目录/提纲:……
一、适应形势,率先成立乡(镇)党委政法委
二、成立来的主要工作
(一)整合工作机构
(二)加强人员配备
(三)落实经费保障
(四)加强规范化建设
(五)建立运行机制
三是坚持联合排查
三、取得的成效
(一)明确责任,有效解决“无人牵头”的问题
(二)强基固本,有效解决“头重脚轻”的问题
(三)整合资源,有效解决“各自为阵”的问题
(四)纵向延伸,有效解决“基层无根”的问题
(五)快捷处理,有效解决“渠道不畅”的问题
(六)维护_的能力大提高
(七)综治工作的水平大提升
一是建设综治站室
二是加强了巡逻工作
三是加强了社会_
……
夯基固本强基础 堵源截流抓源头
¬——**县成立乡镇政法委促进社会平安稳定
成立乡镇政法委的经验材料
乡镇是维护社会平安稳定的第一道防线,但却 又是最薄弱的环节。为了进一步加强基层基础工作,**县在全市率先成立乡镇政法委,整合维稳、综治、信访、防邪工作力量,统一指挥、整体联动,筑牢第一防线,促进了全县持续平安稳定。刑事治安案件12年、13年分别下降34.96%、23.08%;没有发生县以上有影响的重大不稳定事件和突发性事件;人民群众满意度达到98%以上。
一、适应形势,率先成立乡(镇)党委政法委
乡镇政法工作是维护社会平安稳定的第一道防线,但是基层政法工作由于种种原因显得十分薄弱,政法意识非常淡薄。乡镇维稳、综治、信访、防邪、司法等部门工作对象虽然高度关联,但是由于缺乏统一指挥,职能职责既交叉又脱节,既错位又缺位,一直以来难以形成合力,存在组织机构松散,领导力量不足,队伍不稳定,业务能力欠缺,经费短缺等问题。特别是近年来,政法工作职能发生了巨大变化,工作重心急需向乡镇、社区、村社、企业延伸。**同志自担任**县委常委、政法委书记以来,通过反复
调研、反复分析认为,成立乡镇政法委将是解决这些问题的有效平台,将有效改善“条块分
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织县委政法委印发了《关于加强乡(镇)党委政法委规范化建设的通知》,对乡镇党委政法委的设备设施、人员配备、制度建设等进行了规范,促进乡镇党委政法委组织机构进一步健全,管理水平进一步提高,逐步形成一套协调、灵活、高效的运行机制。同时,要求加强对村(社区)社会管理工作,将政法、综治、维稳等力量延伸到最基层。
(五)建立运行机制。
1.建立例会制度。印发《**县乡镇党委政法委书记例会制度》,**同志坚持每月定期召开1次乡镇党委政法委书记会,安排部署、
总结回顾每月政法工作,增进各乡镇交流与学习,及时发现存在的问题,指导乡镇党委政法委建设。同时,各乡镇政法委也建立了每月1次的例会制度,主要是部署重要工作、制定重大工作措施、讨论重大事项、排查分析矛盾纠纷、研究重大疑难案件等。一年多来,通过以会代训加强了对乡镇政法委干部、调解人员、村社干部的培训,共开展各种形式的培训119次,参训人员达1000余人次。
2.建立挂联制度。印发《**县县级政法部门及领导定点挂联乡(镇)党委政法委制度》,每个县级政法部门及主要领导挂联1个乡镇党委政法委,发挥本部门优势,有效指导乡镇党委政法委理顺工作思路、搞好内部建设、开展培训和调研、化解疑难案件,并帮助其解决实际困难。县法院制定了审判员联系乡镇制度,县司法局建立了乡镇聘请法律顾问制度等。一年来,县级政法部门及主要领导到乡镇指导政法工作200余人次。同时,下发了《关于建立乡(镇)政法工作月报制度的通知》,乡镇每月对政法工作情况进行月统计、月分析并报县委政法委,县委政法委随时掌握乡镇政法工作情况,有效指导乡镇政法工作。各乡镇政法委建立了乡镇政法委工作人员挂村制度,加强对村(社区)巡逻防控、化解纠纷等的指导,使政法工作纵向延伸。
3.建立排查制度。一是坚持经常性排查,实行村社每旬、乡镇半月矛盾纠纷排查制,保证矛盾纠纷排查调处工作全面细致、不留死角。二是坚持集中排查,各乡镇针对重大节日和敏感时期矛盾易发的特点,集中力量展开排查,努力做到问题早发现、早报告、早处理,防患于未然。三是坚持联合排查。对劳资纠纷、土地征用、征地拆迁等问题,由乡镇政法委牵头,组织有关部门联合展开排查,采取有效防范措施,避免引发矛盾和问题。一年多来,该县乡镇党委政法委共排查出矛盾纠纷1516件,并及时将矛盾化解在基层。
4.建立述职制度。印发《**县乡镇党委政法委书记述职制度》,每年12月召开乡镇政法委书记述职会,主要是述履行岗位职责的情况、述完成目标任务的情况及取得的成效、存在的不足。将述职情况作为对乡镇党委政法委及政法委书记的一项重要考核内容,述职报告及评议情况装入乡镇领导干部抓综治维稳工作实绩档案。
5.建立考核制度。印发《**县乡(镇)党委政法委考核细则》,09年12月,**同志组织公、检、法、司、信访等部门深入各个乡镇,通过听
汇报、查资料、访群众全面了解乡镇党委政法委工作情况,并对照细则打分,分别评出综治、维稳、大调解、信访先进集体进行表彰奖励。乡镇政法委也建立了对政法委干部、村社干部的考核制度,考核成绩与绩效工资挂钩,大大增强了工作的积极性和主动性。
6.建立运行分析制度。今年3月,**同志组织县级政法各部门负责人对全县10个乡镇党委政法委运行情况进行了分析。每到一个乡镇,分别听取了各乡镇党委书记、乡镇党委政法委书记对乡镇政法委成立近一年来运行情况的汇报和乡镇、村社干部对乡镇成立政法委的感受体会,查看了工作台帐、档案资料等。通过开展运行情况分析,提炼出了乡镇政法委工作亮点,找到了存在的不足,并提出了建议意见。
除以上制度外,**县县、乡两级还分别建立处突工作制度、工作台帐制度、请示报告制度、信息上报制度、重大事件报告制度等,促进了乡镇政法力量的有效整合和乡镇政法委的高效运转。
三、取得的成效
(一)明确责任,有效解决“无人牵头”的问题。乡镇政法委成立前,乡(镇)政法、维稳、综治、信访、防邪等工作往往只是明确了1名乡镇领导分管,但因为还分管了其他很多项工作,造成对政法工作投入的精力不够、时间不多、研究不透,使乡镇成为了社会平安稳定最薄弱的环节。成立乡镇政法委后,每个乡镇增设了1名党委副书记,兼任政法委书记,强化了乡镇政法、维稳、综治工作由党委政府主导主抓的格局。同时,明确乡镇政法委书记专职抓政法、维稳、综治、信访、大调解等工作,落实了工作责任,让其全身心投入基 ……(未完,全文共4647字,当前仅显示2347字,请阅读下面提示信息。
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