在全省人才资源统计监测工作动员部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、关于2012年度人才资源统计监测工作
一是注重顶层设计，制定了报表制度
二是注重分类指导，创新了工作方式
三是注重全面覆盖，摸清了人才家底
四是注重成果运用，得到了各方认可
二、关于2013年人才资源统计监测工作
三、关于人才资源统计监测结果的有效运用
一是要编撰发布两个报告
二是要比较研究统计数据
三是要健全完善两个体系
……
在全省人才资源统计监测工作动员部署会上的讲话

今天的会议，主要任务是回顾总结我省2012年度人才资源统计监测工作，安排部署2013年度全省人才资源统计监测任务。会前，在对2012年度人才资源统计监测工作情况进行认真总结的基础上，省委组织部、省人社厅、省统计局、省农委、省公务员管理局和省科技战略研究院对2013年度人才资源统计监测工作多次进行专题研究，进一步健全了统计指标体系、完善了软件功能，为2013年度人才资源统计监测工作作了充分的准备。
刚才，遵义、安顺、黔东南和省科技厅作了经验交流发言，讲的都很好，希望大家相互学习借鉴，取长补短，努力推动我省的人才资源统计监测工作扎实开展。下面，根据会议安排，我讲几点意见。
一、关于2012年度人才资源统计监测工作
2013年，在省人才工作领导小组的领导下，各级组织、人社、统计、农业部门牵头，科技、教育、财政、工商、税务等部门密切配合，基层单位精心组织实施，近14万家被调查单位积极参与，较好地完成了统计监测任务，首次摸清了全省人才资源的“家底”。
一是注重顶层设计，制定了报表制度。按照中央组织部、人力资源社会保障部、国家统计局的有关规定，结合贵州实际，省委组织部会同
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村实用人才资源数据，覆盖了9个市（州）、88个县（市、区）的139933家被调查单位。统计结果显示，我省2012年年末人才资源总量为284.34万人，占人力资源总量的10.5%；高技能人才13.76万人，占技能劳动者的18.5%；每万劳动力中R&D人员6.90人；主要劳动年龄人口受过高等教育比例为10.02%；人才贡献率达18%。全省人力资本投资达1064.15亿元，占全省地区生产总值的15.5%，其中，全省财政性人力资本投资760.32亿元，占全省公共财政支出的27.6%。五支人才队伍中，党政人才18.65万、专业技术人才84.20万人、企业经营管理人才43.62万人、农村实用人才63.52万人。对比2005年和2012年的人才资源数据，可以看出，近年来我省人才队伍建设呈现人才总量有新增长，人才素质有新提高，人才培养有新进展，人才引进有新起色，人才环境有新改善，人才效能有新提升的良好态势。
四是注重成果运用，得到了各方认可。统计工作结束后，我们对各类人才数据进行了分析研究，及时编撰了《贵州省人才资源统计报告—2012》。省委书记赵克志同志，省委副书记、省长陈敏尔同志和省委常委、组织部长、省人才工作领导小组组长孙永春同志多次作出重要批示，对全口径人才资源统计工作给予充分肯定。近期，我们又编撰出版了我省第一本《贵州人才发展报告（2013）》（人才蓝皮书），围绕我省贯彻主基调、实施主战略、推进“四化同步”和跨越发展的新形势，深入分析了我省人才发展具有的“五大优势”和“五大劣势”，以及面临的“三大机遇”和“三大挑战”，有针对性地提出了“差别发展、创新驱动、多措并举、特色取胜、人才优先”等五个方面的对策建议。《贵州人才发展报告（2013）》（人才蓝皮书）已分发各级各单位，请大家认真学习研究，用以指导工作。
以上这些成绩的取得，离不开全省各级人才资源统计监测工作部门和统计工作者的共同努力。借此机会，我谨代表省人才工作领导小组和省委组织部向大家表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要看到，我省人才资源统计监测工作还存在一些困难和问题，主要体现在四个方面：一是统计指标界定不够清晰，软件功能不够完善，填报与审核脱节的现象不同程度存在；二是统计范围需进一步扩大，非公有制经济领域和中央在黔单位人才统计的覆盖面也有待提高；三是督促指导存在不到位的情况，统筹协调、分工合作需进一步加强；四是经费保障不到位，部分市（州）和县（市、区）还缺乏工作经费的保障，工作推进还需加大力度。这些问题，需要大家在下步工作中认真研究并切实加以解决。
二、关于2013年人才资源统计监测工作
为贯彻落实省委十一届二次、三次、四次全会和全省组织部长会议精神，按照中央组织部、人力资源社会保障部、国家统计局《关于进一步加强和改进人才资源统计工作的通知》（组通字〔2010〕27号）的要求，省人才工作领导小组决定开展2013年度全省人才资源统计监测工作。为统筹做好此项工作，各级各单位要注重在以下五个方面进一步下功夫。
第一，要在统筹协调上进一步下功夫。全口径的人才资源统计监测工作是一项庞大的系统工程，涉及面广、协调量大、数据采集点多、工作任务重，需要各级各部门密切配合、通力合作、上下联动。省委组织部、省人社厅、省统计局、省农委等部门要做好统筹协调，充分调动各级各单位的积极性和创造性，形成分工明确、各司其职、协调配合、共同推进的良好格局。各级组织部门要充分发挥牵头抓总作用，整合部门力量，形成工作合力。各相关责任部门要切实负起责任，按照总体要求细化工作方案，明确各自任务分工，排出工作推进表，保证工作按时推进。参与部门要增强大局意识，积极配合，认真完成承担的具体任务。
第二，要在业务培训上进一步下功夫。基层统计工作人员是决定整个统计工作质量的关键。提高统计数据的准确性，必须从基层抓起；把好统计工作质量关，必须从基层这个源头把起。各级组织、人社、统计、农委等牵头部门和工商联、工商、税务等部门要密切配合，按照“分级分类培训对口”的原则，通过专题培训、集中短训、以会代训等方式，加强基层单位统计工作人员的业务培训，特别要抓好此次统计指标体系中修改内容的培训，确保“源头”数据质量。
第三，要在提高效率上进一步下功夫。按照此次统计工作安排，为确保 ……（未完，全文共4544字，当前仅显示2295字，请阅读下面提示信息。收藏《在全省人才资源统计监测工作动员部署会上的讲话》）