浅谈当前农村平安建设面临的问题和对策

目录/提纲：……
一、当前农村平安建设面临的问题
一是土地流转、以租代证和正常征地引发的矛盾
二是土地承包权属纠纷
三是因征迁补偿政策引起的矛盾
（二）农村治安环境、交通事故形势不容乐观
一是农村治安环境依然严禁
二是农村交通安全事故依然多发
一是换届后引发的社会矛盾
二是村民自治基层民主引发的社会矛盾
四是封建活动和宗族_依然存在
（四）村级债务问题成为严重隐患
（六）因政策等原因引发的遗留问题引发的社会矛盾
（七）农民思想观念日趋复杂暗藏不和谐因素
二、当前农村平安建设所面临问题的原因分析
二是工作方法简单粗暴
三是以权代法
（四）政策法规宣传不深入
（五）执法不严执行不到位
三、当前农村平安建设的对策建议
（一）加大政策宣传力度，营造良好的平安建设氛围
一是构建平安建设的法治环境
二是强化平安建设责任落实
三是发动群众参与平安建设
（二）夯实基层基础，筑牢平安建设根基
一是强化基层队伍建设
二是加强网格化管理
三是开展好心理咨询服务
四是完善矛盾纠纷多元化解机制
五是确保平安细胞工程建设实效
（三）整合社会资源，提升科技防范能力
（四）持续严da整治，构建平安***良好环境
一是加强政法队伍建设
二是持续开展严da整治
（五）加快发展村级集体经济
……
浅谈当前农村平安建设面临的问题和对策

一、当前农村平安建设面临的问题
(一)土地问题引发的矛盾日益突出。因土地问题引发的农村矛盾是当前农村反映最为集中、最为突出的问题。
一是土地流转、以租代证和正常征地引发的矛盾。***面临临空经济发展的重要机遇，目前面临还建安置房、机场噪音区、**以及其他项目落地需要大量用地，然而在征地范围内存在大量土地流转、以租代征（十几年前发生的遗留问题，群众的征地款按当时标准已经支付，又没有正式办理征地程序）现象，现在需要正常征地，与当地群众、流转人和以租代征的对象存在较大的利益冲突，导致引发较多的社会矛盾。
二是土地承包权属纠纷。原来部分群众为躲避上交农业税，将户口迁出，农业税取消后，这些户在陆续将户口迁回，现在面临征迁，很多农户要求要分土地，再加上部分人口自然增减，新增人口也要求分土地，这些人对与土地承包权三十年不变的政策不满，尽管有些地方采取一定时间后进行小调整，仍然不能满足他们的诉求。
三是因征迁补偿政
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村社会治安的极大隐患。
（四）村级债务问题成为严重隐患。多数村都有较大的历史债务，***2021年统计全镇村级债务数额达到8000余万元，最高的村达到300余万元，最低的也有10几万元，而村级大多集体经济收入薄弱，引发较多的社会矛盾。
(五)对农村弱势_救助不力引发矛盾。由于农村经济发展不够，村级集体经济十分薄弱，加之农村社会保障体系仍不完善，导致对农村群众的大病医疗救助、生活困难群众的补助、残疾人的帮扶办法不多，引发的矛盾增多，上访事件不断。
（六）因政策等原因引发的遗留问题引发的社会矛盾。如***建筑公司改制后原公司工人养老保险的问题，**村因黄砂禁采导致原船舶老板大量银行不良贷款的问题，**等村因征地引发的失地农民保险问题，由于涉及人群较多，年代久远等原因引发社会矛盾。
（七）农民思想观念日趋复杂暗藏不和谐因素。随着经济社会的深刻变化，农民的思想观念也发生诸多变化。在政治方面，农民的民主、权利、法律意识普遍增强，但一些农民集体主义精神和公共意识有所淡化;在经济方面，农民的发展意识、市场意识、竞争意识普遍增强，但一些农民的诚信意识和公德意识比较薄弱;在文化方面，农民的开放意识、文化意识、科技意识普遍增强，但一些农民的封建迷信思想有所抬头，给乡村治理、精神文明建设以及推进农村和谐进步提出新的课题和挑战。
二、当前农村平安建设所面临问题的原因分析
(一)农村经济发展相对滞后。当前农村存在的突出社会矛盾，都直接或间接的与农村经济落后、乡村集体经济薄弱、农民的收入水平较低有直接联系。由于经济社会发展不平衡，城市经济快速发展与农村经济发展缓慢形成了强烈反差，农村社会事业发展远远落后于城市。这种经济与社会发展的不平衡状况，严重地影响着农村社会和谐进程，是农村社会矛盾产生的根本原因。
(二)基层民主制度不健全。一是部分基层干部群众观念淡薄，少数干部不体察民情，关心群众疾苦不够，不能及时为群众排忧解难，对正当要求置若罔闻，对出现的矛盾纠纷不及时调处，导致各种矛盾由小变大，有的演变成越级上访甚至_性事件。二是工作方法简单粗暴。部分基层干部法律法规水平低，不能依法行政、依法办事，不注重做群众的思想工作，处理矛盾纠纷方式方法失当，引起群众不满，伤害了干群之间的感情。三是以权代法。少数的村干部，利用手中职权，不实行村务公开，搞暗箱操作，以权谋私，侵犯了农民群众的正当权益，引起农民群众强烈不满和抵触情绪。
(三)矛盾纠纷调处机制未落地。因镇村两级人员能力有限，导致矛盾纠纷排查研判调处机制没有真正落到实地，加上有的受人员机构限制，工作经费制约，维稳工作难以开展。
（四）政策法规宣传不深入。农村宣传工作方式单一，在工作方法上, 沿用过去的办法, 把开会、 发宣传单、 挂标语、 作报告当作宣传工作的主要手段，不善于运用多种方法开展工作。 导致村民对党和国家的方针政策的一知半解，有的甚至相信网上谣传而不相信当地官宣，从而引起干群对抗。
（五）执法不严执行不到位。在农村执法不文明、不规范、不严格、不公正时有发生。有的执法者与执法对象缺乏交流沟通，互相戒备排斥，甚至对立、对抗；有的执法者“不教而诛”、“一棍子打死”的硬性执法方式没有改变；有的执法办案人员面对复杂的情况，或是束手无策，或是定性不准、处罚失当；有的甚至吃拿卡要，收受人情贿赂；还有的对制假售假的坑农骗农案件，立案不及时、惩处不力，未能对违法犯罪行为起到足够的威慑作用。这些问题给执法工作带来很大的负面影响，也容易导致矛盾激化。
三、当前农村平安建设的对策建议 ……（未完，全文共3790字，当前仅显示1914字，请阅读下面提示信息。收藏《浅谈当前农村平安建设面临的问题和对策》）