县国土资源局关于县政协开展民主评议工作情况的汇报材料

目录/提纲：……
一、做法及成效
（一）保障用地，助推发展
（二）耕地保护，成效显著
（三）土地储备，盘活资产
（四）资源开发，弥补短板
（五）确权办证，维护权益
（六）地灾防治，安全为先
（七）执法监察，维护秩序
（八）廉政建设，激发能量
二、存在的问题
一是解放思想不够，责任担当不强
二是严重缺编少员
三是缺乏专业技术人才
四、下一步工作措施
一是全力服务好重点项目建设
二是积极做好建设用地报批工作
三是加快成熟地块的出让，2014年力争完成土地出让金收入2亿元以上
四是完成省级投资绥阳等镇土地整理项目，跟踪落实新申报的新建等镇土地整理项目
七是抓好信息化建设，推进电子政务
一是切实加强地质灾害防治工作
二是切实维护被征地群众的合法权益
三是高度重视_工作
……
县国土资源局关于县政协开展民主评议工作情况的汇报材料
（2014年9月12日）

近年来，我局紧紧围绕推进新型工业化、绿色城镇化、农业现代化“三化”进程和建设“四个凤冈”战略部署，在保耕地、保发展、保民生方面积极主动作为，先后获批全省农村集体土地确权登记发证工作试点县、全省城乡建设用地增减挂钩工作试点县，并获得全国基本农田保护工作先进单位，全省农村集体土地确权颁证工作先进单位，全市廉政建设、行政执法工作先进单位，全县打击违法建设、项目建设、招商引资、安全生产工作先进单位以及县委“特别贡献奖”等多个奖项，连续6年在全市国土资源管理工作目标考核中获得一等奖，为全县经济社会发展提供了坚实的支撑。现将我局近两年来的工作汇报如下。
一、做法及成效
（一）保障用地，助推发展
通过开展土地市场调研，我局完成了对全县土地现状与潜力的分析每年用地量的多少，分批次向省厅报批用地，按城镇化和工业化的需要有计划地组织供地，做到了保障与发展两不误。
2013年，共报6个批次用地，面积127.3144公顷
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略714字，正式会员可完整阅读）……　
项目资金居全省第一。
2014年，我局又申报了省级土地整治项目3个，已通过省级专家竞争性立项评审，预计投资7550多万元，分别为永安镇示范小城镇土地整治项目、新建镇和永和镇双山村高标准基本农田建设项目；已进省级项目库5个，分布在王寨镇、进化镇熊坪村、土溪镇龙台大屋村、蜂岩镇朱场村、石径乡，预计投资1亿多元。通过项目申报，争取了国家资金，大大改善了我县农业基础设施，提高了土地利用效率，新增了耕地。特别是对我县烟草园区的建设、绥阳的蔬菜基地、永安的示范小城镇建设等做出了极大的贡献。
（三）土地储备，盘活资产
土地储备是落实土地调控、土地供应政策,促进土地合理利用的重要手段,是地方人民政府及国土资源管理部门对依法取得的土地,进行必要的整理和基础设施配套,同时也是盘活土地资产的有力措施。
随着我县城镇化与工业化不断发展，城市规模迅速扩大。我局积极主动作为,积极推进土地储备工作，把土地储备工作和推进城市建设盘活土地资产有机结合起来，实现规范调控土地市场，优化土地资源配置，实现土地收益的最大化。
从2013年以来，对全县城镇规划区和乡镇集镇所在地的存量国有土地和新增批次用地进行了统计和登记造册，全县共储备土地3600亩，为我县的融资提供了资源平台。到目前为止，土地储备融资2亿元，国家总行已批复，已支付使用8100万元，9月底可支付使用2000万元。土地增减挂钩已融资8500万元，已支付使用5000万元。这项工作还将继续与金融机构作好对接，努力盘活土地资产。
（四）资源开发，弥补短板
2013年，国土资源部招标启动了19个区块页岩气勘查项目，以凤冈为中心的页岩气勘探项目共有3个区块，主要涉及凤冈县、湄潭县、绥阳县、正安县、德江县、思南县、余庆县等7个县，总勘查面积3251.275平方公里，其中覆盖凤冈县1800多平方公里。3个项目区勘查预计总投入15.35亿元,预测资源储量达3987亿立方米。
这项工作的开展弥补了矿产资源不足的短板，通过页岩气资源的开发，促进工业经济和地方的发展。项目自2013年3月启动实施以来，三个区块勘探工作进展顺利。目前，第三区块在永和镇已进入试验井钻探阶段，有望在年底实施水平压裂。每口生产井年工业产值约5040万元，每年可为地方财政充实税收400余万元。
（五）确权办证，维护权益
确权登记颁证，农民就能以物权权利人身份，享有占有、使用、收益的权利，可以通过出租、流转、入股等获得财产性收益。一些乡镇开展的经营权抵押贷款试点，集体土地使用权还赋予了抵押担保权，可获得银行贷款。土地承包权益受到侵害后，农民可凭证行使要求停止侵害、恢复原状、赔偿损失等民事权利，为维护农民合法土地权益提供强有力的法定依据。
2013年，我局开展了集体所有权颁证工作，这项工作已顺利通过了国土资源部的验收。2013年，核发国有土地使用权证362宗，集体建设用地使用权4宗，宅基地使用权证583宗，他项权利证25宗；调解了6宗国有土地使用权权属争议，调解了3宗集体土地使用权权属争议。2014年以来，颁发了国有土地使用证242宗，清理移交地籍档案156宗，调处权属纠纷6件。
（六）地灾防治，安全为先
因地理区域原因，凤冈县地质灾害类别多、分布广、突发性强、危害性大、防治难度大。为最大限度地减少地质灾害，维护人民群众生命财产安全，我局把安全工作摆在第一位。
自2013年以来，我局邀请省地矿局114地质大队、102地质大队、贵州省环境监测院遵义市分院等地质单位，对新民幼儿园、小河新村等15处地质灾害点进行了应急调查，科学指导防灾治灾。近两年来，全县对受地质灾害威胁的群众实施应急搬迁89户295人，消除隐患点11个，解决应急资金及捆绑使用其它各类资金17 ……（未完，全文共5711字，当前仅显示2006字，请阅读下面提示信息。收藏《县国土资源局关于县政协开展民主评议工作情况的汇报材料》）