在2014年全省民政系统反腐倡廉工作暨厅党组中心组理论学习扩大会议上的讲话2

目录/提纲：……
一、关于各级党委切实担负起党风廉政建设主体责任的问题
二、关于各级纪委要履行好监督责任的问题
三、关于把权力关进制度的笼子问题
四、关于坚持以零容忍态度惩治腐败的问题
五、关于深入落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”问题
六、关于严明党的组织纪律，增强组织纪律性的问题
七、关于用铁的纪律打造纪检监察队伍的问题
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在2014年全省民政系统反腐倡廉工作暨厅党组中心组理论学习扩大会议上的讲话2

最近中纪委召开了十八届三次全会，省纪委召开了十三届三次全会，现在我就两次会议主要精神和一些体会作简要发言。
一、关于各级党委切实担负起党风廉政建设主体责任的问题
这是党的十八届三中全会提出的。主体责任，就是要加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，健全反腐败领导_和工作机制。习总书记从防止选人用人上的不正之风和腐败问题、坚决纠正损害群众利益的行为、强化对权力运行的制约和监督、领导和支持执纪执法机关查处违法违纪的案件、主要负责同志当好廉洁从政表率等五个方面强调了主体责任。岐山同志指出：各级党委特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，主要领导是第一责任人，领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。党委要定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。浙江省委目前下发通知，要求每年1月以书面形式报告本地、本单位党委（党组）履行主体责任的工作情况，对履行主体责任提出了9条具体要求；对主要负责人报告“履行第一责任人”的
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好中央、省委的重大决策部署，确保各项惠民政策落到实处。
三、关于把权力关进制度的笼子问题
总书记提出，领导干部使用权力，使用得对不对，使用得好不好，必须要接受监督。权力不论大小、只要不受制约和监督，都可能被滥用。要加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，把权力关进制度的笼子里。强大到不受制约的权力才是名副其实的大老虎，把这个大老虎关进笼子，才不会使那些干部关进监狱。总书记还强调，把权力关进制度的笼子里，首先要建好笼子，强化监督。怎样建好笼子？我们讨论有四个方面：一是笼子要科学。科学配置权力，防止权力恶性膨胀。中心是缩小、控制权力。如我们推行的“一把手”七个不直接分管制度。二是笼子要严密。健全权力运行全程监控机制。防止权力滥用。必须对权力实行全方位、全领域、全过程监控。不能“牛栏关猫，进出_”。三是笼子要透明。建立权力阳光运行机制，防止权力暗箱操作。四是出笼子要严惩。健全依纪依法严惩腐败制度，为特权和腐败设置“带电的高压线”。
四、关于坚持以零容忍态度惩治腐败的问题
总书记指出，坚持有腐必反，有贪必肃，不管是谁，不管地位多高，权力多大，只要触犯国家法律和党的纪律，就要一查到底，决不手软。这意味着腐败没有“特权”，反腐没有“禁区”，党纪国法面前没有例外。岐山同志也提出坚持标本兼治当前要以治标为主，为治本赢取时间。中纪委全会提出，要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，两个严肃查办。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查办发生在重要领域，关键环节和群众身边的腐败案件。省纪委全会加了两个严肃查办，严肃查处_性事件和重大责任事故背后的腐败案件；严肃查办商业贿赂案件。
全会还提出要抓早抓小，治病救人。要真正做到零容忍，关键是抓早抓小。岐山同志指出，本着对党的事业负责、对干部负责的态度，全面掌握干部思想、工作、生活情况，对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题要及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题演变为大问题。古人讲，行善止恶是最大的功德。如果对干部一味地哄着捧着，该扯的袖子不敢扯，该敲的警钟不敢敲，就是为政失德、为政不善。我们宁愿受到干部的误解和怨恨，也不愿看到干部出事后的悔恨；宁愿听到干部的骂声，也不愿听到干部在高墙里的哭声。
五、关于深入落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”问题
总书记提出，不正之风是深化腐败的温床，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会有一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。作风问题具有反复性和顽固性，必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好八项规定落实。
最为老百姓诟病的腐败和漏洞就是公私不分。无数案例证明，哪怕一分钱被中饱私囊，哪怕一点点公权因私乱用，都是一个人堕落腐败深渊之始。所以，总书记一针见血地指出，作风问题都是与公私问题有联系，都与公款、公权有关系。公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。他要求各级领导干部公私分明，克己奉公、严格自律。
抓党风廉政建设，不仅要打“老虎”“苍蝇”，也要从扫除“四风”做起，从身边点点滴滴做起。总书记指出，在作风问题上，大问题要抓，小问题也要抓。抓住每个时间节点，严禁用公款购买赠送月饼、贺卡、烟花爆竹等节礼，严肃查处和曝光各种违规行为。岐山书记的报告中强调，纪检监察机关要抓住落实中央八项规定精神不放，一年一年抓下去，一个时间节点一个时间节点地抓，坚决防止反弹。严格执纪监督，加大惩戒问责力度，及时查处违纪违规行为，点名道姓通报曝光。2013年，全国共查处违反八项规定问题24521起，处理党员干部30420人，其中党政纪处分7692人。2014年一月份，全国查处2288起，受理2980人，党政纪处分980人。
有人私下坦言，现在是“干部最不舒服的时期”，其实，规矩严一点，领导干部不舒服一 ……（未完，全文共5986字，当前仅显示2102字，请阅读下面提示信息。收藏《在2014年全省民政系统反腐倡廉工作暨厅党组中心组理论学习扩大会议上的讲话2》）