县国税系统2014年工作要点

目录/提纲：……
一、坚持规模和质量并举，依法大力组织税收收入
（一）牢记组织收入使命
（二）深化税收经济分析
（三）强化经济税源培植
二、坚持目标和措施并举，切实抓好群众路线教育实践活动
（四）紧扣目标要求
（五）抓好组织实施
（六）确保活动实效
三、坚持规范执法和防范风险并举，扎实推进依法治税
（七）落实税制改革政策
（八）规范税收执法行为
（九）强化税务评估稽查
（十）防范税收执法风险
四、坚持满意度和遵从度并举，着力优化纳税服务
五、坚持夯实基础和创新管理并举，全面加强税收管理
六、坚持善待和严管并举，不断强化干部队伍建设
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**县国税系统2014年工作要点

2014年，全县国税工作的总体要求是：以党的十八届三中全会和省、市国税工作会议、县委十三届六次全会精神为指导，牢牢把握“三个服务、三个实在、三个禁止”的要求，始终坚持依法组织税收收入，扎实推进党的群众路线教育实践活动和依法治税，全面优化纳税服务、深化税收管理、强化队伍建设，推动**国税事业在新起点上实现新进步，为实现**由人口大县、地域大县向经济强县快速跨越作出新贡献。
一、坚持规模和质量并举，依法大力组织税收收入
（一）牢记组织收入使命。牢固树立组织收入是国税部门第一职责的观念，始终坚持组织收入原则和纪律，科学研判收入形势，科学制定目标计划，确保收入计划落实到部门、分解到岗、责任到人。制定落实组织收入预案，按上级统一部署做好税源核算管理。继续加强组织收入考核，强化责任目标和工作措施，切实提高预测准确率和目标执行率，努力完成全年收入任务。
（二）深化税收经济分析。密切关注宏观经济、税收政策变化，积极开展税源调查，摸清税源基本情况，把握税源变化趋势
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实。要聚焦“四风”问题，坚持严字当头，坚持边查边改、立行立改，确保教育实践活动取得社会上看得见、纳税人感受得到的成效。
三、坚持规范执法和防范风险并举，扎实推进依法治税
（七）落实税制改革政策。持续做好交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点工作，按照上级统一部署，有序推进铁路运输和邮政业“营改增”试点，以及向其他行业扩围准备工作。贯彻省局关于规范资源综合利用等增值税管理措施，落实减免税备案制度、纳税人减免税数据档案和重大减免税集体审议制度，接受上级开展的优惠政策执行情况检查，防止税收优惠政策执行偏差。
（八）规范税收执法行为。落实税收执法权力清单制度，健全重大税务案件集体审理、税收执法案卷评查等制度，确保重大税收执法事项的公平公正。落实《江西省税务行政处罚裁量权适用规则和执行标准》，整合税务检查和纳税评估事项，约束和规范税务行政裁量权。继续推行审批事项办税服务厅集中受理、内部流转、限时办结、窗口出件，推进网上审批、“阳光审批”。组织实施执法督察和综合监督检查，积极创建依法行政示范单位。
（九）强化税务评估稽查。抓好专项纳税评估、税收专项检查和行业税收专项整治，对“营改增”试点企业、涉农抵扣企业等开展专项评估，对房地产及房地产上游企业、建材生产和建筑安装企业、电力销售行业等开展专项检查，提高评查工作的税收贡献。认真落实省局、市局下达的风险应对任务，配合市局做好市级选案、市级审理“双集中”工作。继续规范再生资源、出口供货、出口退税等行业税收秩序，严厉打击发票违法犯罪活动。
（十）防范税收执法风险。深入贯彻《税收违法违纪行为处分规定》，强化风险理念，完善内控机制，化解执法和廉政风险。健全税源风险分析平台，推进涉税风险防控体系构建，切实防范虚开发票、虚假抵扣、出口骗税等违法行为。严格执法考核，强化对违规决策、执行不力、管理不善、行为失范和不作为、乱作为、慢作为、虚作为等行为的问责监督。
四、坚持满意度和遵从度并举，着力优化纳税服务
（十一）创新纳税服务举措。牢固树立“大服务”意识，全面推行首问责任制。推进企业所得税、车购税和非居民企业所得税网上申报，全年企业类纳税人网上申报比例达到90%以上。整合用好税务网站、纳税服务热线、短信服务平台、纳税人学校等服务资源，认真做好全国纳税人满意度调查工作。继续抓好“税收宣传月”活动，整合优化税法宣传咨询渠道，探索网上“订单式”、“点单式”税收政策推送。继续精简优化办税流程，落实流动办税服务，切实减轻纳税人办税负担。
（十二）推进办税服务厅规范化建设。巩固“四星级办税服务厅”创建成果，将办税服务厅建成集办税服务、税法宣传、咨询辅导、权益保护及征纳沟通等功能于一体的综合服务场所。完善排队叫号、等候休息、自助办税等服务设施，推进“免填单”服务。健全办税服务应急管理机制，做到防范于未然、处置于既然。加强服务绩效考核，不断提升纳税服务实效。
（十三）维护纳税人合法权益。深入贯彻《关于纳税人权利和义务的公告》，充分发挥纳税服务志愿者作用。健全纳税人诉求征集、分析、响应、处理机制，加强同行业协会、社会中介组织的联系。探索纳税人涉税风险防范机制建设，开展纳税安全警示提醒，最大限度降低纳税人涉税风险。做好2012——2013年纳税信用等级评定工作，加强纳税信用等级的动态管理和社会应用，提高纳税人的税法遵从度。
五、坚持夯实基础和创新管理并举，全面加强税收管理
（十四）夯实税收征管基础。科学划分税源管理事项，合理调整税源管理职责，规范税收征管工作流程。全面推进征管基础资料规范化建设，完善“一户式”征管资料档案化管理。加强代开发票管理，继续做好网络发票推行。适时开展普通发票使用情况专项检查。按照省局部署，不断完善农村零 ……（未完，全文共3971字，当前仅显示2006字，请阅读下面提示信息。收藏《县国税系统2014年工作要点》）