市农村环境综合整治领导小组办公室工作经验交流材料

目录/提纲：……
一、凝聚“二大合力”，力促农村环境综合整治快速突破
一是凝聚团队合力，以高效的协作推动环境整治
二是凝聚口标合力，以明确的职责推动环境整治
三是凝聚督导合力，以严格的奖惩推动环境整治
二、实施“二大创新”，力促农村环境综合整治快出形象
一是创新工作力一法，实施重点突破
二是创新攻坚力一式，开展突击会战
三是创新引领举措，突出典型带动
三、破解“二大瓶颈”，力促农村环境综合整治多出亮点
一是破解资金瓶颈，切实解决没钱办事的问题
二是破解市场瓶颈，切实解决运营管理问题
三是破解无序瓶颈，切实解决标准规范问题
四、构建“二大机制”，力促农村环境综合整治扫续提升
一是道路养护机制
二是卫生保洁机制
三是文明养成机制
……

多措并举真抓实干 强力建设美丽乡村
市农村环境综合整治领导小组办公室工作经验交流材料

为建设“乡风文明、村容整洁”的社会主义新农村，济宁市委、市政府作出了利用3到5年时问，在全市大规模、大力度实施农村环境综合整治的重大决策部署。自去年8月中句以来，济宁市农村环境综合整治领导小组办公室组织指导全市各级各部门不断创新举措，全力攻坚克难，加快推进美丽乡村建设，农村环境综合整治取得明显成效，先后完成364()个村庄整治任务，硬化道路7670公里，建成垃圾中转站278座，配备保洁员1.4万人，农民群众生产生活环境明显改善，农村村容村貌发生深刻变化，赢得了全市上下及社会各界的普遍赞誉，也为全市各项工作争先进位提供了可资借鉴的经验。主要做法是:

一、凝聚“二大合力”，力促农村环境综合整治快速突破

农村环境综合整治是一项庞大的系统工程，需要各力一面齐抓共管，为此，市县均成立了农村环境综合整治领导小组，围绕快速扭转农村环境卫生
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略668字，正式会员可完整阅读）……　
次，有效确保了环境综合整治扎实推进。去年底，市领导小组办公室按照“成熟-批、验收一批”的原则，采取“县市区自查申报、市级抽查验收”相结合的力一式对县市区考核验收，对道路硬化未完成年度任务的一票否决，对提前完成环境整治任务的予以表彰奖励。

二、实施“二大创新”，力促农村环境综合整治快出形象

市领导小组办公室坚持把满腔热情的精神与科学求实的态度有机结合起来，大胆借鉴外地经验，不断创新思路对策，确保农村环境综合整治快出成效、快出形象。一是创新工作力一法，实施重点突破。市领导小组办公室坚持抓重点、抓关键，创造性地提出了“三化为主、硬化先行”的工作思路，率先牵住道路硬化这个“牛鼻子”，为整体工作迅速推进奠定了坚实基础。在全市基本实现“村村通”的基础上，大力实施“村内通”、“户户通”工程，经过全市上下共同努力，超额完成了2012年村庄道路硬化任务。二是创新攻坚力一式，开展突击会战。搞好农村环境综合整治，小打小闹、按部就班不行。市领导小组办公室及时提出“集中整治、突击会战”的务实举措，将去年11月定为农村环境综合整治突击月，力求广大农村在完成道路硬化的同时实现净化美化。突击月活动中他们指挥在一线，实十在一线，把矛屑和问题解决在一线，把好经验好办法推广在-线，有效扩大了突击月活动的成果。短短一个月时问，全市清理“三大堆”15.2万处、58.3万吨，清理河道垃圾h.5万处、8.6万吨，拆除违法建设3928处、20.13平力-米，农村整体环境卫生得到了明显改观。三是创新引领举措，突出典型带动。市领导小组办公室善于发现典型、总结典型、推广典型，先后推广了曲申市行动早完成快、嘉祥县任务重力度大、汉上县工作细精品多等各具特色的典型经验，以典型的力量引领全市农村环境综合整治晋档升位。
各县市区自觉向典型学习、向先进看齐，不断优化工作思路和推进力一式，自我加压、后发赶超，力求点上有特色、面上成规模、整体大变化，全市农村环境综合整治呈现出势头好、氛围浓、劲头足、亮点多的良好态势。

三、破解“二大瓶颈”，力促农村环境综合整治多出亮点

要确保农村环境综合整治工作顺利推进，必须找准矛屑症结、破解瓶颈制约。市领导小组办公室根据农村环境综合整治的特定任务、特殊要求，开动脑筋、积极探索，打破框框、破除掣肘，创造性地制定落实了三大超常规举措。一是破解资金瓶颈，切实解决没钱办事的问题。整治农村环境卫生需要大量的资金，单靠财政投入远远不够也不切实际。
为此，市领导小组办公室探索建立了“财政补一点、村居筹一点、群众出点、社会捐点”的多渠道筹资机制，形成了党政协调、村企共建、结对帮扶、全社会联动的工作格局。市财政紧急拨付两批资金500()万元，撬动社会资金19.7亿元。各县市区认真抓好政策配套，任城区财政拿出1.5亿元用于奖补，充州市筹措“以奖代补”资金5000万元。由于政策对路，群众积极性持续高涨，社会集资捐款数额不断攀升。嘉祥县发出了“致嘉祥籍在外工作人员的一封信”，仅幢里镇就收到捐款捐物200多万元。金乡县卜集镇辛土寨一个村就募集社会资金200万元。二是破解市场瓶颈，切实解决运营管理问题。农村环境综合整治是一项社会公益事业，既要靠政府推动，也应有市场化运作。市领导小组办公室知关节、得要领，积极探索推进市场化运作。指导金乡县与北京晓清环保集团签订了特许经营权协议，由晓清公司投资1900万元新建h座垃圾中转站，并对全县13个垃圾中转站进行统一运营管理;指导充州市7个镇采取市 ……（未完，全文共3712字，当前仅显示1874字，请阅读下面提示信息。收藏《市农村环境综合整治领导小组办公室工作经验交流材料》）