市国土资源局2018年工作总结

市国土资源局2018年工作总结

2018年，全市国土资源系统紧紧围绕市委、市政府打赢“113攻坚战”目标，深入践行“两新使命”，深化“三大主题”，贯彻落实省国土资源厅工作部署，围绕中心、服务大局，坚持主基调、主战略，尽职履职，切实提升国土资源保障能力和服务水平，为试验区科学发展提供了强有力的国土资源保障。
一、工作情况
(一)坚持保发展，服务经济持续向好
1.保障各项建设用地需求。全市获批各类建设用地项目宗，面积195.3569公顷(农用地160.1926公顷，耕地136.7498公顷)。全市共供应土地246宗，面积693.0146公顷。其中:划拨方式供地56宗，324.3083公顷;出让方式供地190宗，面积368.7063公顷，出让价款共53.18亿元。
2.提高矿产资源保障能力。出让重晶石采矿权1宗，资源量28.29万吨，成交价款80.21万元同比增长4.59%;出让地热水探矿权4宗，成交3宗，成交资源价款754.1万元。完成砂石土矿山整合后变更换证事8宗，共征收采矿权价款323. 3615万元。
(二)坚持保资源，严格守住生态底线
1.加强耕地和永久基本农田保护。按照省国土资源厅下达的土地利用总体规划调整完善指标确定的目标任务，核减永久基本农田保护面积33万亩，调整后全市永久基本农田保护面积为1136万亩。全面完成永久基本农田划定面积为1136. 6967万亩并实行特殊保护。
2.严厉打击各种国土资
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略983字，正式会员可完整阅读）……　
干部职工学习了党的十九大精神、_新时代中国特色社会主义思想、十九届中纪委二次全会、《中华人民共和国监察法》等，切实提高政治站位，增强四个意识，坚定四个自信。认真执行党内监督条例，切实加强对领导班子和领导干部、特别是主要负责人的监督，使监督贯穿于从决策到执行的全过程。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，规范了议事规则和决策程序，共对涉及“三重一大”事项备案了10次。严控“三公经费”支出，坚持“三公经费”使用集体研究决定，并及时公开接受监督。加强监督检查，坚持每月对局机关、事业单位执行作风纪律情况进行2次明察暗访，1人上班迟到被通报;对15个乡镇国土所(分局)进行了明察暗访。
二、工作亮点突出
(一)打造矿山复绿开发式治理金沙县化竹新模式，获国家土地督察武汉局和省国土资源厅充分肯定
积极争取自然资源部和省国土资源厅的支持帮助，大胆探索，先行先试，按照“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作”的新思路，在全省率先启动了煤矿矿山复绿12个开发式治理项目。成功打造金沙县化竹煤矿开发式复绿治理试点示范新模式，得到了国家土地督察武汉局和省国土资源厅的充分肯定，省国土资源厅正在筹备，拟于近期在化竹煤矿召开全省矿山复绿现场会，总结推广金沙化竹成功经验。通过对该模式的成功推广，中央环保督察发现的5个矿山环境恢复治理项目问题整改完毕，其他7个项目整改工作也已启动，目前整改方案已由市整改办牵头制定，待印发后严格按照实施。
(二)问题楼盘不动产登记违法与_分开处置，有效推动矛盾化解
根据市政府《加快房地产遗留问题处置维护社会和谐稳定的紧急通知》(毕府办发电C20171221号)，对集中处置中心城区问题楼盘进行了全面部署，明确了处置政策、路径、职责、时间要求，对中心城区群众反映强烈的56个问题楼盘开展重点处置。通过专项处置，打通了问题楼盘不动产登记渠道，部分楼盘不动产登记得以启动，一定程度缓解了办证难、办证慢的矛盾。目前56个问题项目中，通过土地整体核验10个，分栋核验3个。部分问题楼盘项目已正常办理中。
(三)成功向省厅争取土地整治项目和地质灾害治理项目验收权下放到县
经积极向省国土资源厅协调，成功争取将土地整治项目和地质灾害治理项目验收权直接下放到县级，有效化解项目验收“老大难”问题。完成132个土地整治项目中14个验收工作，预计今年12月份全部完成项目验收处置工作。完成155个地质灾害治理项目中99个项目验收工作，预计10月底全部完成项目验收处置工作。
(四)抢抓政策机遇消化处置违法用地存量
根据上级国土资源部门统一安排，牢牢抓住上级对试验区优惠政策，充分利用乌蒙山深度贫困地区土地差别化政策，妥善解决当前我市存在的各类土地违法情况。紧急部署调度各县区，积极组织全市范围内违法用地存量组件上报工作，现已完成组件上报涉及违法用地面积14533.58亩。
(五)百里杜鹃自然资源统一确权试点工作获省级验收通过，获得自然贵源部王广华副部长充分青定
加强对百里杜鹏自然资源统一确权试点工作指导，采用0.05m分辨率的高清影像技术，提高了调查的精度，减少了内外业工作量。通过划定争议界线等方式，初步解决了相关权属纠纷。充分考虑自然资源登记单元的整体性，尤其是独立单元的完整性，选取单元面积涉及较大的大方县作为登记主体，实现了跨区域登记制度的创新。百里杜鹏管理区自然资源统一确权登记试点工作成果通过省政府组织验收，5月10代表全省接受自然资源部副部长王广华检查，并获得充分肯定。
(六)积极探索金海湖新区土地挂牌出让机制建设，缩短办理时限
在市政府统筹下，我局正积极与有关单位协调对接，积极探索和加强各部门之间工作衔接，力争将金海湖新区范围内土地挂牌出让时限由原128天左右缩短为64天左右。
三、工作难点
(一)不动产统一登记困难突出，制约登记工作提速推进
1.人员经费严重不足。我市不动产登记中心现有编制21人，在全省市级登记机构中人员最少(省内其他地级市登记机构编制均在60至70人规模)。市本级(含金海湖新区)和七星关区共出让房开项目用地213宗，项目建成可增加住宅约23.8万套，不动产登记机构力量远不能满足登记需求。上半年全市共颁发证书15764本，证明22353本。
2.部门职能整合不到位，尚未实现“一窗式服务”。按照省政府要求，应整合房屋交易、税收、不动产登记业务流程，实现一个窗口进，一个窗口出，群众办事只跑一趟的“一窗式”办理不动产登记。我市政务中心将国土、住建及税务窗口安排在同一区城，还需要三个部门进一步协调配合，重造流程，实现数据共建共通共享。
3.不动产登记数据整合程度差。全市约20万套存量房屋，在发生市场交易和抵押时，需要及时为群众换发不动产权证书，但由于原有土地房屋登记数据精度和质量问题，不能直接整合入库，需要专项权籍调查予以更新。此外，近年城区大规模棚户区改造，原有登记的房屋已经征拆，但拆迁部门未向登记部门中请注销登记，登记数据更新不及时，二手房交易、抵押登记还霄要实地核实。
4.房地产市场各环节监管缺失。历史原因，房地产市场从土地供应到规划管理、建筑管理等等，多部门 ……（未完，全文共7865字，当前仅显示2762字，请阅读下面提示信息。收藏《市国土资源局2018年工作总结》）