兰考县政府县长群众路线教育实践活动个人对照检查材料

目录/提纲：……
一、遵守政治纪律和贯彻执行中央八项规定情况
二、“四风”方面存在的突出问题
（一）形式主义方面
（二）官僚主义方面
（三）享乐主义方面
（四）奢靡之风方面
三、产生“四风”问题的原因
（一）宗旨意识减退，公仆情怀不深
（二）理想信念松懈，奋斗精神不够
（三）主观主义滋长，求实作风欠缺
（四）党性修养有所放松，道德情操标准不高
四、今后努力方向和改进措施
（一）扭住“总开关”，改造主观世界
（二）立足“练内功”，提高能力素质
（三）围绕主战略，抓好问题整改
（四）着力树形象，做到严于律己
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兰考县政府县长群众路线教育实践活动个人对照检查材料
兰考县委副书记、县长 周辰良
（2014年5月8日）

党的群众路线教育实践活动开展以来，按照县委的统一安排，我认真学习规定书目材料和总书记兰考重要讲话精神，认真倾听群众意见建议，对照焦裕禄精神和“三严三实”要求，深入查找“四风”问题，深刻剖析思想根源，使我内心深处深受触动。现对照检查如下：
一、遵守政治纪律和贯彻执行中央八项规定情况
参加工作以来，自觉遵守和维护党章，认真贯彻党的路线方针政策，在大是大非问题上始终保持清醒头脑、站稳政治立场，坚决执行中央、省委和县委的各项决策部署，做到令行禁止。存在的问题和不足：一是政治素养需进一步提高，理论学习不深入、不系统，导致政治敏锐性、鉴别力和执行政治纪律的坚定性不够。二是执行政治纪律的标准不高，没有结合兰考实际创造性地落实中央、省委要求，存在机械照搬、随波逐流现象。三是贯彻上级决策部署有实用主义现象，对一些难度大、见效慢的部署要求，有时搞变通、打折扣。
中央八项规定和省委省政府20条意见出台后，县委、县政府专门制定了13条具体措施，我作为县长，坚持带头执行，抓好落实。但还存在一些差距：一是用发文和会议部署工作的惯性思维依然存在，会议多、文件多问题没有得到根本解决。二是勤俭节约意识不强，“三公”经费支出有不规范情况。三是对下属和同志执行规定的要求不高，执行不严。
需要说
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好“指挥棒”的导向作用。如县委、县政府规定，在乡镇争名升位年终考核中，连续两年排名倒数第一的乡镇，党委书记和乡镇长末位淘汰。基于此，我在当常务副县长主抓目标考核时，因为自己也是乡镇党委书记、乡镇长出身，从心理上考虑到当书记、乡镇长也不容易，由于考核结果被免职于心不忍。所以，常常是先看看去年最后一名是谁，今年考核就有意照顾。
（二）官僚主义方面。一是政绩观、发展观有偏差，统筹推进科学发展做得不够。片面追求GDP、经济发展速度和县域排名，重经济发展速度轻环境保护、重显绩轻潜绩。为了能让工业产值、城镇就业、固定资产投资和税收等主要指标在全省排序中不落后，在招商引资中把关不严，什么项目都批、什么项目都上。如2010年引资的百昱光电项目，由于缺乏科学的市场论证，造成目前的半停产状态；2011年引资的福临银基服装城项目，由于与主导产业关联度不高，至今仍未全面生产。有时为了完成财政收入目标，给各乡镇压任务、分指标，造成乡镇财政收入质量不高、后劲不足。二是“官”本位意识浓，关系群众切身利益的事情没有完全办好。工作中考虑对上负责、对外树形象多，考虑群众需求、群众感受少，对上级交办或关注的事情很上心、下劲大，对一些关系群众切身利益但对外影响不大的问题，重视不够，解决不力。