乡镇领导班子整改方案1.5万字

目录/提纲：……
一、整改指导思想和基本原则
（一）指导思想
（二）基本原则
二、整改总体目标和具体路径
（一）总体目标
（二）具体路径
三、整改主要内容、责任分工和时限要求
（一）关于整改政治不坚强的具体表现
（二）“四风”方面存在的突出问题
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**镇领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案（1.5万字）

按照上级安排部署，我镇认真开展了以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，针对反馈回来的问题，全镇领导班子和广大党员干部进行深刻的自我剖析，查找存在的突出问题，并结合我镇实际，特制定如下整改方案，确保主题教育活动取得扎实成效。
一、整改指导思想和基本原则
（一）指导思想。以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实上级党委关于改进工作作风、密切联系群众各项规定为切入点，突出政治坚强，抓住“四风”要害，着力解决广大农牧民群众反映强烈的突出问题，切实提高全乡基层党组织和党员干部做好新形势下群众工作的能力，使党员干部政治进一步坚强，思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。
（二）基本原则
——坚持领导带头。从党政班子及成员带头做起，先改快改、真改实改，以上率下，树立标杆。班子的整改任务，一把手负总责，班子成员都有责任；班子存在的问题，班子成员要自觉认领，连同自己查摆的问题一并整改。
——坚持聚焦政治坚强和“四风”。在普遍整改的同时，聚焦整治政治坚强“四风”方面存在的问题不放手，抓住群众最反感、反映最强烈的问题集中解决，一项一项整治，一个一个攻坚，防止走神散光、避重就轻，防止以整改工作问题代替整改作风问题。
——坚持从严从实。落实“准、狠、韧”的要求，发扬钉钉子精神，既在营造大气候上见实招，又在改变小环境上动真格，切实把各项整改措施落实到神经末梢，做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。
——坚持开门整改。整改方案要在一定范围通报，并向社会公布，定期举行新闻发布会及时通报整改进展情况，形成解决问题的压力和动力，自觉接受群众监督和评判，不以自我感觉代替群众评价。
——坚持改革创新。以改革攻坚的勇气和创新的思路办法改作风、反“
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范畴。深入总结教育实践活动中的好做法、好经验、好典型，围绕持续推进整改、防止反复反弹、活动成果运用等方面，适时组织进行再评估和再次回头看，不断巩固和深化拓展教育实践活动取得的理论成果、制度成果、实践成果。

