关于如何发挥乡镇纪委职能作用的调研报告

目录/提纲：……
一、纪检组织现状
二、存在的问题
（一）人员配备问题
（二）工作关系问题
（三）宣传教育受限，效果不佳
三、影响和制约乡纪委职能作用发挥的原因
（一）认识不到位，重视不够
（二）乡纪检干部自身动力不足
四、思考和建议
（一）理顺工作关系是乡镇纪委职能作用发挥的重要保证
（二）加强自身建设是乡镇纪委职能作用发挥的基本前提
一是优化队伍建设，强化责任
二是规范工作内容，主次分明
三是倡导主动学习，提高素质
……
关于如何发挥乡镇纪委职能作用的调研报告
（**乡纪委）

乡镇纪检组织是党的基层组织和纪检系统的重要组成部分,是协助乡镇党委开展农村党风廉政建设和反腐败工作的重要组织保证,是参与维护农村社会和谐稳定的重要力量。加强乡镇纪检组织职能建设,着力夯实基层基础工作,对于加强反腐倡廉建设、促进农村改革发展、和谐稳定具有重要意义。
一、纪检组织现状
近几年，**乡纪委机构设置逐步完善，人员构成趋于合理。本届换届之前，**乡纪委委员职数人员严重偏少，乡纪委书记也被其它部门借用，纪检监察工作由乡领导班子成员轮流分管。2011年底换届时选举产生乡纪委委员5名，其中书记1人，副书记1人。换届以来，乡纪委在县纪委监察局和乡党委的坚强领导下，迅速
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略506字，正式会员可完整阅读）……　
办案件4起。
二、存在的问题
（一）人员配备问题。
乡纪委原有的5名委员现仅有3名（包括纪委书记），人员配备不足。
（二）工作关系问题。
乡纪委干部分管和负责的大多都是工作量大、问题多、难开展、别人不愿承担的业务工作，所联系的村也是全乡数一数二的大村、问题村、复杂村，牵扯精力多，造成了心有余而力不足的现实局面。
（三）宣传教育受限，效果不佳。
乡纪委作为基层纪检组织，面对的是广大农村干部、党员和群众，而**乡属高山乡镇，知识分子、年轻人大部分都在石柱或外地务工，留守农村的绝大部分都是老人和儿童，文化程度低，即使我们采用了各种廉政教育宣传手段，受关注度低，效果也不尽人意，群众监督的作用没有得到充分发挥。
三、影响和制约乡纪委职能作用发挥的原因
（一）认识不到位，重视不够。乡镇处在基层，独立性较强，更注重经济发展、安全生产等各项任务的完成，相对忽视了对党员、干部的教育、管理、监督。纪委书记、纪检干部从事的非主业工作多、任务重，牵扯精力过多，顾不过来。
（二）乡纪检干部自身动力不足。历年来，乡纪检干部受提拔重用少，纪委书记大多是选用经验丰富的班子成员，最后大多是就地改非。纪检专干是由上级纪委考察选用的年轻骨干人员，由于专职，没有发展空间，不利于纪检干部工作积极性的发挥。
四、思考和建议
（一）理顺工作关系是乡镇纪委职能作用发挥的重要保证。
首先，要聚焦主业，把不该由纪委管的工作交还给主责部门，把该管的工作切实管好，将党风廉政建设和反腐败斗争工作列为中心任务，切实承担起监督的责任。依靠群众支持和参与，党政齐抓共管，纪委组织协调、部门各负其责将党风廉政建设和反腐败工作落到实处。同时，完善目标管理考核制度，提高基层党风廉政建设在目标考核中所占的比重，完善目标管理考核机制，注重督促乡镇落实党风廉政建设责任制，提高党政主要领导对乡镇纪委工作的认识。在执行党风廉政建设责任制上，加大对党政一把手履行“一岗双责”的监督考核力度，推动党委政府把乡镇纪委工作真正摆在重要位置，真正把党风廉政建设落到实处。其次，上级纪委要加强对下级乡镇纪委的领导和联系，甚至可以纳入直管，才能全面履行对乡镇同级党委、党委班子个人以及科室站所和村级组织的监管职责，将两个责任落到实处。
（二）加强自身建设是乡镇纪委职能作用发挥的基本前提。
一是优化队伍建设，强化责任。要按照德才兼备的原则，配齐配强乡镇纪委干部，确保有一名专职纪检干部协助工作。同时加大对乡镇纪检监察干部的培训和使用力度，提高乡镇纪委的履职能力。纪检专干负责并承担了整个纪检监察室的工作任务，理应按中层干部管理，享受中层干部 ……（未完，全文共2237字，当前仅显示1422字，请阅读下面提示信息。收藏《关于如何发挥乡镇纪委职能作用的调研报告》）