如在解决交通问题上，对县城主要干道下劲大、投入多，而对东部涉及5个乡镇近30万人口出行的兰曹路、仪封路，投入不足，年久失修，群众出行困难。在安排水利设施维修资金时，总考虑城市是出形象、出亮点的关键部位，安排预算有意识放在城市修桥、修涵洞上，而乡村一些危桥、水闸得不到及时维修，影响了农民的生产生活。三是习惯于吃老本，有凭经验作决策的现象。认为自己在基层摸爬滚打多年，见过的多，经历的多，学习新知识、提升新本领的热情降低了，以至于有些决策脱离现在的实际。如在新一轮城市规划修编中，按照过去的思维方式，片面追求拉大框架，对城市综合功能注重不够，对科学利用土地、节约集约发展考虑不周。四是工作方法简单，耐心细致不够。安排部署工作有时只强调结果，而没有考虑实际运作的难度，不是积极地帮助基层出主意、想办法，往往以指责代替指导。如在项目征地建设中，只要求乡镇和部门限期完成工作任务，对没有按时完成任务的一味埋怨批评，没有考虑工作基础和复杂程度。在棚户区改造过程中，没有认真分析进展缓慢的原因，没有研究有针对性的措施和对策，只是用强迫命令的办法要求加快进度、完成任务，结果欲速而不达。
（三）享乐主义方面。一是迎难而上的劲头不足。有时感觉年龄不小了、资历不浅了，工作上有松口气的想法，面对兰考基础差、底子薄，工业缺主导、农业缺龙头、三产缺规模的现状，有时产生畏难情绪甚至是抱怨思想，对发展中遇到的一些棘手矛盾和疑难问题，不敢大胆应对、积极推进。如我县有600多家板材加工企业，但普遍个头小，技术含量低，市场竞争力不强，虽领导多次提醒我们要上规模、上档次，但整合难度大，推进有阻力，至今没有一家在全国叫得响的大个头品牌企业。二是锐意改革的担当不够。对一些涉及改革发展的瓶颈和难题，有时怕阻力大、麻烦多、影响稳定，瞻前顾后、犹豫彷徨，结果束缚了手脚，造成了被动。如我县一些事业单位机构臃肿、人浮于事，我曾多次下决心精简，但每次听到部门汇报，改革牵涉面广，利益关系错综复杂、阻力重重、难以操作时，就放慢了进程，到现在还没有彻底解决。三是艰苦奋斗的意识不强。有时错误认为，兰考经济发展了，物质丰富了，条件改善了，艰苦奋斗有点过时了，所以在来客接待上档次提高了，喝好酒、上好菜习以为然，坐好车、住好房心安理得。公务出差一般宾馆不想住，公交车、地铁不想搭，衣服不是品牌不愿穿、不够档次不想穿。下乡走访调研、到项目工地检查督导，冬天怕冷、夏天怕热、风天怕沙。八小时之外、星期天、节假日加班心存不愿，在条件简陋、环境恶劣的情况下工作总有怨言。
（四）奢靡之风方面。一是有追求奢华的思想。到外地考察时，看到发达地区的豪华办公楼很是羡慕，心里也蠢蠢欲动，认为经济发展了，盖栋新办公楼也未尝不可，几次商量想把县政府办公楼迁到新区。当一部分县直局委要求改善办公条件时，不但没有制止，甚至想办法支持。二是自我约束不严。对不正之风有从众心理，对逢年过节个别下属送的礼品没有做到坚决拒绝；把组织上配的工作用车当作专车用，不少时候还有公车私用现象；一些同学、朋友来看望我基本是公款接待，有时安排档次不高心里还不舒服；平常看望老领导、瞧个病号、红白喜事随个礼，有时也用公款支出；在机关食堂吃饭交钱标准也很低。三是对不正之风抵制不够坚决。对公款旅游、公款出国经费把关不严，对一些单位以项目建设为名申请经费，实际上用于招待，也没有认真审核；对实施项目拨付的资金提成一定比例用于招待，也没有加以纠正，一定程度助长了奢靡之风的蔓延。
三、产生“四风”问题的原因
之所以产生以上“四风”问题，最根本的原因，就是理想信念、宗旨意识、党性观念有所淡化，世界观、人生观、价值观出现偏差。
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