局长在全省国税系统人事工作培训班上的讲话

目录/提纲：……
一、今年以来人事工作开展情况
（一）群教活动取得阶段成效
（二）领导班子建设得到加强
（三）干部选拔任用开拓创新
（四）干部管理选拔制度不断完善
（五）干部监督管理不断深化
（六）机构设置和人力资源配置得到优化
（七）其他工作取得突破
二、后4个月重点工作安排
（一）教育实践活动
（二）干部选拔任用工作
（三）超职数配备干部清理工作
（四）合理配置人力资源
（五）规范津贴补贴
（六）人才队伍建设工作
（七）绩效考评工作
三、适应形势发展推进人事工作
（一）坚持改革创新抓人事工作
（二）坚持用新条例统领干部选拔任用工作
（三）坚持严管监督抓好人事工作
……
坚定信心 勇挑重担
为圆满完成全年人事工作任务而努力奋斗
——***局长在全省国税系统人事工作培训班上的讲话

同志们：
今天，我们举办2014年全省国税系统人事干部培训班，主要任务是深入学习贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用条例》，对今年后几个月的人事工作进行再部署、再安排。省局党组书记、局长孙荣洲同志对这次培训非常重视，就有关培训内容和工作提出了要求，我们要认真贯彻落实。下面，我讲三个问题。
一、今年以来人事工作开展情况
2014年人事工作任务非常繁重，省局年初部署全局性的10项重点改革任务中，人事部门涉及了3项，今年以来，全省各级人事部门在省局党组的正确领导下，牢固树立政治意识、担当意识、大局意识和责任意识，创新工作思路，改进工作方法，各项工作取得了显著成绩。
（一）群教活动取得阶段成效。今年群教活动开展以来，省国税系统各级党组高度重视，不搞形式，不走过场，扎扎实实开展教育实践活动，取得了阶段性成效，同时得到了中央第十二巡回督导组、总局第五督导组、王军局长等领导的充分肯定，特别是近期总局召开的全国税务系统整改工作推进视频会上，孙荣洲局长作为全国两个省局发言单位之一，在会上进行了交流。活动开展以来呈现的主要特点：一是领导带头，以上率下。各级领导干部以普通党员的身份把自己摆进去，坚持学习先一步、整改深一层，亲历亲为，做好标杆，带
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合年度考评，认真开展各省辖市局领导班子及班子成员的年度考核，20个领导班子（含新区局和税校）的民主测评，18个班子“好”的得票率在95%以上，整体效果比较理想。
（三）干部选拔任用开拓创新。按照中央和总局党组关于干部选拔工作的新思路、新方法，结合国税工作实际，积极探索有效管用、简便易行、有利于人才脱颖而出的选人用人机制。一是试行灵活多样的选人用人方式。因岗而宜、因人而宜，对不同干部_采取灵活多样的选拔方式，让不同层面、不同年龄的干部都看到进步的空间和希望。今年以来，省局综合去年底副处选拔的成绩和考察情况，直接提名公示，任用了7名副处级领导干部；以差额考察任用方式选拔市局工委主任3名、正副调研员5名，不仅树立正确的用人导向，更激发了干部队伍干事创业的活力。二是积极拓展干部培养锻炼渠道。通过积极协调争取和各方面努力，首次选派6名年轻优秀干部到地方政府挂职锻炼，任县区政府党组成员、产业集聚区副主任职务，这是我省国税机构成立以来干部跨系统交流的首次尝试，对开阔干部视野，加快干部培养锻炼，进一步完善干部培养机制具有重要意义。
（四）干部管理选拔制度不断完善。立足现有条件，遵循管理实际，顺应形势发展，从制度化、规范化、程序化入手建立常态化的干部选拔工作机制和管理制度。今年以来，省局采取召开座谈会、下基层调研等多种形式，充分征求各方面、各层次意见，对《税务分局长管理办法》进行了修改完善，并制定印发了《加强和改进干部选拔工作指导意见》、《县处级非领导职务设置与管理办法》等6个相关制度办法，从机制上规范了人事工作，使人事工作有章可循。
（五）干部监督管理不断深化。一是扎实推进“三治”工作开展。按照教育实践活动安排，制定“三治”工作方案，采取针对性的措施，对全省国税系统超职数配备干部、党政领导干部在企业兼职（任职）、干部管理中的违规违纪问题进行了深入治理。目前第一阶段部署动员和第二阶段清理检查工作已经完成，第三阶段的整改落实工作正在有序推进。二是加强干部日常监督。落实干部交流任职和回避制度，纪检组长基本做到了异地任职。坚决落实上级文件要求，在全省国税系统及时停止执行了提高职级待遇政策。加强干部职数管理，对省辖市局选拔任用方法、程序等进行监督，今年以来，已对10个省辖市局的科级干部选拔调整进行了事前审批和事后报备。实行县区局“一把手”调整事前报批制度，切实加强对县区局“一把手”的任职管理。对个别地市干部选拔工作中的信访事项及时进行核实处理。三是加强了领导干部个人有关事项报告工作。按照中组部和总局的要求，今年首次对全省343名处级干部个人有关事项报告材料进行综合汇总和随机抽查核实工作，目前，已将随机抽查对象上报总局，等待下一阶段的核实工作。四是加强干部选拔任用工作考核监督。结合年度考核，对省辖市局干部选拔任用“一报告两评议”情况进行民主测评，全省总体情况不错，满意和基本满意率达到97%，其中满意率达到91%。结合巡视检查工作，先后对安阳、许昌市局贯彻执行《干部任用条例》等情况进行检查，针对存在问题及时提出了改进意见。五是规范了社团兼职。对领导干部兼任税务学会等社会团体职务的条件、审批程序进行规范，做到了从严把握。
（六）机构设置和人力资源配置得到优化。积极配合税源管理专业化改革，对机构设置和人力资源配置进行优化调整。各省辖市局按照专业化管理要求调整机构职能和税务分局（所）的布局，明确部门职责，优化管理层级，实现内部合理分工。除新区局以外的18个省辖市局、184个县（区）局整合成立了纳税评估科，配备一定数量的人员，专职从事纳税评估工作，强化了纳税评估职能，保障了税源管理专业化运行机制顺利推行；撤销了53个税务所，整合成立若干税务分局，进一步精简机构，提高行政效能；顺应管理实际，在税务分局内部设综合管理股和税源管理股，提高基层干部待遇，调动工作积极性；进一步优化人力资源配置，适度充实税收分析、纳税评估和重点税源管理部门，提高人力资源使用效率。
此外，进一步加强财务管理机构设置及人员配备，印发了加强纪检监察、信息技术队伍建设的意见、加强所得税管理机构设置和人员配备的意见，对省税务干部校的内设机构设置进行规范调整，充分发挥了人事部门在改革当中的职能作用。
（七）其他工作取得突破。一是建立省局专业人才库。组织开展了2014年省局专业人才库的选拔工作，16个专业人才库从全省系统选拔了761人。通过人才库建设，把年轻优秀的业务骨干集中选拔出来，加以培养，今后在基层工作中将发挥出引领和攻坚的作用。二是顺利完成了公务员招录。平稳有序地完成了2014年公务员考录工作，择优录用了393人，全部充实到基层，于8月份报到上班后，将适度缓解基层人员紧张状况。三是及时支付抚恤金，体现组织关怀。截止目前，今年已审核支付死亡人员一次性抚恤金165人、1731万元， ……（未完，全文共10848字，当前仅显示2580字，请阅读下面提示信息。收藏《局长在全省国税系统人事工作培训班上的讲话》）