2014年度全区综治和平安建设工作总结

目录/提纲：……
一、加强领导，扎实推进各项任务落到实处
二、完善举措，全面推进重点工作有序开展
（一）着力开展社会矛盾纠纷大调解工作
（二）着力提升社会治理“三级平台”规范化建设水平
（三）全面推进技防村（社区）建设
（四）着力抓好社会治安重点地区的排查整治工作
（五）着力推进公众安全感工作深入开展
（六）着力推进社会治理网格化建设
（七）切实抓好其他综治专项工作
三、创新举措和亮点特色工作
四、存在问题和不足，下步工作打算
（一）存在问题和不足
（二）下步工作打算
……

2014年度全区综治和平安建设工作总结

今年以来，**区认真贯彻落实省、市政法工作会议精神，以破解工作中重点、难点和热点问题为着力点，狠抓工作措施落实，推动全区综治和平安建设各项工作有序开展。

一、加强领导，扎实推进各项任务落到实处

一是全面部署推进。今年来，区委、区政府多次召开区委常委会和政府常务会专题研究部署综治和平安建设工作，将综治和平安建设工作纳入全区社会经济发展总体规划，在　2月16日　区委常委会专题会议上，区财政拨付1020万元预算外资金，将示范化村级社会管理服务站建设、平安法治大喇叭建设、技防村（社区）建设、技防镇监控中心提档升级建设、警务室提档升级建设等综治和平安建设重点工作纳入为民办实事内容之一，各项工作经费纳入各级财政预算，增幅超过全区经济发展的增幅。二是严格考核奖惩。区委区政府将综治和平安建设工作纳入全区科学发展目标综合考核，分值占13%至17%，将村级综治办示范化建设、技防村建设等重点工作列入年度为民办实事工程，明确责任部门、完成时限和奖惩标准。与29个镇（街道）、52家综治委成员单位签订年度社会管理综合治理年度目标管理责任书，将综治和平安建设工作成效与年度实绩考核、评先评优否决、晋职晋级挂钩。每年对综治和平安建设先进单位、先进个人予以表彰，严格落实责任追究制，对工作落后的地方、部门和单位实行警示，对发生严重危害_重大问题的
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，及时拨付300余万元专项资金到区社会矛盾纠纷调处中心，做到专款专用，主要用于区镇村专职调解员工资报酬、培训、办公、奖励及其他日常开支。采取以奖代补的形式，区财政共拨付200余万元用于规范化镇矛盾纠纷调处中心建设，目前全区29个镇调处中心全部建有“四室”即办公室、接待室、调解室、督查室，配齐配强2名以上专职调解员。322个行政村（社区）调解委员会全部建有“三室”即办公室、接待室、调解室，配齐配强1名以上专职调解员。三是完善多调对接机制。全力打造公调、诉调、访调、物调、交调、医调等“多调对接”的人民调解**模式，不断推进人民调解、行政调解、司法调解、专业调解的衔接配合和相互融合，实现调解工作无缝对接，有效预防“民转刑”案件和可防性案件。完善“公调”对接机制，今年我区落实“公调”人员工作经费90余万元（不含保险），招聘54名专职调解员，通过全区23个派驻派出所调解室调解矛盾纠纷370余件；派驻公安交警大队下属4个中队调解室调解交通事故纠纷282起，调解成功率100%。完善“诉调”对接机制，诉调对接形成了“先调解，后诉讼，法庭指导人民调解”，“再调解，然后裁决，人民调解参与”的相互对接机制，截至目前各级调解组织配合法院先后引导诉前引导调解150余件，调解成功85件。完善“访调”对接机制，制定“访调对接”工作计划，根据矛盾纠纷的类型和特点，进行诉访分离、分流督办。对普遍存在的矛盾纠纷，由各级人民调解委员会给予解决；对涉及专业性比较强的矛盾纠纷，通过建立环保、劳保、物业、医患等10个专家人才库，由相关部门专业工作人员进行一对一负责解释答复解决；对信访难题问题，采取会商会办的方式给予解决。建立专业调解组织，在全区建立交通事故、医疗、企业改制、劳动争议、征地拆迁、环境保护、教育、知识产权、安全生产、食品药品安全等10个专业性调委会，聘用12名专职调解员。今年来劳动争议矛盾纠纷调解委员会调处劳动争议纠纷112件，医患纠纷调解中心主动介入调解医患纠纷38起。

