关于县实施《中华人民共和国禁毒法》情况的调研报告

目录/提纲：……
一、法律贯彻实施情况
（一）组织领导有力
一是领导高度重视
二是建立综合考评机制
三是紧盯制度执行
一是注重青少年教育
二是创新宣教方式
三是突出培训教育
（三）强化治理打击
（四）加强基础保障
二、存在的主要问题
（一）禁毒形势依然严峻
一是涉毒基数量大面广
二是毒品蔓延势头尚未得到有效遏制
三是涉毒犯罪引发其他社会问题
（二）禁毒责任有待进一步落实
（三）禁毒工作还存在薄弱环节
（四）禁毒专业队伍有待进一步加强
（五）宣传教育的力度有待加强
三、工作建议
（一）提高政治站位，坚决打赢禁毒人民战争
（二）深化宣传教育，全面提高全民禁毒意识
一是继续做好禁毒宣传教育
二是注重对重点人群和重要场所的宣传
三是创新宣传教育方式方法
（三）强化工作措施，切实压实禁毒工作责任
二是推进责任落实，完善治理体系
（四）保持高压态势，加大涉毒犯罪打击力度
一是强化动态_
二是依法严惩毒品犯罪
（五）夯实基层基础，精细落实戒毒措施
一是破解禁毒专职人员力量不足的问题
三是破解戒毒所建设因缺乏资金处于停工待建状态的问题
……
关于县实施《中华人民共和国禁毒法》情况的调研报告

为了解《中华人民共和国禁毒法》在我县的贯彻实施情况，促进我县禁毒工作依法有序开展，同时结合县委《关于开展“不忘初心，牢记使命”主题教育的实施意见》要求，调研组深入到县禁毒办、县公安局、各乡镇、社区，通过实地察看、查阅资料、听取汇报、座谈讨论等形式，对我县贯彻实施禁毒情况进行了调查研究，现将执法检查情况报告如下：
一、 法律贯彻实施情况
年以来，县人民政府及相关职能部门深入学习贯彻__关于禁毒工作系列重要指示批示精神，认真贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》和《**省实施〈中华人民共和国禁毒法〉办法》（以下简称禁毒 “一法一办法”），以开展禁毒三年大行动为抓手，深入推进_禁毒示范城市创建，全县毒情形势持续好转。
（一）组织领导有力。一是领导高度重视。县人民政府高度重视禁毒工作，始终把禁毒工作作为事关_和民生发展的大事来抓，纳入重要议事日程；做到禁毒工作优先研究，禁毒经费优先安排，禁毒人员优先到位，禁毒政策优先落实；政府设立禁毒委员会，组织、协调指导本县禁毒工作，并根据实际需要，及时调整充实成员单位；二是建立综合考评机制。禁毒工作全面纳入绩效评估、文明创建、综治
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略826字，正式会员可完整阅读）……　
员**名，其中强戒**人。
（四）加强基础保障。不断加大禁毒工作投入和保障， 年安排禁毒工作经费**万元。县、乡、村（社区）各类禁毒机构全部组建和充实。全县乡镇社戒社康工作站配备禁毒专职干部**人，现有吸毒人员与禁毒专职干部比例达到**，超过30:1的比例配备标准。全县已建立社区戒毒（康复）工作站**个，均设有尿检室、谈话室等办公场地，联通公安专网，配备禁毒专用办公设备，*省禁毒信息综合应用系统——吸毒人员社会化管理与服务子系统登录率为全市第一。
二、存在的主要问题
目前，我县毒情形势总体稳定可控。但是，受国际国内毒情和我县特殊地理位置多种因素的影响，禁毒斗争形势依然严峻复杂，主要存在以下几个方面的问题：
