浅谈欠发达地区如何实施人才战略

目录/提纲：……
一、欠发达地区实施人才战略具有重要性和紧迫性
1、人才是最宝贵的资源
一是人才总量相对不足、人才结构不合理、人才分布不均衡
二是人才队伍整体素质有待提高
二、欠发达地区实施人才战略的基本内涵
三、欠发达地区实施人才战略的总体思路、战略目标和遵循原则
3、遵循的基本原则①党管人才原则
四、欠发达地区实施人才战略的基本方法
二是队伍素质偏低，普遍出现“知识恐慌”和“知识透支”
3、人才使用政策：人才流失严重，这是欠发达地区潜在的最大危机
一是重学历轻水平
二是重资历轻能力
三是重培养引进轻留人留心
二要建立人才引进绿色通道，从简从速办理引进人才的有关手续
三要进一步完善养老、医疗、工伤等社会保险办法，对人才实行有效的社会保障
五、欠发达地区实施人才战略应注意的几个问题
二是正确处理好党管人才与市场配置人才资源的关系
三是正确处理好党管人才与依法管理人才的关系
……
浅谈欠发达地区如何实施人才战略

经济欠发达地区基础差、底子薄、区位条件处于劣势，难以与经济发达地区展开有力的人才竞争情况，如何结合实际走自己的路，卓有成效地开展人才工作，促进本地区经济社会的发展？这是值得深入思考的问题。现就经济欠发达地区如何实施人才战略问题谈几点看法：
一、欠发达地区实施人才战略具有重要性和紧迫性
1、 人才是最宝贵的资源。
当今和未来的国际国内竞争，说到底是人才的竞争。当前，欠发达地区人才工作面临新的机遇和挑战。从国际上看，随着经济全球化的发展，人才全球化趋势进一步增强，发达国家凭借强大的经济和科技实力，以优厚的条件在全球范围内加紧吸引人才，包括我国在内的很多发展中国家已成为一些发达国家争夺人才的重要战场，而且现在有急剧蔓延到欠发达地区的倾向，这对我们无疑是一个新的挑战。从国内看，我国加入WTO后，人才问题引起各地普遍重视，从欠发达地区看，人才资源特别是高中级人才和专
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实施人才战略是欠发达地区缩小与发达地区差距的需要
欠发达地区普遍存在区位优势不够明显、经济基础薄弱，科教落后等劣势，总体经济实力、发展水平和发达地区相比仍有很大差距的差距。要缩小与发达地区之间的差距，最关键的是人才，最短缺的也是人才。在人才方面，由于欠发达地区的财政支持力度有限，在吸引人才、培养人才、稳定人才方面有很大的客观制约性，当前人才问题日趋严峻：一是人才总量相对不足、人才结构不合理、人才分布不均衡。值得一提的是，在大专及本科学历的人才中，一大部分是通过电大、自学考试等渠道获得的学历，没有受过系统的正规教育，存在着先天性的“营养不良”。二是人才队伍整体素质有待提高。表现为一方面是党政干部的理论、政策水平及能力远不能适应市场经济的发展要求，而专业技术人员知识老化，知识结构与经济发展需要差距较大，缺乏创新意识和创造能力；另一方面是懂经营、善管理又具有专业技术知识的复合型人才、开放型人才更是匮乏。
二、欠发达地区实施人才战略的基本内涵
人才战略，顾名思义，就是依靠人才实现欠发达地区经济和社会持续、快速、健康发展的战略。它包括两个方面的基本内涵：一是通过加强人才培养，造就一支结构合理、素质优良、规模宏大的人才队伍；二是通过改进人才管理，挖掘人才潜力，激发人才活力，让人才的能力得以充分发挥，让人才的价值得以充分体现。
三、欠发达地区实施人才战略的总体思路、战略目标和遵循原则
1、总体思路
实施人才发展战略的基本思路应该定位在：针对欠发达地区经济和社会发展落后的客观实际，牢固树立人才工作服从服务于经济建设的思想，以转变政府职能和加快人才制度、_、机制创新为推动力，以创造公平、公开、公正的人才环境为目标，以培养建设高素质人才队伍、增强激发人才活力为着眼点，注重发挥人才市场在人才资源配置中的基础性作用，逐步提高人才管理社会化、人才开发市场化、人才服务规范化水平，以人才战略支撑经济发展战略，为本地区经济与社会的全面发展和进步，提供坚强的人才保证。
2、战略目标
针对欠发达地区在人才工作方面存在的不足，着眼于地方总体发展思路，可将人才工作目标作如下定位：
①与经济社会发展相协调，基本满足本地区各个领域对不同层次、不同类型人才的需求，人才总量不断提高，结构更加优化，分布更趋合理；
②人才教育培训体系不断完善，人才的学习能力、实践能力和创新能力大大增强，思想政治素质、职业道德、知识水平等有效提升，人才素质得到全面提高；
③逐步健全科学的社会化人才评价机制，建立起由品德、知识、能力、业绩等要素构成的人才评价指标体系；
④充分建立健全以公开、平等、竞争、择优为导向的人才选拔任用机制；
⑤逐步形成规范的有较强服务功能的人才市场，市场在人才资源配置中的基础性作用得到充分发挥；
⑥进一步健全人才的分配、激励和保障等机制，人才的积极性、创造性充分释放；
3、遵循的基本原则
①党管人才原则。坚持用“三个代表”重要思想统领人才工作，通过管宏观、管政策、管协调、管服务，加强对人才工作的宏观管理、综合协调、分类指导、有效服务和依法推进。
②以人为本原则。树立科学的人才观，遵循人才成长规律，尊重人才价值，充分调动各类人才的积极性，为不同类型、不同层次人才提供形式多样的服务，促进人才的全面发展。
③促进发展原则。对于欠发达地区来说，人才工作的目标任务必须围 ……（未完，全文共5161字，当前仅显示1812字，请阅读下面提示信息。收藏《浅谈欠发达地区如何实施人才战略》）