县实施人才新政遇到的问题及相关建议

目录/提纲：……
一、我县工业企业人才队伍现状
一是工业企业人才队伍总量不足，高层次人才仍然匮乏
二是高层次人才分布不均衡
三是人才引进难度大，流失率高
四是激励机制不健全，企业老板的人才意识不强
五是产学研协同创新联系欠紧密
二、人才引进的措施
1、创新企业家培养激励机制
2、注重抓好后备人才的培养和储备
3、拓宽引才渠道
4、突出引才重点
5、完善激励约束机制
一是完善奖励制度
二是提高政治待遇
6、建立沟通联系机制
7、健全服务机制
一是畅通沟通渠道
二是优化服务手段
三是完善信息资料
四是制定系列优惠政策
三、相关建议
1、大力引进高素质急缺性人才
2、采取有效措施留住人才
三是可以参考_其他市县的人才政策，制定我县人才机制
3、采取有效策略培育人才
……
县实施人才新政遇到的问题及相关建议

近几年来，我县高度重视科技创新工作，把培育本土人才作为推动企业创新工作的基石，把引进高层次科技人才作为引领推进企业创新工作的引擎，但因我县地处内陆，现代快速交通不便，企业科研环境差，企业缺乏长远的人才战略布局，高层次科技人才很难长年扎根澧县企业工作。
一、我县工业企业人才队伍现状
我市出台《关于大力引进优秀人才服务开放强市产业立市的实施意见》以来，我县同时也出台了《关于吸引中高层次和紧缺人才到*县创新创业的暂行办法》，但全县工业企业多数产品以粗加工为主，属劳动密集型企业，很多企业招收的都是农民工，技术人员比较少，懂技术、会管理的复合型人才缺乏，营销人才严重不足，技术熟练工也相对较少，政策的落实也就相继受阻。人才问题已经成为影响全县工业经济快速发展的关键因素和“瓶颈”，主要表现在：
一是工业企业人才队伍总量不足，高层次人才仍然匮乏。全县工业企业人才存在“一多三少”的现象。“一多”即初级人才、一线工人相对多。“三少
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期战略布局考虑，企业人才青黄不接现象日益突出。
五是产学研协同创新联系欠紧密。我县平安医械、新运达机电等多家企业与**大学、中科院原子能研究所等高校和科研院所开展了产学研合作约40项。同时建立了国家农业可持续发展试验示范区1家，国家级星创天地1家，省级高新区1家，省级科技孵化器1家，省级众创空间1家，院士工作站1家，省级工程技术研究中心3家,省级企业技术中心1家，省级工业设计中心1家，市级工程技术研究4家、市级企业技术中心2家，但企业与专家、教授的研究工作联系欠紧密，专家到企业大多走马观花，很少沉下心针对企业技术和产品开发搞研究，导致虽有合作，但科研成果不多，取得发明专利授权少，应用于生产的技术成果不多，开发的新产品不多。当前多数企业都面临人才、技术、资金等瓶颈制约，特别是高精尖技术问题难以突破，高端人才引进难。
二、人才引进的措施
针对这些问题，我们建议从以下方面做好高层次科技人才的引进工作。
1.创新企业家培养激励机制。把培养一流的企业家队伍作为实施人才强县战略的重要举措，对企业家多关心、少干预，多服务、少管理，把工作重点转移到提供优质的人才智力服务上，让企业家创业有机会、干事有舞台、发展有空间，为企业家干事创业营造良好的社会环境。
2.注重抓好后备人才的培养和储备。建立后备人才制度，引导和督促企业经营者加强对后备人才的选拔培养，确保企业健康持续发展。注重培养高级财务管理、市场营销、经营管理等管理人才，培养能够参与市场竞争的外向型、复合型人才。建立后备人才工作责任制，落实一人一策培养计划，实行重点定向培养。进一步健全和完善企业后备人才库，实行动态管理，优化结构。综合运用企业内部培养、市场公开招聘和外部引进等手段，建立一支数量充足、结构合理、素质优良的企业经营管理后备人才队伍。
3.拓宽引才渠道。围绕我县重点产业、重点企业，本着“不求所有、但求所用”的原则，实施“柔性引才”策略。鼓励有条件的企业借助“外脑”，在国内外人才密集区设立研发机构；引导企业以项目为纽带，采取咨询、讲学、兼职、项目聘用、技术合作、人才租赁等方式灵活引进国内外智力为我所用。
4.突出引才重点。为适应我县经济发展的需要，采取多种形式，对重点高新技术、支柱产业、重大项目、新兴产业等领域中高级管理人才及紧缺人才，应不拘一格、千方百计加以引进。充分利用经贸洽谈、招商引资和科技恳谈等活动，以优惠的政策和宽松的环境吸引外地企业家来我县投资兴业。对引进的人才绝不能一“引”了之，要落实人才引进政策，在政治上爱护他们、在事业上支持他们、在生活中关心他们，确保人才引得进、留得住、用得好，形成人才引进的集聚效应。
5.完善激励约束机制。一是完善奖励制度。大力开展优秀企业家、创业者、突出贡献者等评选活动，在企业经营上给予扶持、精神上给予鼓励、政治上给予激励、物质上给予奖励。逐步建立起以政府奖励为导向、用人单位奖励为主体、社会力量为补充的人才奖励体系，发挥经济利益和社会价值双重激励作用。二是提高政治待遇。增加企业经营者在人大代表、政协委员中的比例，疏通经营者参政议政的渠道；聘请有突出贡献的企业经营者为政府经济顾问；在评选享受劳动模范和县拔尖人才等方面向企业家_倾斜。
6.建立沟通联系机制。在坚持县级领导联系、县直单位服务企业制度的同时，发挥工信局、工商联和行业协会的桥梁纽带作用，加强企业经营管理人才之间的联系与交流，定期和不定期地组织开展活动。举办恳谈会，与企业经营者探讨经济建设中的热点难点问题；听取企业经营者对全县性重大决策的意见，使他们在良好的环境中发挥出最大的 ……（未完，全文共3820字，当前仅显示1929字，请阅读下面提示信息。收藏《县实施人才新政遇到的问题及相关建议》）