市国土资源局2014年工作总结暨2015年工作计划

目录/提纲：……
一、真抓实干，用地保障能力进一步增强
（一）加强用地管理工作
（二）全力推进基本农田建设工作
（三）全面完成城乡建设用地增减挂钩拆旧区工作
二、强化监管，节约集约用地水平进一步提高
（一）切实做好耕地保护工作
（二）深入推进“三旧”改造工作
（三）认真开展闲置土地清理清查工作
（四）扎实开展2013年土地矿产卫片执法检查工作
三、以人为本，地质矿产管理工作进一步规范
（一）严格规范，提高矿政管理水平
（二）加强管理，地质灾害防治工作扎实开展
四、依法行政，执法监察和法规宣教工作进一步推进
（一）多种渠道，积极开展国土资源宣传教育
（二）强化土地执法动态巡查，打击各类违法违规用地行为
（三）依法依规，加大矿产资源整治力度
（四）做好信访、行政复议工作，切实维护群众合法权益
五、强化管理，基础业务工作进一步加强
（一）依法做好土地登记发证工作
（二）数字**地理空间框架工作进一步完善
（三）积极推进镇级土地利用总体规划修改工作
（四）认真做好测绘管理工作
（五）强力推进国土资源信息化建设
七、存在的主要困难和问题
八、2015年工作计划
（一）优化用地供应，抓好建设用地管理工作
（二）强势推进，确保增减挂钩工作顺利完成
（三）加强耕地保护，继续抓好高标准基本农田建设
（四）抓好节约集约用地，强力推进土地集约利用水平
（五）夯实管……
市国土资源局2014年工作总结暨2015年工作计划

2014年，我局在**市国土资源局的正确领导和**市委、市政府的关心支持下，紧紧围绕全市经济社会发展战略和上级国土部门的工作部署，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以贯彻落实“耕地保护”基本国策为主线，坚持抓服务保发展、抓节约促转变、抓规范促和谐、抓队伍提素质，为全市经济社会发展提供了有力的国土资源支撑。现将有关工作总结汇报如下：

一、真抓实干，用地保障能力进一步增强。

（一）加强用地管理工作。一是在建设用地管理中，严格按照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》要求，对包括工业用地在内的所有经营性用地进行招标拍卖挂牌出让，按程序进行公告、公示。在报批手续中，做到依法报批，及时报批，及时发放。截至11月30日，共办理城镇个人和单位出让、划拨用地手续62宗，面积526.4215亩（其中：拍卖、挂牌出让6宗，面积413.8999亩），已收取土地出让金14255.9497万元；农村个人建房手续187宗，面积18.26亩（其中：集用50宗，面积1.464亩。集建补137宗，面积16.796亩）；办理临时用地3宗，设施农用地1宗（备案）。完成用地预审项目2个，
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中耕地509.463亩，另505.04亩新建去正在逐宗地核对中，预计7月底前全面落实并上报审批。2014年的增减挂钩工作，已完成全市范围调查摸底、资料收集、实地踏勘、核对等工作,初步在11个镇（乡）选出93个地块约2100亩的旧工矿、旧村庄作为拆旧区。目前，该项工作已进入测量设计、组织资料上报阶段。

二、强化监管，节约集约用地水平进一步提高

（一）切实做好耕地保护工作。一是认真履行耕地保护责任，建立保护新机制。根据我市和**市人民政府签订的《耕地保护目标责任书》的要求，我市与各镇（乡）人民政府签订了《2014年度耕地保护目标责任书》，将我市的基本农田保护面积分解到各镇（乡），形成横向到边，纵向到底的耕地保护机制，确保耕地保护目标责任制的有效落实。同时，进一步推进耕地占补工作，已顺利完成5个建设用地占用耕地的占补平衡资料编辑项目，其中包括补充耕地指标转让项目3个，涉及耕地面2000多亩。

（二）深入推进“三旧”改造工作。认真贯彻落实省政府《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府[2009]78号）文件精神，根据我市《印发**市推进“三旧”改造促进节约集约用地的实施意见》（连府[2010]28号）部署要求，2014年正在准备实施上报的旧厂房改造共有2宗地块，共涉及2个改造项目，其中**海龙碳酸钙有限公司改造面积为33.9亩，**市市欧莱雅晶石装饰材料有限公司改造面积为47.76亩。目前，三旧改造请示文件已上报至**市人民政府，11月底上报至**市国土资源局。在市区开展“三旧”改造工作的20个地块中，已完成的项目1宗，正在施工的项目4宗,正在开展征收工作的3宗，正在完善规划设计方案和开展征收前期工作的7宗，正在审核资料的9宗。

（三）认真开展闲置土地清理清查工作。为认真贯彻落实国家关于土地宏观调控的方针政策，着力规范土地市场管理秩序，推进土地节约集约利用。今年以来，我局根据《**省国土资源厅关于进一步加强闲置土地处置工作的通知》（粤国土资利用发[2014]9号）文件精神，按照“依法依规、促进利用、保障权益、信息公开”的原则，在全市范围内开展了闲置土地清理处置工作专项行动。迄今为止，我局共清理清查出22宗闲置土地，其中需征缴土地闲置费的17宗，需收回土地的5宗。我局于7月1日—7月2日，对涉嫌土地闲置的土地使用权人举行听证会，就是否构成闲置土地、造成闲置的原因以及法律规范条款适用等问题进行听证，充分考虑双方提出的证据和理由，按有关规定将听证的情况汇总好报市政府，经市政府批准，依法依规进行处置。截止11月30日，我局共收取土地闲置费216634.24元。

（四）扎实开展2013年土地矿产卫片执法检查工作

我市2013年度遥感监测图斑总数为214个，其中合法用地图斑29个，违法违规用地图斑56个，设施农用地图斑40个，临时用地图斑31个，整改后不变更图斑15个，其他类型图斑49个。经核查，我市2014年土地变更调查中，已确认为违法用地的图斑56个,涉嫌违法用地51宗，违法用地总面积154.7亩,其中耕地占64.32亩。现这56宗违法用地行为案件查处整改情况为：立案率100%、查处率100%、结案率100%、拆除率61.9%。拆除构建物面积1.3万平方米，没收建筑物面积4.7万平方米，已复耕面积180.25亩，已复绿面积131.95亩，罚没款32.44万元。我市2014年土地卫片执法检查工作已顺利通过市政府验收组的检查验收。

我市2013年度矿产卫片疑似违法图斑共有5个。经实地调查，均属违法图斑，其中属越界开采2个，非法开采1个，非立案处理2个。我队已按照要求建立了调查档案，对**市东陂镇和富石场（越界开采）、**市**镇强俊石场（越界开采）、**市西岸镇过水塘石场（非法开采）正式立案调查。目前，案件正在查处中。

三、以人为本，地质矿产管理工作进一步规范

（一）严格规范，提高矿政管理水平。根据**市局《进一步完善矿产资源利用年度检查的通知》精神，按时完成全市48个矿产的采矿许可证年审。同时，积极协调解决好矿产许可证的办理问题。2014年，我局办理采矿权延续发证3宗、新立采矿权发证3宗、新立采矿权挂牌3宗、办理采矿权名称变更4宗、办理采矿权抵押登记7宗 ……（未完，全文共8445字，当前仅显示2307字，请阅读下面提示信息。收藏《市国土资源局2014年工作总结暨2015年工作计划》）