全系统进行公示并公开交流。对于申请参加城区单位中层干部岗位交流的人员，由所在单位组织全体职工对照资格条件进行审查和民意测评，职工测评赞成票在90%以上的，提交院班子集体研究，最终形成同意书面推荐材料。我局会同相关部门按程序组织报名、考试考核、组织考察和公示后，办理调动手续。鼓励局机关干部到基层医疗卫生单位脱产挂职锻炼，原则上局机关工作人员要有2年以上挂职锻炼经历方可参与上一级岗位的交流。对于有素质、有能力、有业绩、有口碑的基层单位主要负责同志可通过岗位交流向局机关和市直单位流动。
3．统一选拔渠道，在搭建干部平台上有所延伸
建立卫生系统后备干部人才库，鼓励全系统干部职工报名自荐；局党委明确报名对象的年龄、学历、职称及其他条件，按照条件对自荐人员进行民主测评并初步筛选，通过理论考试、公开演讲等程序综合考评自荐者的专业水平、组织协调、解决问题和口头表达能力，按照得分高低建立后备干部人才库，并择优安排到一些综合部门和一线岗位挂职锻炼、跟踪考察，原则上今后干部的选拔任用将在后备干部人才库中遴选产生。同时，对任期内工作实绩突出、群众公认的，可推荐作为乡科级后备干部人选。
三、着力推进干部机制大布局，增强干部交流的可持续性
1．广泛征求意见，达成一致共识
5月份，我局分五组在全市卫生系统组织了一次“大走访、大调研”活动，对基层干部的使用和流动情况作了大量、充分的前期调查摸底，形成了调研报告。会后，我们将迅速召开专题会议进行动员部署，将全卫生系统干部职工的思想认识统一到全市市级机关部门中层干部职务任期制和岗位交流的精神上来，确保全员思想无盲区。
2．制定详细方案，统一部署实施
目前，我们在梳理汇总基层意见和建议的基础上，抓紧出台《卫生系统人才和干部交流实施方案》，向全卫生系统公布交流范围、资格条件和程序方法等，做到统一动员部署、统一流程步骤、统一组织实施，确保与全市工作 ……（未完，全文共2452字，当前仅显示1559字，请阅读下面提示信息。收藏《融入干部任用新机制 迸发卫生行业新活力》）