（一）禁毒形势依然严峻。受省内外毒情的影响，全县禁毒形势依然严峻，禁毒任务十分艰巨。一是涉毒基数量大面广。在册吸毒人员**余人次，近年来全县吸毒、贩毒人数逐年增加并呈低龄化发展趋势，特别是随着包茂高速的全线贯通，我县作为其中的一个重要节点，毒品流通更加快捷，防控难度日益加大，毒情形势更加严峻。二是毒品蔓延势头尚未得到有效遏制。由于复吸人员居高不下、零包贩毒犯罪多发，毒品违法犯罪方式更趋隐蔽，打击难度持续增大等因素导致全县吸毒人员还在增加，**年新增吸毒人员**名。三是涉毒犯罪引发其他社会问题。病残贩毒犯罪嫌疑人员难以收押，流散社会从事吸毒贩毒、抢劫抢夺、盗窃诈骗等违法犯罪行为，严重扰乱社会治安秩序和人民群众安全。
（二）禁毒责任有待进一步落实。个别部门对毒品问题严重性、危害性认识不足，对禁毒工作重视不够，工作部署有流于形式、简单粗放的现象。从检查情况来看，社区戒毒、社区康复人员_不到位，乡镇（街道）作为社区戒毒、社区康复工作的责任主体，普遍存在主体责任意识不强的问题，如**社区，_工作存在缺失，社区参与禁毒工作的积极性不高，社会面禁毒宣传氛围不浓。
（三）禁毒工作还存在薄弱环节。检查发现，禁毒工作人员业务素质不高，对禁毒业务不熟悉，对社区戒毒、4.14制毒排查等基础知识不掌握,导致社对社区戒毒、社区康复人员底数不清、情况不明，社区戒毒、社区康复工作流于形式，禁毒台账资料较为混乱等情况;易制毒化学品管理还比较松弛，存放易制毒化学品设备简陋，入库出库登记不完善，造成情况不清，存在安全隐患；禁毒科技信息化应用水平有待提高，对毒品查缉缺乏必要的科技手段和情报信息，“盲查”导致工作效率较低。
（四）禁毒专业队伍有待进一步加强。检查中发现禁毒办现有编制**个，实有工作人员 人，职级未定、机构不明、编制缺少，既限制了干部的发展空间，也影响了禁毒工作的开展;未能落实禁毒从业人员的传染病防护津贴，影响从业人员积极性。社区禁毒专干未能实现专职，除了繁重的禁毒工作，还承担综治维稳、消防、计生等多项职能工作。
（五）宣传教育的力度有待加强。检查中发现，一是部分单位对禁毒宣传教育不够经常，宣传教育形式比较单调，且针对性不强，还未形成毒品预防宣传教育的长效机制。二是全民识毒防毒拒毒意识不强，全社会对毒品及其危害性认识不足，相当一部分群众认为海洛因、冰毒、鸦片才是毒品，而把摇头丸、K粉、止咳水等新型合成毒品当成一种兴奋剂，导致吸食后不能自拔。
三、工作建议
（一）提高政治站位，坚决打赢禁毒人民战争。一是提高政治站位，禁毒工作事关国家安危、民族兴衰，要深入学习贯彻__关于禁毒工作系列重要指示批示精神，坚决贯彻_和省委、省政府加强禁毒工作的决策部署；二是禁毒工作是推进扫黑除恶专项斗争的有力举措，“黑”和“毒”是一个问题的两个方面，禁毒工作和扫黑除恶专项斗争应有机结合起来；三是禁毒工作是人民群众的迫切需要，人民群众对毒害是深恶痛绝的，各级各部门要自觉贯彻落实好禁毒“一法一办法”。
（二）深化宣传教育，全面提高全民禁毒意识。禁毒宣传教育是贯彻实施禁毒法“一法一办法”的重要内容，是社会化禁毒工作的基础。一是继续做好禁毒宣传教育。县人民政府要认真研究当前禁毒工作的新形势、新特点，制定针对性的禁毒宣传工作规划，不断加大宣传教育力度。组织动员机关、学校、社区、村委会以及“工、青、妇”和行业协会等社会力量推进毒品预防教育“六进”（进社区、进家庭、进单位、进学校、进场所、进农村），增强禁毒宣传工作的针对性、实效性，从源头上减少吸毒人员新滋 ……（未完，全文共4593字，当前仅显示2320字，请阅读下面提示信息。收藏《关于县实施《中华人民共和国禁毒法》情况的调研报告》）