三、整改主要内容、责任分工和时限要求
据梳理出来的问题清单，重点抓好5大方面、23项整改任务：
（一）关于整改政治不坚强的具体表现
1．政治坚定性不强。对社会主义核心价值观、中国梦、新疆精神领会不透；对中央围绕长治久安抓发展的_方略理解不到位，特别是结合第二次中央新疆工作座谈会精神，对维护稳定和长治久安的科学谋划不够，尤其是对杜热这个人口大镇的社会治安和农村综合治理工作，没有大局观念，缺乏长远考虑，在农村农业用水和土地草场纠纷等应急管理上，超前谋划排查化解力度不够，导致每年一到枯水期，我镇都会发生浇地抢水事件，甚至发生了打架斗殴的治安案件。对于家人、亲友、身边的工作人员出现对上级决策部署说三道四、评头论足或者传播网上质疑党的执政能力等言论时，不能第一时间站出来解疑释惑、亮明态度、及时制止，甚至“绕着走”、“视而不见”;对县委、政府交办的一些时间紧任务重的工作有抵触情绪。
整改措施：1、坚持和完善党内组织生活制度。严格落实“三会一课”、党委中心组学习等制度，做到每周有学习、每月有活动、每季有大会，增强组织生活的政治性、思想性、针对性，保证组织生活的质量。2、以书记讲党课为抓手，加大理想信念、道德修养和忧患意识教育力度，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以_同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，坚决维护党的形象。3、班子成员带头遵守党章，严格党内生活，有针对性地采取措施、制定对策，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。（牵头领导：胡**，时限要求：2014年9月前）
2．政治敏锐性不高。班子对境内外“三股_”利用各种方式从事_破坏活动的认识不足，没有及时有效全面地掌控敌情社情动态，对具体情况心里没有底数。工作中抓经济发展一手硬，抓长治久安一手软，没有形成集中精力打好反恐维稳攻坚战的强大合力，甚至存有侥幸心理和麻痹思想，应对突发事件的维稳措施还没有完全落到实处。如前期在我镇已经出现了南疆重点区域人口在戈壁滩活动的现象，但仍未引起班子成员的高度重视，还认为我镇群众基础好、民风淳朴，是一片净土，不会发生暴力_事件，以至于在三级预警期间，我们镇发生了兽医站、水管所等部门值班人员擅离岗位，无人值守的问题，被地区政法委通报批评。
整改措施：1、强化学习，提高政治敏锐性。通过主要领导授课、班子成员带头和个人自学等形式加强对十八大、十八届三中全会、第二次中央新疆座谈会精神、自治区党委八届七次（全委）扩大会等会议精神进行学习，深刻领会理解习总书记对新疆维稳形势的分析和对新疆工作的期望，认清当前新疆反分裂斗争的严峻形势。2、每年年初、年中组织两次维稳应急演练，通过演练提高镇民兵应急分队的应急处突能力，提高党员干部对本地区严峻形势的认识。3、建立维稳战备执勤机制。镇综治办不定时抽查各村、站所、学校的值班备勤情况，对落实不力的单位通报批评，并纳入年终综合考核加以约束。（牵头领导：***，时限要求：2014年9月前）
3．政治鉴别力不强。班子成员对国家民族z-教政策缺乏系统性学习，特别是对自治区党委11号文件精神学习的少，理解不深不透，掌握不够。分不清z-教活动与一些民俗习惯的区别，常将做乃麻孜误以为是民族风俗习惯，导致在生活中遇到有些老党员参与这种活动，还以为是少数民族传承下来的习惯，不说服教育，不制止。班子认识不到非法z-教_的严峻形势，放松了对z-教的管理，在落实“党政干部包si”、“定期谈心谈话”以及信息报送等制度不严格，解决少数党员干部“明里不信暗里信”、“在职不信退休信”等问题办法少，还存在着不敢管、不愿管、不会管的问题。比如，今年5月份，《来自真主的一封信》非法z-教宣传单在我镇散发，蛊惑了群众。又如对站所、学校等管理不严，导致去年我镇发生了一起学生进清真si参加z-教活动的事件，造成了很坏的影响。
整改措施：1、加强对党的民族z-教政策，尤其是对自治区11号文件精神的学习，通过远程教育、邀请县直部门和z-教人士走进镇机关、站所学校和村（社区）举办民族z-教政策和意识形态领域培训班，对党的z-教政策和网络yq等知识进行系统学习，增强党员干部群众的政治鉴别力。 2、加强清真si、老党员管理，每年年初、年中两次着急z-教人士和老党员进行谈话，及时发现他们存在的问题。（牵头领导：***；责任单位：远程办、民宗办；时限要求：2014年9月前）
4.政治执行力不强。班子执行落实地委、县委的一些决策部署时，总是强调客观原因、考虑本地利益。比如，我镇一直没有定点的屠宰场。多年来，牛羊肉经营秩序混乱，矛盾纠纷突出，相关部门对其规范经营管理作了专题研究部署，也下过批示指示，明确此项工作由我们党委、政府牵头落实，而我们班子总是找客观原因，以没有具体项目资金为由，以没有场地为借口，在落实上级决策部署中没有拿出应有的担当，贯彻执行不够坚决，导致至今我镇的屠宰场还没建设起来，牧民还随意在街面上屠宰销售，不仅秩序混乱，还污染环境。
整改措施：1、落实民主集中制。按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则，来完善领导班子的议事规则和决策机制，以防止“一把手”权力过分集中，每年至少召开1次高质量的民主生活会，严把征求意见关、发言提纲审查关两道“关卡”。 2、用好批评与自我批评这一有力武器，建立健全问题整改台账，坚决防止变相执行政策和有制度不落实。（牵头领导：***；责任单位：人大办;时限要求：2014年12月前）
5．对新时期民族团结工作研究不够。班子成员没有认识到民族团结是做好群众工作的关键，对民族创建重视程度不够，开展民族团结教育活动形式单一、载体少。比如没有运用我镇全国民族团结先进个人阿布旦的名人效应，没有组织学习宣传他的先进事迹。图片展览、知识问卷和多媒体课件等宣传仅限于机关站所小范围内，村里的群众不知道、不清楚。不注重挖掘身边的典型，在全镇没有选树一批民族团结进步模范个人。如我镇在全地区农村乡镇里面人口多，汉、哈、回和维吾尔等各族居民朝夕相处，涌现出了一大批互帮互助、和睦相处的民族团结进步模范先进个人，因选树挖掘力度不够，没把土生土长，有影响带动力的这些先进个人推出来，没有形成用身边人身边事教育感化群众，使我镇民族团结创建工作毫无特色。
整改措施：1、加强“三个离不开”、“四个认同”教育，每年年初组织召开民族团结座谈会一 ……（未完，全文共14952字，当前仅显示3556字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇领导班子整改方案1.5万字》）