市国土资源局关于不动产登记及第三次国土调查相关费用的专题汇报

目录/提纲：……
一、不动产存量数据测绘费用
二、农房一体登记监理费用
三、不动产登记信息管理平台二期建设费用
四、第三次国土调查项目监理费用
1、市级引入监理机构，承担市本级和各县国土调查监理工作
2、落实监理工作经费
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**市国土资源局 关于不动产登记及第三次国土调查 相关费用的专题汇报

为深入贯彻落实“放管服”改革精神，全面优化提升我市营商环境，进一步减少审批环节，精简申请资料，压缩办理时间，降低企业群众办证成本，消除部门间 “信息孤岛”，推进农房一体登记发证工作，按时保质完成第三次国土调查，现将四项工作经费预算情况汇报如下：
一、不动产存量数据测绘费用
根据《不动产登记暂行条例》相关要求，不动产登记申请时需要向登记机关提供“不动产界址、空间界限、面积等材料”。我市第二次土地调查仅开展了旧城区不足16平方公里范围的调查工作，随着近十年全市社会经济发展，原有调查成果已经严重滞后于城区扩展范围。2010年6月之前，申请人申请登记之前需要自行委托测绘单位，测量房屋、土地相关数据并自行承担费用，但在今年5月份国务院大督查及营商环境督查中，明确要求申请人不再承担这些费用，但这部分测绘数据实际上在我市
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按照上级要求，需要尽快将已调查完成的***万户颁发不动产权证书，我局现有人力和技术手段无法对成果质量进行严格把关，需要采取购买服务的方式，由专业队伍负责统一对全市调查成果质量开展监理和验收。按照测绘标准定额，测绘成果检查验收费用为总费用的*%，工程监理费用也有类似规定，全市农房调查总费用约为*亿元，需要监理费用约**万元。为节省开支，我们计划采取专业单位主导，县区配合的方式，专业单位监理费用由市财政承担，需解决监理费用***万元。
三、不动产登记信息管理平台二期建设费用
今年4月，按照市委、市政府优化提升营商环境要求，我局租赁和装修了新的不动产登记大厅，对房屋交易、税务、登记及相关中介机构进行了业务整合，在全省率先实行“一窗受理、集成服务”工作模式，为企业、群众办理不动产登记提供了便利。然而，多部门集成服务方式仅停留在物理整合层面上，在信息共享、数据推送和省市县数据接入功能方面还需要深度开发与集成。不动产登记信息平台专业性强，技术标准高，数据秘密涉及到各个方面、千家万户，部、省对全市数据报送的质量和时效性要求严格，无法涵盖于政府大数据平台中，必须建立专门的不动产登记信息管理平台。
市县一体平台建设内容主要包括：权籍管理系统需要升级改造，建立交易、税务、登记集成服务共享平台，建立覆盖全市的不动产登记综合监管平台，逐步实现与民政、工商、司法等部门的信息共享，推进“互联网＋不动产登记”等系列便民功能开发等。
针对以上问题，为加快我市不动产登记信息化建设步伐，确保方便企业办理不动产登记在全省营商环境考核排名位居第一方阵，我局拟对现有不动产登记平台系统进行升级改造和功能优化。经测算，需要经费***万元。
四、第三次国土调查项目监理费用
第三次国土调查是一次重大的国情国力调查，目的是全面查清国土利用现状和自然资源变化情况。做好第三次全国土地调查工作，是我市全面贯彻_新时代中国特色社会主义思想，奋力谱写**追赶超越、建设“三市”新篇章的客观要求；是落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，保障粮食安全和_，维护群众合法权益的重要内容；也是落实自然资源管理_改革，促进“多规合一”，满足生态文明建设、空间规划编制等各项工作的迫切需要。
国家和陕西省第三次全国国土调查实施方案中明确规定，要建立项目监理制度，要求有条件的地区，通过招投标确定技术力量强、信誉好、质量把关严的单位为项目监理单位，推行项目监理制。韩正副总理多次在三调工作会议上强调：“数据真实是调查的生命线，各地要千方百计的提高数据质量，宁要数据的真实性，不要虚假的前后一致性”。要求上级政府要对下级政府的实地调查准确性进行大样本数据的抽查、核查。
当前，我市所有县区已全部下发调查底图，国家下发调查底图后要求三个月提交调查成果，目前全市三调工作已全面展开。为保证调查质量和工作进度，根据中省要求，市级要对全市各县区调查内容内业抽查比例不低于**%，外业抽查比例不低于**。本次调查，国家要求利用影像内业解译和“3S”（遥感技术、地理信息系统、全球定位系统）一体化外业调查，充分运用大数据、云计算和互联网等新技术开展调查。调查工作的专业性更加具体，技术要求更高，因此由市级引入一家不在我市承担调查任务，且专业技术性强的监理机构对全市调查 ……（未完，全文共2779字，当前仅显示1767字，请阅读下面提示信息。收藏《市国土资源局关于不动产登记及第三次国土调查相关费用的专题汇报》）