（二）着力提升社会治理“三级平台”规范化建设水平。一是进一步提升区社会管理服务中心工作效能。自中心运转以来，我区不断强化工作机制建设，通过建立矛盾联调、应急联动、指挥调度、指导协调、督查督办、便民服务、信息研判、诉求表达、公众参与、部门协同等工作机制，最大限度整合部门力量，优化工作资源，提高中心工作效能。中心采取“　7814”　组织架构模式一体化运行，即设立社会矛盾纠纷调处、群众诉求、法律援助、法制宣传教育、社会治安与_分析研判、群众问政问事、社会管理信息监察等7个服务管理中心，设立人口服务管理、特殊人群服务管理、“两新组织”服务管理、社会矛盾化解、社会治安工作、预防青少年违法犯罪工作、学校及周边治安综合治理工作、护路护线工作等8个综治委专门工作领导小组办公室，设立法律咨询、法律援助、法律宣传、人民调解、行政调解、行政复议、信访接待、妇女_、青少年保护、问政问事、流动人口等接待窗口等14个服务群众接待窗口。中心以“1+　5”　框架确立核心职能，1是围绕一条主线，即围绕维护_主线，5 是发挥五个作用，即统揽调度督查督办、化解纠纷消除矛盾、社会治安防范控制、服务群众法治宣传、信息分析研判预警等五个作用，形成集综合治理、维护稳定、平安建设、社会服务等于一体的区级社会管理工作平台。区综治办、法治办、矛盾纠纷调解中心、信访局等4个单位整体入驻中心，51个区社会管理综合治理委员会成员单位中36个单位根据工作需要，安排专人进驻8个专门工作领导小组办公室办公或在中心服务大厅轮流值班，确保来访有人接待、矛盾有人处理，实现一个窗口对外、一站式服务。区社会管理综合服务中心设立社会管理信息监察中心，社会管理信息平台通过综治专用局域网与区机关有关部门、29个镇（场、街道）政法综治中心联网，运用网络技术，对全区综治和平安建设相关工作事项实施指挥、调度、管理、监督，实现综治_工作电脑联网、信息共享、网上现场接访和调解工作网络化处理。中心针对群众反映比较突出的村级财务公开、涉法涉诉、劳资纠纷、农村征地拆迁赔偿等问题，根据矛盾纠纷的类型和特点，进行诉访分离、分流督办。对普遍存在的矛盾纠纷，由各级人民调解委员会给予解决；对涉及专业性比较强的矛盾纠纷，通过建立环保、劳保、物业、医患等10个专家人才库，由相关部门专业工作人员进行一对一负责解释答复解决；对个别疑难矛盾纠纷，通过“招标办案”，由专家组挂牌督办解决，并给予一定的奖励；对信访难题问题，采取会商会办的方式给予解决，今年来区委政法委主要领导会同公安局、法院、司法局、信访局等相关部门领导及镇（场、街道）主要负责人，先后召开95次会商会办会议，针对个别镇信访难点问题，相关单位提出解决问题的意见，在会办会上共同协商确定解决问题的方案，由各相关责任部门或地区负责具体落实解决。今年以来，共会商会办信访难题195件，已解决 132件。二是进一步推进镇政法综治工作中 ……（未完，全文共11151字，当前仅显示2652字，请阅读下面提示信息。收藏《2014年度全区综治和平安建设工作总结》）